Дело № 5-112/2025 (УИД 17RS0007-01-2025-000051-70)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 сентября 2025 года с. Хандагайты
Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Банзай Ю.З.,
с участием привлекаемого лица к административной ответственности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, имеющего высшее образование, женатого, работающего <данные изъяты>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза, при следующих обстоятельствах.
20.01.2025г. около 10:50 гражданин России ФИО1, следующий по маршруту Монголия-Россия, для таможенных целей представил сопровождаемый багаж в количестве 1 места. При совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, гражданин России ФИО1 таможенную декларацию к таможенному контролю не предъявил. При проведении меры, обеспечивающей проведение таможенного контроля, гражданином ФИО1 устно заявлено об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию, дополнительных сведений о каких-либо ввозимых им на таможенную территорию ЕАЭС товарах, заявлений о помещении их под таможенные процедуры не поступало. Документы, позволяющие совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру, и их последующий выпуск, предоставлены не были. Проведенным таможенным осмотром в предъявленном багаже ФИО1, в соответствии со ст.327 ТК ЕАЭС, установлено пиво в количестве более 3 литров.
В судебном заседании, привлекаемое к административной ответственности лицо – гражданин России ФИО1 не согласился с протоколом об административном правонарушении сославшись, на то, что 19.02.2025года в рамках этого же административного правонарушения в отношении него был составлен протокол и вынесено постановление об административном правонарушении по ст.16.3 КоАП РФ о взыскании с него штрафа в размере 1000 рублей, который им оплачен. Учитывая данное обстоятельство таможенной службой при квалификации его действий и по ст.16.3 и ч.1 ст.16.2 КоАП РФ дважды учитывались одни и те же признаки объективной стороны данных составов, поэтому данное правонарушении подлежит прекращению и вернуть конфискованный товар для перемещения обратно на территорию Монголии.
В судебное заседание, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания представитель Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного Управления Красноярской таможни по Республике Тыва также не явился, ходатайств об отложении дела не просил.
В этой связи суд рассматривает дело в отсутствие представителя таможенного органа и привлекаемого к административной ответственности ФИО1
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.16.2 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно ч. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
В соответствии с ч.7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
В целях реализации положений главы 37 ТК ЕАЭС и поручения Евразийского межправительственного совета от 16 ноября 2016 года № 6 принято Решение Совета ЕЭК от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».
Согласно пункту 3 Приложения № 6 к Решению Совета ЕЭК от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 литров, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, входит в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.
В соответствии с п. 7 Приложения № 2 к Решению № 107 установлены единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, к которым относятся алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве более 3 л., но не более 5 л. - 10 евро за 1 л. в части превышения количественной нормы 3 л.
В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 258, ч. 4 ст. 272, ч. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.
Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕЭАС.
В силу п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств – членов ЕАЭС за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС.
Согласно акту таможенного досмотра с фотографиями от 20.01.2025г. №/Ф100011 в результате таможенного досмотра товаров, перемещаемых гражданином ФИО1 в виде 1 места, выявлены: пиво в жестяных банках синего цвета, по 0,5 л. «Нийслэл SUPER LIGHT», с надписями на иностранном языке. Alc. 4,3 % vol. 0,5 л. На заводской упаковке с картонным дном. Общее количество 24 штук, 12 литров. Других запрещенных либо ограниченных к ввозу или вывозу через таможенную границу ЕАЭС товаров не обнаружено.
В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от 20.01.2025 г., изъяты: пиво в жестяных банках синего цвета, по 0,5 л. «Нийслэл SUPER LIGHT», с надписями на иностранном языке, Alc. 4,3 % vol. 0.5 л. На заводской упаковке с картонным дном. Всего 18 штук, 9 литров.
Согласно объяснению ФИО1 от 20.01.2025 г. следует, что в магазине «Номин» г. Улангом Монголии приобрел пиво в количестве 24 штук в жестяных банках по 0,5 литра, для личного потребления. Правила перемещения товаров через границу не знает. Думал, что ограничения, в части не более 5 литров распространяются только на крепкие напитки. При выезде и въезде на территорию ДАПП Хандагайты информационные стенды не видел, не обращал внимания. При прохождении окошка, где принимают декларации, заявления, пассажирские таможенные декларации и перед прохождением таможенного контроля он не заявлял о том, что имеет пиво, более 5 литров. О том, что в соответствии таможенным законодательством Евразийского эконмического союза алкогольная продукция более 3 литров, подлежит обязательному таможенному декларированию, не знал.
Согласно заключению оценочной товароведческой экспертизы № от 27.01.2025 г., рыночная стоимость изъятых товаров по состоянию на 20.01.2025 г. на внутреннем рынке России составила 1170 рублей, на проведение экспертизы затрачено 350 руб.
Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза гражданином России ФИО1 также подтверждается протоколом опроса свидетеля ФИО от 20.01.2025 г. о том, что при проведении меры, обеспечивающей проведение таможенного контроля, гражданином России ФИО1 устно заявлено об отсутствии у него незадекларированных товаров.
Извещением от 20 января 2025 г., гражданин России ФИО1 уведомлен о прибытии 19 февраля 2025 в 14:00 минут в службу Краснояркой таможни по Республике Тыва для составления протокола об административном правонарушении и ознакомления с материалами административного расследования, о чем имеется его личная подпись.
19.02.2025 г. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, протокол об административном правонарушении составлен в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.
В нарушение требований статей 84, 104, 105 и 106 ТК ЕАЭС ФИО1 перемещал товары, подлежащие таможенному декларированию.
Доводы ФИО1 о прекращении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ суд полагает несостоятельным ввиду того, что деяние по ст.16.3 КоАП РФ вступило в законную силу с последующей оплатой штрафа самим П-вым, и недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию является самостоятельным отдельным составом административного правонарушения.
Таким образом, на основании представленных доказательств, суд действия ФИО1 квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию, а именно: пиво в жестяных банках синего цвета, по 0,5 л. «Нийслэл SUPER LIGHT», с надписями на иностранном языке, Alc. 4,3 % vol. 0.5 л. На заводской упаковке с картонным дном. Всего 18 штук, 9 литров.
В качестве смягчающих ответственность обстоятельств, суд относит привлечение к административной ответственности впервые.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.
С учетом конкретных обстоятельств дела, наличия смягчающих и отсутствием отягчающих ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначить ФИО1 наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Конфискованные предметы административного правонарушения подлежат уничтожению по Правилам по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в п. п. 1 - 3 п. 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", установленным Постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2015 года N 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции".
Издержки по делу в сумме 350 руб. следует отнести на счет средств федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: пива в жестяных банках синего цвета, по 0,5 л. «Нийслэл SUPER LIGHT», с надписями на иностранном языке, Alc. 4,3 % vol. 0.5 л, на заводской упаковке с картонным дном, всего 18 штук, 9 литров.
Конфискованные предметы административного правонарушения подлежат принудительному безвозмездному обращению в федеральную собственность и последующему уничтожению.
Исполнение постановления возложить на Красноярскую Таможню.
Издержки по проведению оценочной экспертизы в сумме 350 руб. отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Ю.З. Банзай