Решение по делу № 2-1308/2023 от 22.03.2023

Дело 2-1308/2023 ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОИ ФЕДЕРАЦИИ

Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Азизовой О.М.,

при секретаре Уваровой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Центрального района Санкт-Петербурга к ФИО1 об обязании привести планировку квартиры в прежнее состояние, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация Центрального района Санкт-Петербурга обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 об обязании привести планировку квартиры №, расположенную по адресу: <адрес> в прежнее состояние в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 200 000 рублей единовременно на случай неисполнения решения суда в установленный срок, а в случае дальнейшего неисполнения решения суда в размере 5 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда до фактического исполнения решения суда в полном объеме.

В обоснование иска указал, что собственником квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, является ФИО1

Актом проверки государственной жилищной инспекции от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в указанном жилом помещении без получения соответствующих разрешений в установленном порядке выполнена самовольная перепланировка и переустройство, а именно:

в помещении 10 (коридор) установлена перегородка;

в помещении 1 установлены перегородки и образовано новое помещение, в котором оборудованы унитаз, душевая кабина, стиральная машина, раковина (слева), также в помещении 1 оборудована зона кухни с установкой раковины и электрической плиты (справа);

в помещении 3 установлены перегородки и образовано новое помещение, в котором оборудованы унитаз, душевая кабина, стиральная машина, раковина (справа), также в помещении 3 оборудована зона кухни, с установкой раковины и электрической плиты (слева);

демонтированы перегородки между помещениями 9 и 10, между помещением 10 и санузлом;

между помещением 9 и ванной установлена перегородка, оборудованы унитаз, душевая кабина, стиральная машина, раковина, оборудована зона кухни с установкой раковины и газовой плиты;

в помещении 2 оборудована ниша и установлены перегородки и образовано новое помещение, в котором оборудованы унитаз, душевая кабина, стиральная машина, раковина, также в помещении 2 оборудована зона кухни с установкой раковины и электрической плиты;

в коридоре установлена перегородка с дверным проемом.

Разрешительная и согласованная в установленном законом порядке документация на выполненные работы по перепланировке и переустройству помещения не представлена.

В связи с выявлением факта самовольной перепланировки и переустройства помещения, администрацией района ответчику ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести работы по приведению помещения в прежнее состояние либо представить согласованную и утвержденную в установленном порядке разрешительную документацию.

Вместе с тем, указанное уведомление ответчиком не исполнено, самовольная перепланировка и переустройство не устранены, что подтверждается актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту № Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №, администрация уполномочена согласовывать в установленном порядке переустройство и перепланировку помещений, а также осуществлять в установленном порядке иные полномочия в области переустройства и перепланировки помещений.

Функции по согласованию проектов на переустройство и перепланировку нежилых помещений без изменения их назначения возложены на межведомственные комиссии в соответствии с пунктами 2.1.6. и 2.1.7 «Положения о районной межведомственной комиссии», утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.02.2005 г № 112 «О создании межведомственных комиссий».

Согласно информации, предоставленной Межведомственной комиссией Центрального района по имеющимся с ДД.ММ.ГГГГ базам данных проектная документация по перепланировке и (или) переустройству помещений по адресу: <адрес> согласовывалась, акт приемочной комиссии не оформлялся.

Представитель истца, ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял. Сведения о времени и месте слушания дела направлены ответчику по известному месту проживания, однако, судебные извещения по месту регистрации не получил, уклонившись от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения.

С учетом положений ст. 165.1 ГК РФ и п.п. 67-67 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" суд полагает, что ответчик, уклонившись от получения судебного извещения несет риск неполучения поступившей ему корреспонденции, а соответственно, судебное извещение считается доставленным, а ответчик извещенным надлежащем образом о времени и месте судебного разбирательства и не явившимся в суд по неуважительной причине.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу положений ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию c органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения перепланированного жилого помещения представляет заявление, a также документы, указанные в данной статье.

Согласно ч. 1 ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии.

Положениями ч. 1 ст. 29 ЖК РФ установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии согласования, предусмотренного законом или с нарушением проекта переустройства и перепланировки.

B силу ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (п. № определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений. При этом п. № установлено, что переоборудование жилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. №).

Судом установлено, что собственником <адрес>, является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРП.

Актом проверки Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в указанном жилом помещении без получения соответствующих разрешений в установленном порядке выполнена самовольная перепланировка и переустройство, а именно:

в помещении 10 (коридор) установлена перегородка;

демонтированы перегородки между помещениями 9 и 10, между помещением 10 и санузлом;

в коридоре установлена перегородка с дверным проемом.

Акт проверки составлен с участием ответчика, им подписан, возражений по содержанию акту не представлено.

Факт самовольной перепланировки также зафиксирован в техническом паспорте на квартиру, составленном СПб ГУП «ГУИОН», отмечено, что в результате монтажа/демонтажа перегородки уменьшена площадь комнаты (ч.п.1) и увеличена площадь совмещенного санузла (ч.п.2), в капитальной стене комнаты (ч.п.1) заделаны оконные проемы, акт приемки в эксплуатацию не представлен, демонтировано кухонное оборудование, наружные границы объекта не изменялись.

Из акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственником <адрес>, доступ в указанную квартиру в настоящее время собственником не обеспечен.

Таким образом, выданное предписание ответчиком не исполнено, самовольная перепланировка и переустройство не устранены.

Указанных в актах обстоятельства ответчиком не оспорены, произведенные перепланировка и переустройство спорной квартиры подтверждаются также планом из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно справке Межведомственной комиссией Центрального района от ДД.ММ.ГГГГ, по имеющимся с ДД.ММ.ГГГГ базам данных проектная документация по перепланировке и (или) переустройству помещений по адресу: <адрес> не согласовывалась, акт приемочной комиссии не оформлялся.

В соответствии с п. № Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, переоборудование (переустройство, перепланировки) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Вместе с тем ответчиком не представлены разрешительные документы на перепланировку жилого помещения.

Согласно пункту № Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №, администрация уполномочена в установленном порядке согласовывать переустройство и (или) перепланировку жилых помещений.

Поскольку материалы дела содержат доказательства факта производства работ по перепланировке спорного жилого помещения при отсутствии согласования данных работ с Администрацией Центрального района Санкт-Петербурга, что свидетельствует о нарушении установленного порядка производства перепланировки, имеются основания для признания данной перепланировки самовольной и удовлетворения заявленного иска в полном объеме.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд полагает возможным установить срок для выполнения возложенной на ответчика обязанности по восстановлению в первоначальном состоянии помещения коммунальной квартиры в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

Из пункта 1 статьи 330 ГК РФ следует, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума от 24 марта 2016 г. N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка) (пункт 28).

Из системного комплексного толкования приведенных правовых норм следует, что основанием для взыскания судебной неустойки является не исполнение ответчиком судебного акта, возлагающего на него обязанность по совершению определенных действий, размер компенсации определяется судом с учетом принципов соразмерности, справедливости и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

С учетом удовлетворения требования о возложении на ответчика ФИО1 об обязании привести планировку <адрес> в прежнее состояние в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца судебной неустойки на случай неисполнения ответчиком судебного акта в данной части.

При определении размера подлежащей взысканию с ответчика судебной неустойки, суд с учетом разъяснений пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7, согласно которым размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ), считает заявленную истцом неустойку в размере 200 000 рублей единовременно на случай неисполнения решения суда в установленный срок, а в случае дальнейшего неисполнения решения суда в размере 5 000 рублей в день чрезмерной, полагая возможным снизить ее до 100 рублей в день, которая, по мнению суда позволит обеспечить достижение целей ее присуждения, с учетом принципа разумности и справедливости, учитывая объем защищаемого истцом права и исходя из необходимости достижения целей исполнения вступившего в законную силу судебного акта.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ‚ суд,

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения привести планировку квартиры <адрес> в прежнее состояние в соответствие с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Администрации Центрального района Санкт-Петербурга в случае неисполнения судебного акта в установленный срок денежную сумму в размере 100 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, через суд, принявший решение.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: О.М. Азизова