К делу №2-3911/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 сентября 2022 года г.Майкоп
Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего – судьи Ситниковой С.Ю.
при секретаре судебного заседания Набоковой Б.А.
с участием представителя истца – и.о. прокурора Сидоренко Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белореченского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры к ФИО1 о запрете деятельности,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ФИО1 о запрете деятельности. В обоснование указал, что проверкой, проведенной Белореченской транспортной прокуратурой по факту крушения самолета АН-2, установлено, что упавший самолет базировался на территории посадочной площадки «Прогресс» МОО «Южный региональный центр владельцев и эксплуатантов воздушных судов АН-2». Кроме того, на указанной посадочной площадке, также базируется воздушное судно АН-2 бортовой номер №-№. Указанное воздушное судно принадлежит на праве собственности ФИО1. На данное судно каких-либо документов, в частности, сертификат летной годности, страховое свидетельство ФИО1 не оформлял, на борту документация отсутствует. Согласно сведениям, предоставленным Южным МТУ Росавиации от ДД.ММ.ГГГГ № Исх№ЮМТУ ФИО1 за получением сертификата летной годности на воздушное судно АН-2 №-№ не обращался. Использование ФИО1 указанного судна для выполнения полетов, без документации, предусмотренной воздушным законодательством, а именно: сертификата летной годности, страхового свидетельства противоречит действующему воздушному законодательству, является незаконным и угрожает безопасности полетов из-за высокой вероятности возникновения авиационных происшествий, причинения вреда жизни (здоровью) граждан, которые могут пострадать в результате неисправности воздушного судна. Просит суд запретить ФИО1, а также иным лицам использовать (эксплуатировать) воздушное судно АН-2 №, до получения на них документации, предусмотренной воздушным законодательством, а именно: сертификата летной годности, страхования ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами, а также страхования жизни и здоровья членов экипажа пилотируемого воздушного судна.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, дал пояснения аналогичные изложенным в описательной части решения. Просил иск удовлетворить полностью.
Ответчик в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Белореченской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере безопасности полетов.
В соответствии со ст. 2 Воздушного Кодекса РФ, воздушное законодательство Российской Федерации состоит из данного Кодекса, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, федеральных правил использования воздушного пространства, федеральных авиационных правил, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Согласно ст. 21 Воздушного Кодекса РФ авиация, используемая в целях обеспечения потребностей граждан и экономики, относится к гражданской авиации. Гражданская авиация, не используемая для осуществления коммерческих воздушных и выполнения авиационных работ, относится к авиации общего назначения.
В силу ч.ч. 1, 5 ст. 32 Воздушного Кодекса РФ, воздушное судно - летательный аппарат, поддерживаемый в атмосфере за счет взаимодействия с воздухом, отличного от взаимодействия с воздухом, отраженным от поверхности земли или воды. Беспилотное воздушное судно - воздушное судно, управляемое, контролируемое в полете пилотом, находящимся вне борта такого воздушного судна (внешний пилот).
В силу п. 1 ч. 1 ст. 36 ВК РФ пилотируемые гражданские воздушные суда, за исключением сверхлегких пилотируемых гражданских воздушных судов с массой конструкции 115 килограммов и менее допускаются к эксплуатации при наличии сертификата летной годности.
Согласно ч. 2 ст. 36 ВК РФ Сертификат летной годности на гражданское воздушное судно выдается после подтверждения соответствия конструкции экземпляра гражданского воздушного судна утвержденной типовой конструкции гражданского воздушного судна, удостоверенной сертификатом типа, аттестатом о годности к эксплуатации либо иным актом об утверждении типовой конструкции гражданского воздушного судна, выданным до 1 января 1967 года, дополнительными сертификатами типа, включая дополнительные сертификаты типа, выданные уполномоченным органом в области гражданской авиации иностранного государства при изменении типовой конструкции гражданского воздушного судна до 1 января 2022 года, а также на основании акта оценки воздушного судна на соответствие применимым требованиям к летной годности и требованиям в области охраны окружающей среды от воздействия деятельности в области авиации, выданного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, выполняющими техническое обслуживание подлежащих обязательной сертификации беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов, за исключением легких, сверхлегких гражданских воздушных судов, не осуществляющих коммерческих воздушных перевозок и авиационных работ.
Федеральными авиационными правилами, утвержденными приказом Минтранса России от 10.02.2014 № 32, регламентированы требования, предъявляемые оформлению и форме свидетельств авиационного персонала гражданской авиации (далее ФАП № 32). Согласно п. 4 ФАЛ № 32, свидетельство оформляется территориальным органом Федерального агентства воздушного транспорта, в которое поступило представление (заявление на выдачу свидетельства), независимо от места регистрации или места пребывания кандидата на получение свидетельства.
В соответствии с п. 5 ФАП № 32, лицам из числа специалистов авиационного персонала гражданской авиации выдаются виды свидетельств согласно приложению № 1 к настоящим Правилам, в том числе свидетельство частного пилота.
Согласно ст. 57 ВК РФ, командиром воздушного судна, за исключением сверхлегкого пилотируемого гражданского воздушного судна с массой конструкции 115 килограммов и менее, беспилотного гражданского воздушного судна с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, является лицо, имеющее действующее свидетельство пилота (летчика, внешнего пилота), а также подготовку и опыт, необходимые для самостоятельного управления воздушным судном определенного типа.
В соответствии с ч. 3 ст. 61 ВК РФ, эксплуатант - гражданин или юридическое лицо, имеющие воздушное судно на праве собственности, на условиях аренды или на ином законном основании, использующие указанное воздушное судно для полетов и имеющие сертификат (свидетельство) эксплуатанта.
Согласно ст. 66 ВК РФ, к полету допускается воздушное судно, имеющее на борту соответствующую документацию.
Нормой ст. 67 ВК РФ установлено, На борту гражданского воздушного судна должна находиться следующая документация: судовые документы свидетельство о государственной регистрации для воздушных судов, подлежащих государственной регистрации, сертификат (свидетельство) эксплуатанта (копия), сертификат летной годности, бортовой и санитарный журналы, руководство по летной эксплуатации, разрешение на бортовую радиостанцию, если воздушное судно оборудовано радиоаппаратурой, соответствующие документы на каждого члена экипажа пилотируемого воздушного судна, документы, предусмотренные уполномоченным органом в области гражданской авиации.
В силу ст.ст. 131, 132 ВК РФ, страхование ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами за вред, причиненный жизни или здоровью либо имуществу третьих лиц при эксплуатации воздушного судна, а также страхование жизни и здоровья членов экипажа пилотируемого воздушного судна при исполнении ими служебных обязанностей является обязательным.
С целью устранения, в том числе указанных нарушений требований законодательства Белореченской транспортной прокуратурой проведена проверка по факту крушения самолета АН-2, установлено, что упавший самолет базировался на территории посадочной площадки «Прогресс» МОО «Южный региональный центр владельцев и эксплуатантов воздушных судов АН-2». Кроме того, на указанной посадочной площадке, также базируется воздушное судно АН-2 бортовой номер №. Указанное воздушное судно принадлежит на праве собственности ФИО1. На данное судно каких-либо документов, в частности, сертификат летной годности, страховое свидетельство ФИО1 не оформлял, на борту документация отсутствует. Согласно сведениям, предоставленным Южным МТУ Росавиации от ДД.ММ.ГГГГ № Исх№ЮМТУ ФИО1 за получением сертификата летной годности на воздушное судно АН-2 № не обращался. Использование ФИО1 указанного судна для выполнения полетов, без документации, предусмотренной воздушным законодательством, а именно: сертификата летной годности, страхового свидетельства противоречит действующему воздушному законодательству, является незаконным и угрожает безопасности полетов из-за высокой вероятности возникновения авиационных происшествий, причинения вреда жизни (здоровью) граждан, которые могут пострадать в результате неисправности воздушного судна.
Исковое заявление подано прокурором в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, так как определить точный и исчерпывающий круг лиц, чьи права и интересы нарушаются в связи с неисполнением ФИО1 требований федерального законодательства и необеспечением безопасности полетов и авиационной безопасности при проведении полетов воздушных судов, а также привлечь их в процесс в качестве истцов не представляется возможным, так как в результате авиационного происшествия, которые могут произойти вследствие несоблюдения ФИО1 установленных требований авиационной безопасности, может пострадать гражданин, находящийся в районе полета воздушного судна, а также любой из экипажа воздушного судна.
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием для принятия судом решения о приостановлении или запрещении деятельности, создающей такую опасность, если прекращение или приостановление такой деятельности не противоречит общественным интересам.
Защита прав неопределенного круга лиц в силу ст. 12 ГК РФ возможна путем пресечения действий, нарушающих право или создающих его нарушение, а также путем присуждения к исполнению обязанности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Белореченского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры к ФИО1 о запрете деятельности - удовлетворить.
Запретить ФИО1, а также иным лицам использовать (эксплуатировать) воздушное судно АН-2 №, до получения на них документации, предусмотренной воздушным законодательством, а именно: сертификата летной годности, страхования ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами, а также страхования жизни и здоровья членов экипажа пилотируемого воздушного судна.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца.
Председательствующий - подпись - С.Ю. Ситникова
Уникальный идентификатор дела 01RS0004-01-2022-006290-03
Подлинник находится в материалах дела №2-3911/2022 в Майкопском городском суде Республики Адыгея.