УИД 38RS0035-01-2023-001568-74
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Иркутск 04 апреля 2023 года
ул. Байкальская, д.287
Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Сергеева Т.И.,
рассмотрев материалы дела № 5-121/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
И., ........
УСТАНОВИЛ:
10 декабря 2022 года около 04 часов 50 минут в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска, расположенного по адресу: <...>, должностными лицами таможенного поста Аэропорт Иркутск Иркутской таможни при осуществлении таможенного контроля международного авиарейса №HY 9821, следующего по маршруту Наманган (Узбекистан) – Иркутск (РФ), установлено, что И.у. для перемещения товаров в сопровождаемом багаже был выбран «зеленый» коридор. В ходе таможенного контроля в его сопровождаемом багаже обнаружены алкогольные напитки общим объемом 3,75 литра, а именно 3 бутылки портвейна «777», «18%», объемом 0,75 литра каждая, 2 бутылки вина розового натурального полусладкого «1001 НОЧЬ», объемом 0,75 литра каждая. Товар новый. Бутылки закрыты фабричным способом. Документы, подтверждающие стоимость отсутствуют.
В соответствии с положениями ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
И.у. в судебное заседание не явился, хотя о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от И.у. не поступало, его присутствие не признано судьей обязательным при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении, при таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие И.у.
Исследовав материалы административного дела, судья приходит к выводу, что вина И.у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана.
Согласно ч. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
В соответствии с ч. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.
«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию,
«красный коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.
Пунктами 2, 3 статьи 257 Таможенного кодекса ТК ЕАС установлено, что применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора (красного или зеленого) для совершения (не совершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в зеленый коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В приложении N 1 к решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года N 107 к товарам, ввозимым на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов относятся товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже.
Приложение № 1 к Решению Совета ЕЭК от 20 декабря 2017 года N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования", согласно которому алкогольные напитки и пиво ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического Союза без уплаты таможенных пошлин, налогов в пределах трех литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Приложением № 2 к Решению утвержден перечень категорий товаров, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, который среди прочих товаров содержит: алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве более 3л., но не более 5л. (10 евро за 1л. в части превышения количественной нормы 3 л.).
Подпунктом 3 пункта 1 статьи 260 Таможенного кодекса ТК ЕАЭС установлено, что товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, подлежат таможенному декларированию.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
Факт не декларирования товаров, подлежащих декларированию, И.у. подтверждается:
-протоколом об административном правонарушении № 10607000-2157/2022 от 10 февраля 2023 года;
- актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже от 10 декабря 2022 года, согласно которому в ходе таможенного досмотра багажа И.у. обнаружены алкогольные напитки общим объемом 3,75 литра, а именно 3 бутылки портвейна «777», «18%», объемом 0,75 литра каждая, 2 бутылки вина розового натурального полусладкого «1001 НОЧЬ», объемом 0,75 литра каждая. Весь товар новый. Бутылки закрыты фабричным способом. Документы, подтверждающие стоимость отсутствуют;
-протоколом изъятия вещей и документов от 10.12.2022, согласно которого у И.у. была изъята 1 бутылка вина розового натурального полусладкого «1001 НОЧЬ», объемом 0,75 литра;
-протоколом опроса И.у. от 10.12.2022, согласно которому алкогольные напитки в количестве 3,75 литра он приобрел в Республики Узбекистан для личного потребления. Вину в совершении административного правонарушения признает. Таможенную декларацию не подавал, так как не знал о такой необходимости. Чеки на алкогольную продукцию отсутствуют. При рассмотрении данного дела просит рассмотреть вопрос о назначении наказания в виде конфискации;
- заключением эксперта от 10 января 2023 года, согласно выводам которого представленный на исследование товар представляет собой алкогольную продукцию – винодельческий продукт – вино «1001 НОЧЬ», крепостью 10%, объемом 0,75 L., в количестве 1 бутылки. Предназначение и применение товара в качестве алкогольного напитка, рыночная стоимость которого по состоянию на 10 декабря 2022 года составляет 350, 33 руб.
Исследованные судом доказательства, являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, не доверять им у суда нет оснований.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.2. КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Вина И.у. выражается в форме неосторожности, поскольку он не предвидел наступления вредных последствий, хотя должен был и мог их предвидеть, предварительно ознакомившись с правилами перемещения товаров физическими лицами в сопровождаемом багаже через таможенную границу Таможенного союза.
Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд вину И.у. считает доказанной и квалифицирует действия И.у. по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Из требований статей 17 (часть 1), 19 (часть 1), 54 (часть 2) и 55 (часть 3) Конституции РФ и основанных на них правовых позиций Конституционного Суда РФ, выраженных в Постановлении от 27.05.2008 N 8-П, следует, что федеральный законодатель - в действующем механизме регулирования административной и уголовной ответственности, наступающей при недекларировании или недостоверном декларировании перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации товаров, - обязан сформулировать соответствующие предписания таким образом, чтобы из всей стоимости ввозимых товаров исключалась бы та ее часть, которая в денежном выражении разрешена законом к ввозу без декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов, поскольку противоправным образом перемещаемой через таможенную границу Российской Федерации является только та часть стоимости товаров, которая превышает сумму, разрешенную к ввозу без письменного декларирования.
Поэтому при определении предмета административного правонарушения для применения санкции в виде конфискации в случае перемещаемого физическим лицом через таможенную границу товара, предназначенного для личного пользования, в количество данного товара не должна включаться та часть перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.
И.у., следовавшим по «зеленому» коридору, предназначенному для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, перемещен товар – алкогольные напитки общим объемом 3,75 литра, что превысило нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, следовательно, И.у. 10 декабря 2022 года в зале прилета Международного аэровокзала г. Иркутска, расположенного по адресу: <...>, допущено недекларирование по установленной форме алкогольного напитка в количестве 0,75 литра, подлежащего таможенному декларированию в письменной форме. Алкогольные напитки в количестве 3 литров, И.у. перемещены через таможенную границу таможенного союза на законном основании и не могут являться предметом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Обстоятельства, смягчающие административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - признание вины, совершение административного правонарушения впервые, поскольку согласно справке И.у. к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.
Учитывая изложенное выше в совокупности, личность виновного, а также обстоятельства совершения административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие отягчающих, судья считает необходимым в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, полагая, что данное наказание будет способствовать исправлению И.у.
Руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
И.И. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно 1 бутылки вина розового натурального полусладкого «1001 НОЧЬ», объемом 0,75 литра.
Исполнение постановления в части конфискации предметов административного правонарушения в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ возложить на Иркутскую таможню.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Т.И. Сергеева