№ 2а-3354/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Челябинск 08 августа 2022 года
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Благодырь Л.Н.,
при секретаре Максимовой А.А.,
с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Буряковской Д.А.,
представителя ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1,
осужденного ФИО2, участвующего посредством видеоконференцсвязи с ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области,
рассмотрел административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Исправительное учреждение обратилось в суд с названным заявлением, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик осужден приговором суда за преступление небольшой тяжести, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений по приговору от 07 августа 2019 года, за которое в настоящий момент отбывает наказание в виде лишения свободы. Просит установить административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы муниципального округа (образования), к которому относится место жительства либо пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час.00 мин.; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.
Представитель исправительного учреждения в судебном заседании пояснил, что административное исковое заявление поддерживает в полном объеме, просит его удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора, не согласен с установлением явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц, а также с установлением запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час.00 мин., так как это будет мешать ему, осуществлять трудовую деятельность, после освобождения.
Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении указанных выше лиц на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из материалов дела установлено, что ФИО2 осужден по приговору Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 01 февраля 2019 года по ч.1 ст. 166, ч.1 ст. 158 УК РФ, на основании ч.2 ст. 69 УК РФ к 02 годам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ наказание в виде лишения свободы назначено условно с испытательным сроком 03 года (вступил в законную силу 12 февраля 2019 года).
Кроме того, ФИО2 осужден по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района суда г. Магнитогорска Челябинской области от 09 июля 2019 года по ч.1 ст. 158 УК РФ (два преступления), на основании ч.2 ст. 69 УК РФ к 09 месяцам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ наказание в виде лишения свободы назначено условно с испытательным сроком 01 год (вступил в законную силу 20 июля 2019 года). Приговор Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 01 февраля 2019 года исполнять самостоятельно.
Также, ФИО2 осужден по приговору Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 29 июля 2019 года (с учетом апелляционного постановления Челябинского областного суда от 04 октября 2019 года) по ст. 264.1 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 03 года. На основании ч.1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединить неотбытую часть наказания по приговору Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 01 февраля 2019 года и окончательно назначить наказание в виде 02 лет 06 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 03 года. Приговор мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района суда г. Магнитогорска Челябинской области от 09 июля 2019 года исполнять самостоятельно.
Кроме того, ФИО2 осужден по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 07 августа 2019 года (с учетом апелляционного определения Челябинского областного суда от 05 декабря 2019 года) по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 02 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района суда г. Магнитогорска Челябинской области от 09 июля 2019 года исполнять самостоятельно. Указанным приговором в действиях осужденного установлен опасный рецидив преступлений, совершено тяжкое преступление.
ФИО2 также, осужден по приговору Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 28 ноября 2019 года по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 01 году лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 29 июля 2019 года и приговору Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 07 августа 2019 года окончательно к 03 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 03 года. Приговор мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района суда г. Магнитогорска Челябинской области от 09 июля 2019 года исполнять самостоятельно.Кроме того, ФИО2 осужден по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 29 мая 2020 года по ч.3 ст. 30 - ч.1 ст. 166 УК РФ к 01 году 06 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 28 ноября 2019 года к 03 годам 06 месяцам лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 03 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района суда г. Магнитогорска Челябинской области от 09 июля 2019 года исполнять самостоятельно.
Срок отбывания назначенного наказания истекает 25 января 2023 года.
Таким образом, судом установлено, что на момент освобождения осужденный имеет неснятую и непогашенную судимость за тяжкое преступление, совершенное в условиях опасного рецидива по приговору от 07 августа 2019 года, в связи с чем, требования об установлении в отношении него административного надзора подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 08 лет после отбытия наказания.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить административный надзор на срок 08 лет, то есть на время погашения судимости за совершенное тяжкое преступление.
При этом срок административного надзора подлежит исчислению с момента постановки административного ответчика на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Согласно представленного в суд заявления, ФИО2 после освобождения из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области намерен проживать по адресу: ....
В судебном заседании достоверно установлено, что за период отбывания наказании осужденный характеризуется отрицательно, поощрений не имеет, имеет 19 взысканий, что подтверждается характеристикой на осужденного, справками о поощрениях и взысканиях.
С учетом личности осужденного суд устанавливает ему административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, которое в силу положений ч.2 ст. 4 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года, является обязательным.
Одновременно суд считает необходимым установить административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы территории Челябинской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., в соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года, поскольку преступление по последнему приговору совершил в ночное время.
Вместе с тем рассматривая, заявленное в иске дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в них, суд не находит законных оснований для его установления ФИО2, поскольку ч. 1 ст. 4 Федерального закона 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 выбор вида административных ограничений, не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п..
При назначении лицу административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.
Как следует из представленных материалов административного дела, административный ответчик ФИО2 совершил преступление корыстной направленности, никаким образом не связанное с проведением массовых и иных мероприятий.
Административный истец, обращаясь с иском об установлении административного ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях, не указал в нем какие именно мероприятия ФИО2 запрещено посещать. Ничем не обосновал применение данного ограничения к административному ответчику.
Суд оснований для установления данного ограничения ФИО2 не находит и полагает, что административное исковое заявление в части установления ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, хх.хх.хх года рождения уроженца ..., на срок погашения судимости по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 07 августа 2019 года, а именно на срок 08 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 29 мая 2020 года, и установить административные ограничения в виде:
обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц;
запрета выезда за пределы территории Челябинской области;
запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области, в части установления административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия через Металлургический районный суд г.Челябинска.
Председательствующий: Л.Н. Благодырь.