Дело № 2а-896/2023
УИД 23RS0025-01-2023-000948-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Курганинск 21 апреля 2023 года
Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Коробкина С.А.,
при секретаре Васинской М.А.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к старшему судебному приставу Курганинского РО УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава,
установил:
административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к административным ответчикам о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава по тем основаниям, что ею ДД.ММ.ГГГГ в адрес Курганинского РОСП направлено заявление о возбуждении ИП в отношении должника ФИО3 о взыскании суммы долга по договору займа по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которое получено должностными лицами Курганинского РОСП ДД.ММ.ГГГГ. Однако, до настоящего времени взыскатель так и не получил процессуального решения по указанному заявлению.
Просит суд признать незаконным бездействие начальника отделения-старшего судебного пристава Курганинского РО УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в части не обеспечения надлежащего контроля по своевременной передаче исполнительного листа и возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3 и обязать указанное лицо устранить допущенные нарушения.
В предварительное судебное заседание административный истец и его представитель, представитель административного ответчика ГУ ФССП по Краснодарскому краю не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.
В предварительное судебное заседание административный ответчик – начальник Курганинского РО УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, не явилась, обратилась в суд с ходатайством о применении пропуска срока, установленного п. 3 ст. 219 КАС РФ для подачи в суд заявления, и отказа в удовлетворении административного иска.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, что взыскателем ФИО1 адрес Курганинского РОСП направлено заявление о возбуждении ИП в отношении должника ФИО3 о взыскании суммы долга по договору займа по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которое получено должностными лицами Курганинского РОСП ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, до настоящего времени взыскатель так и не получил процессуального решения по указанному заявлению.
В соответствии с частью 3 статьи 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно части 8 данной статьи, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Согласно разъяснению Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенному в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" суду необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица (пункт 24).
В соответствии с пунктом 11 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Согласно ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Таким образом, в силу вышеизложенных норм заявление административного истца о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем должно быть рассмотрено не позднее ДД.ММ.ГГГГ (3 дня+3 дня), его копия должна быть направлена взыскателю не позднее ДД.ММ.ГГГГ, и с учетом доставки почтовой корреспонденции – 5-7 дней, - поступить административному истцу не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Настоящее административное исковое заявление в суд подано ДД.ММ.ГГГГ (посредством электронной почты), зарегистрированоДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением срока, установленного частью 3 статьи 219 КАС РФ.
Административным ответчиком заявлено ходатайство о применении пропуска срока, установленного п. 3 ст. 219 КАС РФ для подачи в суд заявления, и отказе в удовлетворении административного иска.
В соответствии с п. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
В силу п. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Поскольку суду не представлены доказательства наличия обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению административного истца с административным исковым заявлением, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ввиду пропуска срока.
Руководствуясь статьями 138, 175-180, 218-219 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к старшему судебному приставу Курганинского РО УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение месяца.
Судья ( подпись) С.А.Коробкин