Дело № 2а-554/23

78RS0008-01-2022-006028-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2023г. Санкт-Петербург

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи А.Н. Рябинина,

при секретаре А.А. Новик,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Полюстровскому отделу судебных приставов ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу, Ладожскому отделу судебных приставов ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу, ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу о признании бездействий незаконными, обязании совершить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Полюстровскому отделу судебных приставов ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу, ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу, указывая на то, что 29.11.2021г. судом было вынесено решение по гражданскому делу № 2-2352/2021 по иску ФИО2 к ФИО3, которым признан недействительным договора от 15.09.2019г. купли-продажи автомобиля MITSUBISHI OUTLANDER г.р.з. <№>, заключенного между ФИО3 и ФИО4, применены последствия недействительности сделки в виде признания недействительными и аннулирования сведений о ФИО3 как о собственнике автомобиля, указанный автомобиль включён в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти Ж.., умершего <дата>., за ФИО2 в порядке наследования по закону признано право собственности на автомобиль MITSUBISHI OUTLANDER г.р.з. <№>, указанный автомобиль истребован из чужого незаконного владения ФИО3 в пользу ФИО2 ФИО3 добровольно не исполняет вступившее в законную силу решение суда от 29.11.2021г. 16.04.2022г. ФИО2 заявлено ходатайство о направлении исполнительного листа по гражданскому делу № 2-2352/2021 для исполнения непосредственно судом. Исполнительный лист ФС № 037721589 был направлен для исполнения в Полюстровское ОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу. 18.04.2022г. ФИО2 умерла. Правопреемником Ж. является ФИО1, принявшая наследство по всем основаниям. На 26.05.2022г. в базе данных исполнительных производств ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу отсутствовали данные по возбужденному исполнительному производству на основании исполнительного листа ФС № 037721589. ФИО1 был направлен электронный запросе ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу. 27.05.2022г. административным истцом был получен ответ, что в ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу исполнительный лист ФС № 037721589 от 11.05.2022г. не поступал. На 20.06.2022г. в базе данных исполнительных производств ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу, так же нет информации по возбужденному исполнительному производству. До настоящего времени не исполняется вступившее в законную силу решение суда от 29.11.2021г.и не возбуждено исполнительное производство по исполнительному листу ФС № 037721589. Бездействием должностных лиц ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу по исполнению исполнительного листа ФС № 037721589 были нарушены права и интересы ФИО1, созданы препятствия к осуществлению ею прав и законных интересов. ФИО1 направила заявление в прокуратуру г. Санкт-Петербурга о бездействии ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу по принудительному исполнению решения суда по гражданскому делу № 2-2352/2021. 26.08.2022г. письмом прокурор Красногвардейского района Санкт-Петербурга сообщил о том, что 21.06.2022г. в Ладожское ОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу поступил исполнительный лист ФС № 037721589. Судебный пристав-исполнитель вынес постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. 06.07.2022г. ФИО1 запросила в Ладожском ОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу копию постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, однако до настоящего времени ответа не получила.

По ходатайству ФИО1 судом к участию в деле в качестве административного соответчика было привлечено Ладожское ОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу.

ФИО1 просила признать незаконным бездействие Полюстровского ОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу, выразившееся в нарушении установленного законом срока передачи судебному приставу-исполнителю исполнительного листа ФС № 037721589, обязать судебного пристава-исполнителя в течение пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу, направить ФИО1 постановление о возбуждении исполнительного производства, признать незаконным бездействие Ладожского ОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте слушания дела, просила слушать дело в её отсутствие.

Представитель Полюстровского ОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу в судебное заседание явилась, против удовлетворения административного иска возражал, ссылалась на то, что адрес должника ФИО3 не находится на территории Полюстровского ОСП, в связи с чем было обосновано вынесено постановление от 24.06.2022г. об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Представитель Ладожского ОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу и ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу в судебное заседание явилась, против удовлетворения административного иска возражал, ссылалась на то, что бездействие отсутствует, 28.09.2022г. на основании исполнительного листа ФС № 037721589 возбуждено исполнительное производство № 175678/22/78031-ИП, в этом же день копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена в адрес взыскателя и должника и получена ФИО1 в электронном виде 29.09.2022г.

Заинтересованное лицо – нотариус ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте слушания дела, просила слушать дело в её отсутствие.

Заинтересованное лицо – ФИО3 в судебное заседание не явился, извещён о времени и месте слушания дела, уважительных причин неявки суду не представил.

Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле, с учётом положений ч. 2 ст. 150 КАС РФ.

Изучив и оценив материалы дела, выслушав объяснения административных ответчиков, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) незаконным необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействия) не могут быть признаны незаконными.

При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1); исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со ст. 33 данного Федерального закона (ч. 3).

Согласно частям 7 и 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Согласно ч. 1 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

Частью 1 ст. 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определено, что если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Как следует из материалов дела, на основании вступившего в законную силу решения суда от 29.11.2021г. по гражданскому делу № 2-2352/2021 был выдан исполнительный лист ФС № 037721589, согласно которому местом жительства должника ФИО3 является: <адрес>

Данный адрес относится к подведомственности Ладожского ОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу.

Судебным приставом-исполнителем Полюстровского ОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу было вынесено постановление от 24.06.2022г. об отказе в возбуждении исполнительного производства по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве», поскольку исполнительный документ был предъявлен не по месту совершения исполнительных действий.

Какого-либо бездействия со стороны Полюстровского ОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу, связанного с неисполнением требований исполнительного листа ФС № 037721589, допущено не было. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя от 24.06.2022г. об отказе в возбуждении исполнительного производства является законным.

28.09.2022г. на основании исполнительного листа ФС № 037721589 Ладожским ОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу было возбуждено исполнительное производство № 175678/22/78031-ИП.

28.09.2022г. копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена в адрес взыскателя и должника. Копия данного постановления получена ФИО1 в электронном виде 29.09.2022г.

Какого-либо бездействия со стороны Ладожского ОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу, связанного с не возбуждением исполнительного производства по исполнительному листу ФС № 037721589, допущено не было. Доказательств обратного материалы дела также не содержат.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что административными ответчиками не допущено нарушений прав и свобод административного истца. Возможность к исполнению требований исполнительного листа ФС № 037721589 не утрачена.

Доказательств, которые могли бы служить основанием для удовлетворения заявленных требований, административным истцом суду не представлено, в связи с чем заявленные ФИО1 требования подлежат отклонению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья: подпись

Мотивированное решение изготовлено 13.02.2023г.