Решение по делу № 2А-2384/2022 от 07.09.2022 | Советский районный суд г. Улан-Удэ (Республика Бурятия)

04RS0021-01-2022-003561-36

Решение в окончательной форме изготовлено 07.09.2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2022 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Норбоевой Б.Ж., при помощнике судьи Будаевой М.Р., при секретаре судебного заседания Убашеевой Э.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... по административному исковому заявлению ФИО2 к Министерству внутренних дел по Республике Бурятия о признании незаконным постановки транспортного средства на учет, обязании восстановления прав путем исключения сведений

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, ФИО2 просит признать незаконным постановку транспортного средства на учет, а именно, регистрацию Межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом УГИБДД МВД по Республике Бурятия на него ... автомобиля марки ..., ... года выпуска, шасси ..., с государственным регистрационным знаком ... от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указано, что согласно официальным сообщениям руководителя Управления ГИБДД МВД по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №... и государственного инспектора Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела Управления ГИБДД МВД по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №..., межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом УГБДД МВД по РБ ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован на него ... автомобиль марки ..., ... года выпуска, шасси ..., с государственным регистрационным знаком ..., ему отказано в прекращении регистрации вышеуказанного транспортного средства ввиду того, что службой судебных приставов на данный автомобиль наложены ограничения в виде запретов на регистрационные действия, хотя в действительности у него никогда не было вышеуказанного автомобиля, не является его законным владельцем. Он никогда не владел указанным автомобилем, никогда не обращался в регистрационные подразделения органов внутренних дел с заявлением о постановке указанного транспортного средства на государственный учет или совершении иных регистрационных действий относительно указанного автомобиля, что может быть подтверждено отсутствием его подписей и каких-либо рукописных записей в регистрационных документах. Документов на данное транспортное средство у него не было, своей паспорт никому не передавал. Автомобиль зарегистрирован на него без его ведома, в нарушение его прав. В результате регистрации ответчиком на него автомобиля, не находившегося в его владении, у него образовалась задолженность перед налоговыми органами в виде не уплаченного транспортного налога, т.е. нарушены его имущественные права. Нарушение его прав и законных интересов в результате незаконной регистрации на него чужого автомобиля носит длящийся характер, исковое заявление о признании незаконным отказа ответчика в совершении регистрационных действий, связанного с нарушением его прав и законных интересов может быть в течение всего срока, в рамках которого у ответчика сохраняется обязанность устранить допущенные им нарушения его прав. В апелляционном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что он вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановки транспортного средства на государственный учет.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, надлежаще извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя ФИО3

Представитель административного истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании административные требования поддержал, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, уточнил заявленные требования, в окончательной редакции просил признать незаконным постановку ДД.ММ.ГГГГ транспортного средства на государственный учет, а именно, регистрацию Межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом УГИБДД МВД по Республике Бурятия на него ... автомобиля марки ..., ... года выпуска, шасси ..., номер двигателя ..., с государственным регистрационным знаком ... и обязать административного ответчика устранить нарушения его прав, свобод и законных интересов путем исключения из базы данных ГИБДД сведения о принадлежности указанного автомобиля ФИО2 Суду пояснил, что действия административного ответчика должны быть признаны незаконными, поскольку на административного истца было зарегистрировано транспортное средство без его ведома, что нарушает его права, в том числе имущественные. О том, что ФИО2 является собственником транспортного средства и на него начисляется транспортный налог, ему стало известно из налогового уведомления в ... г. За указанный период времени образовалась задолженность по уплате транспортного налога, вынесены судебные приказы мировым судьей, судебными приставами наложены запреты на совершение регистрационных действий в отношении имущества административного истца. С заявлениями об отмене судебных приказов, административный истец к мировому судье не обращался, полагая, что действия МВД по РБ по регистрации данного транспортного средства должны быть признаны незаконными и сведения о том, что он является собственником ТС, аннулированы. Со слов ФИО2 известно, что данные своего паспорта в ... году передавал ФИО21, чтобы последний оформил на него транспортное средство ..., ФИО2 являясь профессиональным водителем, какое-то время занимался перегоном автомобилей, но это был единственный случай. Просит восстановить ФИО2 срок для обращения в суд за защитой своих прав. В качестве уважительных причин пропуска срока указывает, что допущенные ответчиком нарушения прав и законных интересов административного истца носят длящийся характер, ввиду их не устранения до настоящего времени. В удовлетворении требований административного истца о признании незаконным отказа в совершении регистрационных действий, судом было отказано ввиду наличия ограничений для регистрационных действий, а не истечения трехмесячного срока обращения в суд. Периоды обращения ФИО2 в органы внутренних дел до ДД.ММ.ГГГГ, не имеют правового значения для установления, предусмотренных ст.ст. 92, 93 и 95 КАС РФ, обстоятельств. Просит административные исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель МВД по Республике Бурятия по доверенности ФИО4 с административными требованиями ФИО2 не согласен, просил отказать в удовлетворении заявленных требований. Заявил ходатайство о пропуске срока для обращения с административным исковым заявлением, полагая, что уважительных причин пропуска срока и оснований для восстановления не имеется. Административному истцу было достоверно известно о том, что он является собственником спорного транспортного средства, поскольку налоговым органом начислены транспортные налоги. Кроме этого, с ... года истцу было известно об исполнительных производствах, возбужденных в отношении него. В ... году велась переписка с органами ГИБДД. Материалов, подтверждающих вину должностного лица, не представлено, сроки хранения истекли, действия должностных лиц МВД по РБ носили законный характер, при постановке транспортного средства на учет были проверены представленные документы и принято решение о постановке транспортного средства на учет.

Заинтересованные лица ФИО15, ФИО16 в судебное заседание не явились, надлежаще извещены.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Исходя из содержания вышеприведенных норм, признание незаконными действий (бездействия) и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемых действия (бездействия) и решений нормам действующего законодательства, сопряженном с нарушением прав и законных интересов гражданина.

Судом установлено, что административный истец ФИО2 является собственником транспортного средства марки ..., ... года выпуска, номер шасси ... с государственным регистрационным знаком ... с ДД.ММ.ГГГГ, согласно карточке учета транспортного средства.

Из ответа начальника УГИБДД МВД по Республике Бурятия ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ. №... следует, что при регистрации заявителем предоставлялись документы: документ, удостоверяющий личность – паспорт гражданина ... №... от ДД.ММ.ГГГГ, документ, удостоверяющий право собственности на транспортное средство – договор купли-продажи №... от ДД.ММ.ГГГГ Регистрация данного транспортного средства проводилась сотрудниками межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД МВД по Республике Бурятия. В настоящее время, осуществить проверку документов, послуживших основанием для совершения регистрационного действия с указанным транспортным средством не представляется возможным, ввиду их уничтожения, в связи с истечением срока хранения (в соответствии с нормативно-правовыми документами МВД России – срок хранения документов, послуживших основанием для регистрации, перерегистрации, снятия с регистрационного учета составляет – 5 лет).

Из акта на уничтожение документов, послуживших основанием для регистрации, перерегистрации, снятия с учета транспортных средств, транзитных номером, дубликатов в МРЭО ГИБДД по МВД по Республике Бурятия, утвержденного начальником МРЭО ГИБДД МВД по РБ ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, Комиссией в составе ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 в соответствии с п. 381 приказа МВД России №655 от 30.06.2012 г. «Об утверждении перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел РФ, с указанием сроков хранения», отобрано к уничтожению утратившие практическое значение и не имеющие ценности дела, в том числе ... №тома ..., крайние даты документов ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия установлено, что в отношении административного истца ФИО2 начисляется транспортный налог на ряд транспортных средств, в том числе на транспортное средство марки ...

Так, в ... году на спорное транспортное средство марки ... начислен налог на сумму ... рублей, который уплачен ДД.ММ.ГГГГ, в ... году начислен налог на сумму ... рублей, в ... году начислен налог на сумму ... рублей, в ... году начислен налог на сумму ... рублей, в ... году начислен налог на сумму ... рублей, в ... году начислен налог на сумму ... рублей, в ... году начислен налог на сумму ... рублей.

В связи с неуплатой транспортного налога Межрайонная инспекция ФНС ... обращалось мировому судье ... о взыскании задолженности по транспортному налогу, в том числе по транспортному средству марки ...

По делу следует, что ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная инспекция ФНС ... обратилось мировому судье судебного участка ... с заявлением №... о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по требованиям №... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ

Мировым судьей судебного участка ... вынесен судебный приказ №... о взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному налогу за ... г. в размере ... рублей, по транспортному налогу в размере ... рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная инспекция ФНС ... обратилось мировому судье судебного участка ... с заявлением №... о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности. Из налогового уведомления №... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что транспортный налог в отношении транспортного средства марки ... начислен в сумме ... рублей, из налогового уведомления №... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что транспортный налог в отношении транспортного средства марки ... начислен в сумме ... рублей

Мировым судьей судебного участка ... вынесен судебный приказ №... о взыскании с ФИО2 транспортного налога в сумме ... рублей.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка ... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 восстановлен пропущенный процессуальный срок для принесения возражений на судебный приказ №... от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ №... о взыскании с ФИО2 в пользу МРИ ФНС ... недоимки по налогам, пени отменен.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная инспекция ФНС ... обратилось мировому судье судебного участка ... с заявлением №... о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по требованию №.... Из налогового уведомления №... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что транспортный налог в отношении транспортного средства марки ... начислен в сумме ... рублей.

Мировым судьей судебного участка ... вынесен судебный приказ №... о взыскании с ФИО2 транспортного налога в сумме ... рубля.

Мировым судьей судебного участка ... вынесен судебный приказ №... о взыскании с ФИО2 транспортного налога в сумме ... рубля, пени в размере ... рублей.

Мировым судьей судебного участка ... вынесен судебный приказ №... о взыскании с ФИО2 транспортного налога в сумме ... рублей, пени в размере ... рубля.

ДД.ММ.ГГГГ обратилось мировому судье судебного участка ... с заявлением №... о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности. Из налогового уведомления №... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что транспортный налог в отношении транспортного средства марки ... начислен в сумме ... рублей.

Мировым судьей судебного участка ... вынесен судебный приказ №... о взыскании с ФИО2 транспортного налога в сумме ... рублей, пени в размере ... рублей.

Судебным приставом-исполнителем ... РОСП ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №... в отношении ФИО2 по судебному приказу №... с предметом исполнения: транспортный налог в размере ... рублей.

В рамках исполнительного производства №... судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортных средств, в том числе транспортного средства марки ...

Судебным приставом-исполнителем ... РОСП ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №... в отношении ФИО2 по судебному приказу №... с предметом исполнения: госпошлина, присужденная судом в размере ... руб.

Согласно сведениям ФИС ГИБДД-М по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на автомашину марки ..., ... г.в., в сервисе ФИС ГИБДД-М, судебными приставами посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) внесено ... запретов на регистрационные действия, МРЭО ГИБДД МВД по ... ограничения в виде запрета на регистрационные действия не накладывало.

Согласно карточкам ограничений, судебным приставом-исполнителем в отношении транспортного средства марки ... наложены запреты на совершение регистрационных действий ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №... от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №... от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №... от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №... от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №... от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №... от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №... от ДД.ММ.ГГГГ

Решением ... районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО2 к Министерству внутренних дел по Республике Бурятия о признании незаконным отказа в совершении регистрационных действий в отношении транспортного средства оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ решение ... районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба административного истца без удовлетворения.

Судебными актами установлено, что действия должностных лиц МВД по Республике Бурятия по отказу в совершении регистрационных действий соответствуют требованиям закона и не нарушают права административного истца, поскольку запрет службы судебных приставов на регистрационные действия в отношении автомобиля наложен в соответствии с законодательством РФ.

На момент возникновения спорных правоотношений и постановки на учет транспортного средства действовал Порядок регистрации транспортных средств, утвержденный Приказом МВД России от 24 ноября 2008 года N 1001.

По смыслу пункта 2 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 24 ноября 2008 г. N 1001, утратившим силу в связи с изданием Приказа МВД России от 26 июня 2018 г. N 399, пункта 2 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 26 июня 2018 г. N 399, утративших силу в связи с изданием Приказа МВД России от 21 декабря 2019 г. N 950, пунктов 1 - 4 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 г. N 1764, статей 2 - 4 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", государственная регистрация транспортных средств представляет собой комплекс мероприятий административного характера - регистрационных действий, осуществляемых органами безопасности дорожного движения в целях обеспечения государственного учета транспортных средств, обеспечения исполнения законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения, возникающие в связи с эксплуатацией транспортных средств, не обуславливающая возникновения, изменения, прекращения права либо обременения права собственности на транспортное средство.

Согласно статье 5 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, является обязательным.

Рассматривая вопрос об обязательности государственной регистрации транспортных средств в подразделениях ГИБДД, Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что отнесение транспортных средств к источникам повышенной опасности обусловливает необходимость установления для них особого правового режима в целом и специальных правил их допуска к эксплуатации в частности; государственная регистрация как обязательное условие для осуществления собственниками принадлежащих им имущественных прав на автомобили, а именно для использования автомобилей в дорожном движении, в определенной степени ограничивает субъективное право собственности, однако такое ограничение нельзя рассматривать как недопустимое, поскольку оно имеет целью защиту здоровья, прав и законных интересов как самих собственников, так и других лиц, обеспечение эффективного противодействия преступлениям и другим правонарушениям, связанным с использованием транспортных средств, а сами по себе регистрационные действия, осуществляемые подразделениями ГИБДД, являются формой административного контроля с целью соблюдения конституционных прав граждан и гарантирования их имущественных интересов (Постановление от 12 мая 2011 года N 7-П; определения от 1 октября 2008 года N 670-О-О, от 26 января 2010 года N 124-О-О, от 23 декабря 2014 года N 2945-О и N 3001-О и др.).

Принимая во внимание, что государственный учет транспортных средств на территории Российской Федерации является обязательным, оснований полагать, что должностными лицами неправомерно произведена регистрация спорного транспортного средства на учет за ФИО2, у суда не имеется.

В соответствии с частью 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основании своих возражений.

В обоснование доводов о законности действий должностных лиц МВД по Республике Бурятия при регистрации спорного транспортного средства, представители административного ответчика указывают на пропуск срока обращения в суд с административными исковыми требованиями, при этом ссылаются на то, что ФИО2 стало известно о зарегистрированном на него транспортном средстве марки ... в ... году, документы, послужившие основанием для регистрации транспортного средства были уничтожены в ... году. К дисциплинарной или иной ответственности по данному факту должностные лица МВД по Республике Бурятия не привлекались, при регистрации ТС нарушений требований Административного регламента, не допущено.

С указанными доводами представителя МВД по Республике Бурятия суд считает необходимым согласиться.

Вопросы регистрации автомобилей на территории Российской Федерации в 2014 году регулировались Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденным приказом МВД России от 7 августа 2013 года N 605, утратившим силу с 1 января 2020 года в связи с изданием Приказа МВД России от 21.12.2019 N 950.

Пунктом 2 административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом Министерства внутренних дела Российской Федерации от 7 августа 2013 года N 605 предусмотрено, что заявителями на предоставление государственной услуги являются собственники автомототранспортных средств и прицепов к ним либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами.

В силу п. 9 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД России от 7 августа 2013 года N 605, результатом предоставления государственной услуги является: регистрация транспортного средства или отказ в регистрации транспортного средства; изменение регистрационных данных или отказ в изменении регистрационных данных.

Государственная услуга не предоставляется в случае обнаружения признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным (п. 9 названного Административного регламента).

Пунктом 15 Административного регламента предусмотрен Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.

Пунктами 15.1, 15.2, 15.2.1 предусмотрен перечень документов, представляемых заявителями, к которым относятся заявление, согласно приложению N 1 к Административному регламенту, документ, удостоверяющий личность, при этом граждане Российской Федерации предоставляют паспорт гражданина Российской Федерации.

В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях представляется доверенность, договор, либо иной документ, удостоверяющий полномочия заявителя на представление интересов владельца транспортного средства (п. 15.3 Административного регламента).

Оснований не доверять представленному ответу у суда не имеется, в противном случае, государственная услуга по регистрации транспортного средства, административному истцу не была бы оказана.

Кроме этого, в ходе проверки по обращению ФИО2, сотрудниками МВД по Республике Бурятия у ФИО15 были истребованы оригиналы паспорта транспортного средства ..., свидетельство о регистрации транспортного средства ... на имя ФИО2, изъяты договор купли-продажи комиссионной торговли от ДД.ММ.ГГГГ ФИО24, договор комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО12 и ФИО1

Из пояснений представителя административного истца в судебном заседании следует, что со слов доверителя ему известно, что ФИО1 единожды передавал свои паспортные данные для регистрации на него транспортного средства ... гражданину ФИО13, кроме этого, пояснил, что ФИО2, являясь профессиональным водителем, какое-то время занимался перегоном транспортных средств.

Указанные пояснения подтверждаются ответом начальника отделения регистрации автомототранспортных средств МРЭО ГИБДД МВД по Республике Бурятия ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что за ФИО2 зарегистрировано, в том числе автомобиль ..., ... года выпуска, регистрационный знак ..., дата регистрации ТС ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ перерегистрировано с заменой регистрационного знака на ФИО13

Учитывая приведенное правовое регулирование, и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, при этом суд исходит из того, что административным ответчиком порядок осуществления регистрационных действий в отношении спорного транспортного средства соблюден.

Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой не только нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, но и в том случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав (часть 1 статьи 4, часть 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Законность и справедливость при рассмотрении и разрешении судами административных дел обеспечиваются соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий (статья 9 Кодекса).

В силу статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Заявленный административным истцом способ восстановления нарушенных прав путем исключения из базы данных ГИБДД сведений о принадлежности спорного автомобиля ФИО2 не повлечет его восстановления, поскольку запреты, наложенные службой судебных приставов не могут быть преодолены МВД по Республике Бурятия, о чем указано в решении ... районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведенной проверки должностными лицами ... по обращению ФИО2 по факту несанкционированного оформления на его имя транспортного средства (... от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что спорный автомобиль находится в пользовании ФИО16, ранее находился в пользовании у ФИО18 Опрошенный по факту ФИО15 пояснял, что автомобиль марки ... приобрел в ... на основании договора купли-продажи комиссионной торговли серии ... от ДД.ММ.ГГГГ Комиссионером являлась ФИО25 Согласно договору купли-продажи автомобиль марки ... с государственным регистрационным знаком ... зарегистрирован на ФИО2, регистрировать на себя приобретенный автомобиль не стал, т.к. автомобиль был неисправен.

В рамках проведенной проверки ... от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО15 был представлен паспорт транспортного средства ... на имя ФИО2, а также свидетельство о регистрации ... ... на имя ФИО2, из пояснений ФИО15 следует, что транспортное средство находится в его пользовании.

По мнению суда, административный истец не лишен права обращения в суд с соответствующими требованиями к лицу, фактически владеющему транспортным средством.

Административным ответчиком заявлено ходатайство о применении последствий пропуска срока для обращения с административным исковым заявлением.

Статьей 219 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 1). Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (ч. 5).

Пропущенный по указанной в ч. 6 приведенной статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено данным кодексом (ч. 7).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8).

Приведенные законоположения закрепляют обязанность суда при решении вопроса о пропуске срока обращения в суд в порядке гл. 22 КАС РФ выяснять причины такого пропуска.

Представителем административного истца заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, мотивированное тем, что ФИО2 о нарушении своих прав узнал ДД.ММ.ГГГГ из налогового уведомления по транспортному налогу на автомобиль ..., ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОГИБДД ... для выяснения данного вопроса. С указанного времени, органы полиции неоднократно передавали его заявления из района в район, выносили постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в МРЭО ГИБДД МВД по РБ с заявлением о снятии автомобиля с регистрационного учета, был получен отказ, который впоследующем был обжалован в судебные органы. Просит признать указанные причины уважительными и восстановить пропущенный срок.

Разрешая ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, суд приходит к следующим выводам.

В представленном суду отказном материале (...) имеется объяснение ФИО2

Так, из объяснения ФИО2, отобранного следователем ОУР ОМВД России по ... от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Отд. МВД России по ... с заявлением по факту неправомерной регистрации автомашины марки ... с государственным регистрационным знаком ... на его имя с ДД.ММ.ГГГГ Примерно ДД.ММ.ГГГГ получил налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на его имя зарегистрировано ТС марки ..., которую в собственности никогда не имел, задолженность по транспортному налогу составила ... рублей.

Аналогичные пояснения даны и представителем административного истца в ходе судебного заседания.

По мнению суда, указанные представителем административного истца причины, не могут быть признаны судом уважительными, оснований для восстановления срока, суд не усматривает.

То обстоятельство, что административный истец, узнав в ... году о наличии зарегистрированного на него транспортного средства марки ..., неоднократно обращался в органы внутренних дел с различными заявлениями, воспользовался своим правом на обращение в суд с требованиями об оспаривании отказа в постановке транспортного средства, не может указывать на уважительность причин пропуска срока для обращения в суд с настоящими административными требованиями, поскольку истец самостоятелен в выборе способа защиты своего права, которое он считает нарушенным, и выбор им соответствующего способа защиты права не может являться основанием для увеличения срока для обращения в суд, установление которого Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность публичных правоотношений.

Материалами дела бесспорно подтверждается, что о нарушении своих прав административный истец был осведомлен с ... года, административное исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пределами установленного срока.

Обстоятельств, объективно исключающих своевременное обращение в суд с соответствующим административным исковым заявлением с ... года, не установлено.

Принимая во внимание, что обжалуемое решение принято уполномоченным должностным органом с соблюдением требований действующего законодательства, совокупность условий для признания оспариваемых действий административного ответчика незаконным, равно как и факты нарушения, данными действиями прав и законных интересов ФИО2 по делу не установлены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 В,И. к Министерству внутренних дел по Республике Бурятия о признании незаконным постановки транспортного средства на учет, обязании восстановления прав путем исключения сведений оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Судья Б.Ж. Норбоева