РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалександровск 03 мая 2023 года
Новоалександровский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Белокопытова А.П.,
при секретаре Харьковской К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-398/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к Новоалександровскому РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Новоалександровскому РОСП ГУФССП России по <адрес>, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя. Требования мотивированы тем, что решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворены исковые требования ООО «Коллекторское агентство «Фабула» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору займа в размере 19735,48 рублей, госпошлины в размере 789,42 рублей, итого в размере 20524,9 рубля. На основании вышеуказанного решения суда от ДД.ММ.ГГГГ СПИ Новоалександровского РОСП ГУФССП России по <адрес> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с решением мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу 2-1438-25-497/2021 удовлетворены исковые требования ООО «Микрофинансовая компания ООО «Лайм-Займ» к ФИО1 о взыскании кредитной задолженности и государственной пошлины в общей сумме 20587,63 рублей. На основании вышеуказанного решения суда от ДД.ММ.ГГГГ СПИ Новоалександровского РОСП ГУФССП России по <адрес> вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №- ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме этого, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1441,13 рубль. Административный истец не согласен с действиями судебных приставов-исполнителей в рамках вынесенных постановлений. На его обращения <адрес> были даны ответы, из которых усматривается, что действия судебных приставов-исполнителей Новоалександровского РОСП ГУФССП России по <адрес>, направленные на взыскание с него задолженности, совершены в соответствии с нормами ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и являются законными, в связи с чем, оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется. При этом, при проведении проверки не были учтены факты, имеющие существенное значение. Договоры на получение кредитных займов с ООО Коллекторское агентство «Фабула» и ООО «Турбозайм» истец не заключал и не подписывал. Впоследствии, в результате вынесенных постановлений обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счетах, открытых в ПАО «Сбербанк РФ», карты заблокированы, он не имеет возможности ими пользоваться. Также наложены аресты на принадлежащие ему машины. При этом, не учтено, что автомобиль ГАЗ-33021, государственный регистрационный знак <***> 26,1995 года выпуска, продан в 2019 году. В результате незаконных действий судебных приставов-исполнителей в отношении него применены ограничения в виде выезда за пределы РФ, что является неправомерным и нарушающим мои права и законные интересы, предусмотренные Конституцией РФ. На основании вышеизложенного просит суд признать незаконными постановления административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, прекратить исполнительные производства; обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем прекращения исполнительных производств, отменить все наложенные ограничения; направить материалы исполнительных производств по месту его регистрации в Отдел судебных приставов по Чердаклинскому и <адрес>м <адрес>.
Не согласившись с заявленными требованиями судебным приставом-исполнителем ФИО2 <адрес> отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> представлены возражения, из которых следует, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Во исполнении определения суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на исполнение в отдел поступил исполнительный документ - Исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, по делу №, вступивший в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, выданный судебным участком № <адрес> в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 356023, Россия, <адрес>, о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 20 587,63 рублей в пользу взыскателя ООО Микрофинансовая компания ООО «Лайм-Займ», зарегистрированного по адресу: <адрес>, оф. 1402. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель отдела, руководствуясь статьями 6, 12, 13, 14, 30, 67, 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ на исполнение в отдел поступил исполнительный документ - Исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, по делу №, вступивший в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, выданный судебным участком № <адрес> в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 356023, Россия, <адрес>, о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 20524,9 рубля в пользу взыскателя ООО Коллекторское агентство «Фабула», зарегистрированного по адресу: Казань. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель отдела, руководствуясь статьями 6, 12, 13, 14, 30, 67, 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП. При несогласии с судебным решением должник вправе обратиться в орган, выдавший исполнительный документ. Оснований для отмены постановления о возбуждении исполнительных производств нет, о чем в письменном виде, в ответ на неоднократные обращения, было сообщено должнику. Судебным приставом-исполнителем в рамках вышеуказанных исполнительных производств направлено поручение в ОСП по Чердаклинскому и <адрес>м о совершении исполнительных действий для передачи исполнительных производств в другое ОСП. Исполнительные производства в отношении должника ФИО1 приостановлены до момента исполнения поручения. При поступлении уведомления об исполнении поручения исполнительные производства будут направлены в ОСП по Чердаклинскому и <адрес>м. Просят суд в удовлетворении исковых требований отказать, так как судебным приставом-исполнителем проводится полный комплекс мер, направленных на полное и фактическое исполнение решения суда
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, по неизвестной суду причине.
Представители административных ответчиков - Новоалександровского РОСП ГУФССП России по <адрес>, Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> в судебное заседание не явились, по неизвестной суду причине, извещенные должным образом о дне и времени судебного разбирательства.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении административного иска в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно ст. 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Вопросы, связанные с возбуждением исполнительного производства, регламентированы ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», которой установлено, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, и направляет копию этого постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (части 11 и 17 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
ДД.ММ.ГГГГ на исполнение в Новоалександровское РОСП ГУФССП России по <адрес> поступил исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, по делу №, в отношении ФИО1, о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 20 587,63 рублей в пользу взыскателя ООО Микрофинансовая компания ООО «Лаим-Займ».
Судебный пристав-исполнитель отдела, руководствуясь статьями 6,12,13, 14, 30, 67, 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ДД.ММ.ГГГГ вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП.
ДД.ММ.ГГГГ на исполнение в отдел поступил исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 20 524,9 рубля в пользу взыскателя ООО Коллекторское агентство «Фабула».
Судебный пристав-исполнитель отдела, руководствуясь статьями 6,12,13, 14, 30, 67, 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» 08.04.2021 вынес постановление о возбуждении исполнительного производства № 25772/21/26026-ИП.
Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ).
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства регламентирован ст. 31 Федерального закона № 229-ФЗ.
Судом установлено, что основания для отказа в возбуждении исполнительного производства, поименованные в ст. 31 названного Федерального закона, отсутствовали, а потому судебный пристав-исполнитель обоснованно вынес оспариваемые постановления о возбуждении исполнительного производства.
В рамках исполнительного производства в соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительские действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Должник ФИО1 надлежащим образом был уведомлен о находящихся на исполнении исполнительных производств, и о том, что при неисполнении требований исполнительного документа в добровольный срок, влечет вынесение постановления об исполнительном сборе.
20.03.2023 судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Новоалександровскому району ФИО2 вынесено постановление о поручении в ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам о совершении исполнительных действий для передачи исполнительных производств в другое ОСП.
Исполнительные производства в отношении должника ФИО1 приостановлены до момента исполнения поручения. При поступлении уведомления об исполнении поручения исполнительные производства будут направлены в ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам.
Отказывая в удовлетворении иска, суд исходит из того, что судебным приставом-исполнителем проводится полный комплекс мер, направленных на полное и фактическое исполнение решения суда. Судебный пристав-исполнитель в рассматриваемых правоотношениях действовал в рамках закона и в пределах предоставленных полномочий, действия пристава-исполнителя не нарушают прав должника на исполнение решения суда, а утверждения административного истца об обратном основаны на неправильном толковании закона.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 286, 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Новоалександровскому РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Новоалександровский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда.
Судья А.П. Белокопытов