Дело № 2-2708/2025
УИД 70RS0001-01-2025-004609-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 декабря 2025 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Ю.А. Романовой,
при секретаре Г.С. Бежинарь,
помощник судьи К.А. Костиков,
при участии представителя истца В.А. по доверенности от 27.03.2025 (на 5 лет), представителя ответчика Ю.А. по доверенности от 30.10.2025 (до 28.04.2028),
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Ю.В. к публичному акционерному обществу «Россети Томск» (ПАО "Томская распределительная компания") о понуждении к исполнению договора, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Ю.В. (далее истец) обратилась в суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Россети Томск» (ПАО "Томская распределительная компания") (далее ответчик), в котором просит о понуждении к исполнению договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям /________/ от /________/ и технических условий /________/ в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства РФ от /________/ /________/, и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством; осуществить строительство ЛЭП 0,4 кВ от точки, указанной в пункте /________/ Технических условий (I точка присоединения максимальной мощности 6 кВт; от проектируемой линии (0,4) ВЛ 0,4 кВ от ТП ЗЛ-З- 37 ф.З; присоединение ЛЭП ф.З ТП 10/0,4 кВ ЗЛ-3-37; ВЛ 10 кВ ЗЛ-З; ПС 35 кВ /________/), до точки присоединения, находящейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом; определить проектом необходимость установки укоса на отпаечной опоре ЛЭП 0.4 кВ; выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства РФ от /________/ /________/, обеспечив присоединение электроснабжения земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, /________/, Зоркальцевское сельское поселение, /________/, с кадастровым номером /________/. Взыскать компенсацию морального вреда в сумме 30000 руб. В случае неисполнения вступившего в законную силу решения суда в части возложения на ответчика обязанности исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям /________/ от /________/ и Технические условия /________/, взыскать с ПАО «Россети Томск» (ОГРН<***>) в пользу Ю.В. судебную неустойку в размере 1000 руб. в день, начиная со дня, следующего за днем окончания установленного срока исполнения, по день фактического исполнения решения суда.
В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером /________/, расположенного по адресу: Российская Федерация, /________/, Зоркальцевское сельское поселение, /________/. Между истцом и ПАО «Россети Томск» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям /________/, предусмотренная п. 10 данного договора сумма в размере 41 400 руб. оплачена истцом /________/. С /________/ статус заявки «Заявка на технологическое присоединение» /________/ от /________/ изменился на «Договор заключен и находится на исполнении».
В соответствии с пунктом 1 договора, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а заявитель обязуется оплатить расходы.
Согласно пункту 5 Условий типового договора /________/ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. В силу пункта 6 договора технологического присоединения сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе, по выполнению возложенных на сетевую организацию по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.
Срок исполнения ответчиком его обязательств по договору технологического присоединения истек /________/, однако в установленный договором срок работы ответчик не выполнил.
Истец неоднократно обращался к ответчику с претензиями о нарушении срока, на что получал ответы о задержке и предложение применить штрафные санкции за нарушение сроков исполнения обязательств.
Кроме того, в отношении ответчика /________/ возбуждено дело об административном правонарушении /________/ и проведении административного расследования в связи с нарушением правил технологического присоединения.
Несмотря на все обращения, а также на принятые Управлением ФАС по Томской области меры ответчик свои обязательства по технологическому присоединению и по оплате штрафных санкций не выполняет.
Определением Кировского районного суда г. Томска от 24.10.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Томэлектрострой».
В судебное заседание истец Ю.В., представитель третьего лица ООО «Томэлектрострой» не явились, будучи извещенными о времени и месте судебного заседания.
В судебном заседании представитель истца В.А. требования поддержал в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в иске и дополнениях к иску, в которых указал, что работа по заявке истца началась только после /________/, то есть после истечения шестимесячного срока, предусмотренного договором, и возбуждения Управлением антимонопольной службы по Томской области в отношении ответчика дела об административном правонарушении /________/. Ответчик указывает, что его подрядчик – ООО «Томэлектрострой» обратилось в Департамент градостроительного развития Томской области с целью оформления сервитута. Однако подрядчик ответчика не может обращаться в Департамент, так как сервитут устанавливается в интересах ответчика, а не его подрядчика, во-вторых, Департамент устанавливает только публичные сервитуты и в отдельных случаях, а в данной ситуации в этом нет никакой необходимости, так как собственники участков, по которым должна проходить проектируемая линия электропередачи, не возражают против этого, о чем было указано подрядчику ответчика. В данном случае обеспечиваются нужды конкретного физического лица – Ю.В.. Соответственно вопрос о сервитуте решается в частном порядке путем установления частного, а не публичного сервитута, что происходит существенно быстрее, тем более, что собственники участков, по которым должна проходить проектируемая линия электропередачи, не возражают против этого. Кроме того, участки с кадастровыми номерами: /________/, /________/, /________/, по которым в соответствии с проектной документацией ответчика, должна проходить проектируемая линия, по сведениям ЕГРН имеют вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. Срок, который просит установить ответчик для выполнения условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, является чрезмерным.
Представитель ПАО «Россети Томск» Ю.А. в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, указанным в отзыве, просила установить срок для исполнения решения суда не менее трех месяцев с учетом договора подряда и необходимости установки опор для ЛЭП, снизить сумму компенсации морального вреда, неустойки и штрафа по Закону РФ «О защите прав потребителей».
В отзыве на иск ответчик указал, что между ПАО «Россети Томск» (заказчик) и ООО «Томэлектрострой» (подрядчик) заключен договор подряда от /________/ /________/ на право заключения договора подряда «Выполнение работ по строительству ВЛ 0,4-10 кВ, КЛ 0,4-10 кВ, ТП-6-10/0,4 кВ, пунктов учёта электроэнергии 0,4-10 кВ, для технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителей в рамках исполнения договоров ТП в зоне обслуживания ПО ЦЭС, ПО ВЭС, ПО СЭС, ПАО «ТРК», с разработкой проектно-сметной документации и проведением инженерно-геодезических изысканий», объявленной извещением от /________/ /________/. Подрядчиком ООО «Томэлектрострой» была проведена работа по согласованию строительства воздушных линий. Истец просит суд взыскать судебную неустойку в размере 1 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда. Заявленная сумма судебной неустойки 1 000 руб./день является завышенной. Истцом в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств наличия у нее физических или нравственных страданий, обусловленных именно обстоятельствами ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств.
Заслушав представителя истца, представителя ответчика, определив на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, изучив доводы отзыва на иск, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.
Публичное акционерное общество «Россети Томск» (далее — ПАО «Россети Томск») на территории Томской области является крупной сетевой организацией, целями деятельности которой являются осуществление эффективного и надежного функционирования объектов распределительного электросетевого комплекса, обеспечение устойчивого развития распределительного электросетевого комплекса, обеспечение надежного и качественного энергоснабжения потребителей (в части поставки и передачи электроэнергии) (п. 3.1. Устава ПАО «ТРК»).
Приказом ФСТ России от 09.12.2005 №602-э «О включении ОАО «Томская распределительная компания» в реестр субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляются государственное регулирование и контроль» как осуществляющее деятельность в сфере услуг по передаче электрической энергии, Общество включено в Реестр субъектов естественных монополий в топливно- энергетическом комплексе, в раздел I «Услуги по передаче электрической и (или) тепловой энергии», под регистрационным номером 70.1.3.
ПАО «Россети Томск» является сетевой организацией, основными видами деятельности которой, согласно Уставу, являются: оказание услуг по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих ПАО «Россети Томск» на праве собственности или ином законном основании; оказание услуг по технологическому присоединению к электрическим сетям.
ПАО «Россети Томск» (прежнее наименование ПАО «ТРК» до /________/) создано в результате реорганизации ОАО «Томскэнерго» в форме выделения. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ПАО «Россети Томск» зарегистрировано /________/ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №7 по Томской области. К основным видам экономической деятельности Общества относятся: передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям.
Между ПАО «Россети Томск» (далее - исполнитель, сетевая организация) и Ю.В. (далее - заявитель) заключен договор от /________/ /________/ о технологическом присоединении к электрическим сетям объекта: «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: /________/, /________/, /________/, кадастровый номер земельного участка: /________/ (далее - договор), согласно п. 5 которого, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (по /________/).
Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Департамента тарифного регулирования Томской области от /________/ /________/ и составляет - 41 400 руб. (пункт 10 договора).
В соответствии с пунктом № 7 технических условий договора /________/ от /________/, точкой присоединения является проектируемая линия ВЛ-0,4 кВ от ТП ЗЛ-3-37 фидер /________/ (ПС 35 кВ Зоркальцево).
В соответствии с п. 10.1.2. технических условий, сетевая организация обязалась: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87, и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством. Осуществить строительство ЛЭП 0,4 кВ от точки, указанной в пункте /________/ настоящих ТУ, до точки присоединения, находящейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Определить проектом необходимость установки укоса на отпаечной опоре ЛЭП 0.4 кВ. Выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442). Заявитель осуществляет: ввод от комплекса коммерческого учета электрической энергии до энергопринимающих устройств объекта кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП; фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности); требования по проектированию схемы электроснабжения от точки присоединения к сети ПАО «ТРК»: разработать проектную документацию в границах земельного участка заявителя согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной, требования по согласованию проектной документации с сетевой организацией и федеральным органом исполнительной власти по технологическому надзору: при разработке проектной документации согласно п. 11.1 настоящих ТУ согласовать ее со всеми заинтересованными сторонами в соответствии с действующим законодательством.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Под однократностью понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также построенных линий электропередачи, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, указанной в документах, подтверждающих технологическое присоединение, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.
Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила присоединения) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 в соответствии со ст. 21 и 26 Закона об электроэнергетике и устанавливают порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
В соответствии с абзацем первым п. 3 Правил присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в п. п. 12.1, 14 и 34 названных правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению (абзац второй п. 3 Правил присоединения).
К заявителям, на которых распространяется действие абзаца второго п. 3 Правил присоединения, относятся, в частности, физические лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику (п. 14).
Из Правил присоединения следует, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии).
При этом из подп. "б" п. 25 и подп. "б" п. 25(1) Правил присоединения следует, что сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей.
Сопоставление перечня содержащихся в подп. "б" п. 25 и подп. "б" п. 25(1) Правил присоединения мероприятий с п. 28 тех же правил, определяющим критерии наличия технической возможности технологического присоединения, позволяют сделать вывод о том, что эти мероприятия, по существу, направлены на обеспечение технической возможности технологического присоединения.
Таким образом, в силу приведенных положений Закона об электроэнергетике и Правил присоединения, обеспечение технических условий технологического присоединения в отношении любого обратившегося к сетевой организации заявителя является неотъемлемой частью обязанностей сетевой организации по соответствующему публичному договору.
В соответствии с п. 6 Правил присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.
В силу п. 16.3 Правил присоединения, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе, в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.
Как установлено подп. "г" п. 25(1) Правил присоединения, в технических условиях для заявителей, предусмотренных п. 14 данных правил, должно быть указано распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией).
Таким образом, в отношении лиц, указанных в п. 14 Правил присоединения, обратившихся в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, к которым относится Ю.В., сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения, неотъемлемой частью которого является обязанность сетевой организации по обеспечению технических условий технологического присоединения.
С учетом изложенного, на ПАО «Россети Томск» лежала обязанность не только по совершению мероприятий по технологическому присоединению в рамках договора присоединения, но и совершению действий по обеспечению технических условий технологического присоединения, в том числе, по урегулированию отношений с третьими лицами по вопросу исполнения мероприятий по технологическому присоединению.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Ю.В. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: /________/, /________/, с кадастровым номером /________/.
В соответствии с техническими условиями договора технологического присоединения /________/, точка присоединения к электрическим сетям ПАО «Россети Томск» была выбрана на расстоянии не более 15 метров от границ земельного участка Ю.В. и располагается на монтируемой ЛЭП-0,4 кВ фидер /________/ от ТП 10/ кВ ЗЛ-3-37. Строительство вышеуказанного объекта ЛЭП-0,4 кВ выполняется для осуществления технологического присоединения к электрическим сетям, расположенного по адресу: /________/, кадастровый номер земельного участка: /________/, в рамках договора технологического присоединения /________/ от /________/, заключенного с заявителем.
По результатам закупочной процедуры, между ПАО «Россети Томск» (заказчик) и ООО «Томэлектрострой» (подрядчик) заключен договор подряда от /________/ /________/ на право заключения договора подряда «Выполнение работ по строительству ВЛ 0,4-10 кВ, КЛ 0,4-10 кВ, ТП-6-10/0,4 кВ, пунктов учёта электроэнергии 0,4-10 кВ, для технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителей в рамках исполнения договоров ТП в зоне обслуживания ПО ЦЭС, ПО ВЭС, ПО СЭС, ПАО «ТРК», с разработкой проектно-сметной документации и проведением инженерно-геодезических изысканий», объявленной извещением от /________/ /________/.
Согласно пунктам 4.1, 4.3 договора подряда от /________/ /________/, подрядчик обязался самостоятельно провести сбор исходных данных, необходимых для выполнения проектно-изыскательских работ, в том числе, с выездом на объект и выполнить разработку проектно-сметной документации в соответствии с техническим заданием (приложение №2 к договору) и сдать результат заказчику в сроки, указанные в календарном плане выполнения работ. Согласовать готовую проектно-сметную документацию с заказчиком, с инспектирующими органами, государственными органами, органами местного самоуправления и иными организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации. Подрядчиком в рамках договора от /________/ /________/ направлены запросы по согласованию строительства с инспектирующими, государственными органами, органами местного самоуправления и иными организациями и получены ответы.
Как указал ответчик в отзыве на иск, ПАО «Россети Томск» обратилось с заявлением (от /________/ /________/) в администрацию Зоркальцевского сельского поселения о согласовании трасс ВЛ-0,4 кВ в /________/ для выполнения технологического подключения заявителя, собственника земельного участка с кадастровым номером: /________/ по адресу: /________/. В ответе от /________/ /________/ администрация Зоркальцевского сельского поселения согласовала испрашиваемый план линии. Однако собственник земельного участка, через который планировалось строительство линии, не согласовал размещение объекта. После чего, ПАО «Россети Томск» принято решение об изменении прохождения трассы ВЛ.
Заявка на проектирование и выполнение строительно-монтажных работ передана подрядной организации ООО «Томэлектрострой» по договору 11.70.510.24 от /________/. (заявка /________/ от /________/).
/________/ подрядчик ООО «Томэлектрострой» обратилось в администрацию Зоркальцевского сельского поселения с заявлением о рассмотрении прилагаемой проектной документации и согласовании трассировки проектируемых ВЛИ-0,4 кВ.
/________/ поступил ответ от администрации Зоркальцевского сельского поселения, согласно которому территория, на которой запланированы проектные работы, находится в частной собственности и принадлежит Л.А. (согласно выписке из ЕГРП), необходимо обратиться к ней и согласовать проектную документацию и трассировку линии ВЛИ-0,4 кВ с правообладателем.
/________/ ООО «Томэлектрострой» направило заявление В.А. - собственнику земельного участка с кадастровым номером /________/ для согласования размещения опоры /________/ на земельном участке, находящемся в собственности физического лица.
/________/ ООО «Томэлектрострой» направило заявление Л.А. - собственнику земельных участков с кадастровыми номерами: /________/ /________/, /________/ для согласования размещения трех опор на земельных участках, находящихся в собственности физического лица.
/________/ в адрес ООО «Томэлектрострой» от В.А. поступило заявление, в котором сообщается, что строительство ВЛИ-0,4 кВ от ТП 10/0,4 кВ ЗЛ-3-37 в /________/ возможно при условии оформления в установленном порядке возмездного сервитута, указаны координаты опор на земельном участке.
/________/ в адрес ООО «Томэлектрострой» от Л.А. поступило заявление, в котором сообщается, что строительство ВЛИ-0,4 кВ от ТП 10/0,4 кВ ЗЛ- 3-37 в /________/ возможно при условии оформления в установленном порядке возмездного сервитута, указаны координаты опор на земельном участке.
Новый проект строительства участка ВЛ-0,4 кВ от ТП 10/0,4 кВ ЗЛ-3-37 согласован /________/, так как земли, по которым проходит проектируемая ВЛ, являются частными, трассу ВЛ меняли несколько раз. Весь микрорайон принадлежит частным лицам, иных альтернативных вариантов строительства линии не существует. От собственников земельных участков получены предложения по оформлению частного сервитута.
Подрядчик (ООО «Томэлектрострой») обратился с заявлением в Департамент градостроительного развития Томской области для установления сервитута (письмо от 27.06.2025 № 366). После оформления сервитута подрядчик ООО «Томэлектрострой» приступит к выполнению строительно-монтажных работ.
Таким образом, подрядчиком была проведена работа по согласованию строительства ВЛ.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Поскольку на момент рассмотрения настоящего дела ПАО «Россети Томск» не исполнило принятые на себя обязательства по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению объекта Ю.В. к электрическим сетям в определенный срок (по 06.11.2024), суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленного истцом требования о понуждении ответчика исполнить договор.
Доводы ответчика о том, что ПАО «Россети Томск» заключило договор с ООО «Томэлектрострой», который не смог своевременно согласовать строительство ВЛ, об отсутствии оснований для удовлетворения требования о понуждении исполнить договор не свидетельствуют.
Из Правил присоединения следует, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии).
При этом из подп. "б" п. 25 и подп. "б" п. 25(1) Правил присоединения следует, что сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей.
Таким образом, урегулирование отношений с третьими лицами по вопросу исполнения мероприятий по технологическому присоединению по заключенному сторонами договору является обязанностью ПАО «Россети Томск», что также нашло свое отражение в выданных истцу технических условиях.
На основании чего, требование истца о возложении на ответчика обязанности исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям /________/ от /________/ подлежит удовлетворению.
Из положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая объем работ, необходимых к выполнению ответчиком для технологического присоединения, проведение работ по согласованию строительства ВЛ, суд считает возможным установить срок для выполнения ответчиком возложенных на него обязанностей - 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Положениями статьи 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Согласно пункту 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Установив, что ответчиком нарушены права истца, как потребителя, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей с учетом длительности неисполнения ответчиком обязательств по исполнению договора технологического присоединения к электрическим сетям.
Согласно п. 1 ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
В п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Определяя размер судебной неустойки, принимая во внимание необходимость стимулирования ответчика к исполнению решения, учитывая характер подлежащего исполнению судебного акта, фактические обстоятельства настоящего дела и представленные доказательства, исходя из общих принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения обеих сторон спора, суд полагает необходимым и достаточным определить судебную неустойку в размере 250 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда.
Данная сумма является разумной, справедливой и в целом побуждает ответчика к своевременному исполнению обязательства в натуре, при этом не создает на стороне истца необоснованного извлечения выгоды.
Согласно п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В пункте 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 г. № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.
Учитывая принятое по существу спора решение, а также установленный факт нарушения прав истца как потребителя, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 2500 руб. (5000 руб. *50%).
Ответчиком в судебном заседании заявлено о снижении штрафа на основании ст. 333 ГК РФ.
В силу положений пункта 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить. Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды (п. 2 ст. 333 ГК РФ).
Гражданское законодательство предусматривает неустойку (штраф, пени) в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки (штрафа, пени) предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 января 2004 года № 13-О).
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 34 Постановления от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснил, что применение ст. 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что снижение размера неустойки является допустимым.
Поскольку доказательств несоразмерности определенного ко взысканию штрафа в размере 2500 руб. последствиям нарушения обязательства, наличия исключительных обстоятельств для снижения штрафа ответчик не представил, в силу приведенных разъяснений, а также изложенных в п. п. 69 - 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 "О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств", у суда отсутствуют основания для уменьшения штрафа в порядке, предусмотренном ст. 333 ГК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 88, ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым, в числе прочих, относятся расходы признанные судом необходимыми.
В соответствии с п. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей на день обращения с исковым заявлением, предусмотрено, что при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина оплачивается физическими лицами в размере 3000 руб.
В связи с тем, что истец в соответствии с подп. 4 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию в бюджет муниципального образования "Город Томск" с ответчика в размере 3000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Ю.В. к публичному акционерному обществу «Россети Томск» о понуждении к исполнению договора, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Возложить на публичное акционерное общество «Россети Томск» обязанность исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям /________/ от /________/ и технические условия /________/ в течение 60 дней со дня вступления решения в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, для обеспечения электроснабжения объекта: малоэтажная застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый дом/Дачный дом), расположенного по адресу: /________/, на земельном участке с кадастровым номером /________/.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Томск» в пользу Ю.В. судебную неустойку за неисполнение решения суда в размере 250 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная со дня, следующего по истечении 60 дней со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с публичного акционерного общества "Россети Томск" в пользу Ю.В. компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., штраф за нарушение прав потребителя в сумме 2500 руб.
Взыскать с публичного акционерного общества "Россети Томск" в пользу муниципального образования "Город Томск" судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 руб.
В остальной части исковые требования Ю.В. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Томска.
Судья Ю.А. Романова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 17.12.2025.