Дело № 2-1306/2023
76RS0008-01-2023-001367-91
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 декабря 2023 года г. Переславль-Залесский
Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Калиновской В.М. при секретаре Масальской В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Переславского межрайонного прокурора в защиту интересов РФ к ООО «ЛК «Кедр» о возмещении ущерба,
УСТАНОВИЛ:
Переславский межрайонный прокурор, действуя в защиту интересов РФ, обратился в Переславский районный суд с иском к ответчику, просит взыскать ущерб, причиненный незаконной рубкой леса в размере 191526 рублей в доход бюджета Ярославской области.
Требования мотивирует тем, что в соответствии с заданием прокуратуры области межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований лесного законодательства. Вред, причиненный вследствие нарушения лесного законодательства, подлежит возмещению виновным лицом в полном объеме независимо от того, причинен ли вред в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности. При этом к имущественной ответственности лицо может быть привлечено независимо от привлечения к административной или уголовной ответственности. Установлено, что 17.06.2008 года между Департаментом лесного хозяйства Ярославской области и ООО «Лесозаготовительная компания «Кедр» заключен договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности № 54, в соответствии с которым ООО «ЛК «Кедр» передан лесной участок площадью 14658 га. В соответствии с пп. «а», «ж», «к», «н» п. 13 договора аренды арендатор обязан использовать арендованный участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами РФ и настоящим договором; проводить за свой счыет лесовосстановительные мероприятия на вырубках и площадях, на которых в результате деятельности арендатора уничтожен подрост или погибла древесно-кустарниковая растительность; в случае прекращения действия настоящего Договора передать лесной участок Арендодателю по акту приема-передачи в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения пользования; лесохозяйственные работы по воспроизводству лесов выполнять за свой счет на вырубленных площадях арендуемого участка. Установлено, что на арендованном лесном участке ООО «ЛК «Кедр» в лесном квартале 102 в лесотаксационном выделе 5 Рязанцевского участкового лесничества в 2022 году допущена незаконная рубка лесных насаждений на площади 0,06 га, ущерб составил 191526 рублей. По факту незаконной рубки ОМВД РФ по г.о. г. Переславль-Залесский 14.06.2022 года возбуждено уголовное дело <номер скрыт>, по которому производится расследование. Таким образом, ООО «ЛК «Кедр» нарушены требования вышеуказанных норм лесного законодательства, не обеспечено сохранение леса от незаконных рубок, тем самым причинен ущерб лесному фонду, который до настоящего времени не возмещен. Обязанность обеспечить борьбу с незаконными рубками в пределах арендуемой территории лесного участка связана с обязанностью по возврату арендованного участка в надлежащем состоянии.
В судебном заседании процессуальный истец в лице старшего помощника прокурора Гришан Е.Н. требования поддержала по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ООО «ЛК «Кедр» в судебном заседании по доверенности ФИО1 в удовлетворении требований возражал, указывая, что договор аренды не возлагает на арендатора обязанность по охране леса от противоправных действий третьих лиц.
Представитель третьего лица Министерства лесного хозяйства и природопользования Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, причины неявки суду не известны.
Представитель третьего лица ГКУ ЯО «Переславское лесничество» в судебном заседании по доверенности ФИО2 указывал, что до настоящего времени виновное лицо не установлено.
Представители третьих лиц ОМВД по г.о. г. Переславль-Залесский, СНТ «Химик-1» в судебном заседании не участвовали, извещены надлежаще, причины неявки суду не известны.
Третье лицо ФИО3 в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, представитель по доверенности ФИО4 ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, оставив решение на усмотрение суда, указав, что лицо, осуществившее вырубку леса не установлено (л.д.139).
Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Из материалов дела установлено, что 17.06.2008 года между Департаментом лесного хозяйства Ярославской области и ООО «Лесозаготовительная компания «Кедр» заключен договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности № 54, в соответствии с которым ООО «ЛК «Кедр» передан лесной участок площадью 14658 га.
В соответствии с пп. «а», «ж», «к», «н» п. 13 договора аренды арендатор обязан использовать арендованный участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами РФ и настоящим договором; проводить за свой счет лесовосстановительные мероприятия на вырубках и площадях, на которых в результате деятельности арендатора уничтожен подрост или погибла древесно-кустарниковая растительность; в случае прекращения действия настоящего Договора передать лесной участок Арендодателю по акту приема-передачи в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения пользования; лесохозяйственные работы по воспроизводству лесов выполнять за свой счет на вырубленных площадях арендуемого участка (л.д.11-18).
В связи с объединением участковых лесничеств и включением земель ГУ «Ярсельлес» Переславского сельского лесхоза в состав земель Государственного лесного фонда ГКУ ЯО «Переславское лесничество» произошла смена нумерации лесных кварталов, так по Рязанцевскому участковому лесничеству произошло объединение Рязанцевского лесничества старая нумерация кварталов и новая нумерация <...> и Берендеевского лесничества старая нумерация кварталов 1-61,63,64,66,67,69-71,75 и новая нумерация кварталов 101-161, 163,164,166,167,169-171,175 (л.д.144-148).
26 мая 2022 года ГКУ ЯО «Переславское лесничество» составлен акт о лесонарушении № 2-18/2022. Место совершения лесонарушения Рязанцевское участковое лесничество квартал 102, выдел 5, защитные леса (лесопарковая часть зеленых зон). Совершено лесонарушение в 2022 году, обнаружено 26.05.2022 года. Общая сумма ущерба 191526 рублей (л.д.44-47).
В следственном отделе ОМВД России по г.о. г. Переславль-Залесский расследуется уголовное дело <номер скрыт>, возбужденное 13.07.2022 года по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ, по факту того, что в неустановленный период времени, но не позднее 26.05.2022 года, неустановленное лицо, находясь в квартале № 102 выдел № 5 Рязанцевского участкового лесничества в Переславском районе Ярославской области, осуществило незаконную рубку лесных насаждений, тем самым причинив ГКУ ЯО «Переславское лесничество» ущерб в особо крупном размере на общую сумму 191526 рублей. Определением от 11.11.2022 года предварительное следствие приостановлено в связи с п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ (л.д.157).
Из рапорта о/у ОЭБ и ПК ОМВД России по г.о. г. Переславль-Залесский капитана полиции <Ч.д.А.> следует, что 14.06.2022 года в составе следственно-оперативной группы осуществлялся выезд по сообщению КУСП от 14.06.2022 года по заявлению директора ГКУ ЯО «Переславское лесничество» <В.А.В.>, по факту обнаружения самовольной рубки леса, примыкающей с СНТ «Химик-1». В ходе проведения оперативно-разыскных мероприятий установлено, что по адресу Ярославская область, г.о. г. Переславль-Залесский. СНТ «Химик-2», <адрес скрыт>, возле <адрес скрыт> лесном квартале <номер скрыт>, выделе <номер скрыт> обнаружена самовольная рубка, выкапывание, уничтожение леса. При опросе мастера ГКУ ЯО «Переславское лесничество» <Д.Ю.М.> было установлено, 15.05.2022 года им позвонил председатель СНТ «Химик-1» <С.В.М.> и сообщил, что по адресу Ярославская область, г.о. г. Переславль-Залесский, СНТ «Химик-1», ул. Лесная, возле д. 9 производится выкорчевывание деревьев с помощью трактора г.н. 7604хс76. В ходе выездного обследования лесного участка, сотрудниками ГКУ «Переславское лесничество» установлено, что в лесном квартале № 102 выделе 5 Рязанцевского участкового лесничества, обнаружена самовольная рубка леса примыкающая с СНТ «Химик-1» на площади 0,06 га, объемом 15,6 куб.м., общая сумма ущерба составляет 191526 рублей. В ходе осмотра прилегающей территории, на домах и административных зданиях установленных систем видеонаблюдения не выявлено. В настоящее время установить лицо, причастное к совершению кражи, в ходе проведенных оперативно-розыскных мероприятий, не представилось возможным (л.д.149). Были получены объяснения от ФИО3, <Б.А.Н.> (л.д.150-156).
Процессуальный истец указывает на обязанность ответчика возместить ущерб в силу обязательств, вытекающих из заключенного договора аренды лесного участка.
Согласно п. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
В силу п. 1 ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке.
Как разъяснено в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 года N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде", непривлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не исключает возможности возложения на него обязанности по возмещению вреда окружающей среде; равным образом привлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не является основанием для освобождения лица от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный им вред.
Согласно разъяснениям, приведенным в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 21, незаконной является рубка лесных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.
Согласно разъяснениям, изложенных в п. 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 года N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования", гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.
В силу ст. 309, п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и не предотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
При этом в силу ст. 403 Гражданского кодекса Российской Федерации должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение, если законом не установлено, что ответственность несет являющееся непосредственным исполнителем третье лицо.
В силу части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Согласно пункту 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Приложение № 6 к договору аренды от 17.06.2008 года содержит объем и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендованном лесном участке, а именно: обеспечение пожарной безопасности в лесах РФ; соблюдение Правил санитарной безопасности в лесах РФ; лесовосстановительные мероприятия – производство лесных культур, уход за л/к; уход за молодняками (л.д.16).
Ссылка процессуального истца на то, что в силу заключенного договора аренды арендатор обязан передать лесной участок в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленном проектом освоения лесов на момент завершения использования, не свидетельствует о том, что ответчик является лицом, виновным в нарушении лесного законодательства. Договорная ответственность за причинение вреда лесным насаждениям не возложена на арендатора, поскольку по условиям заключенного договора аренды арендатором не принимались на себя обязательства по охране арендуемого лесного участка от незаконной рубки.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по возмещению причиненного вреда. Требования истца подлежат оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Переславского межрайонного прокурора (ОГРН <***> ИНН <***>) к ООО «ЛК «Кедр» (ОГРН <***> ИНН <***>) оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья: Калиновская В.М.
Мотивированное решение изготовлено 21.12.2023 года.