Дело № 2а-1947/2022

(УИД 27RS0005-01-2022-002171-17)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 24 октября 2022 г.

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Малеева А.А.,

при секретаре Соловьевой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу – исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО1, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец АО «ОТП Банк» обратилось в суд с исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО1, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, ссылаясь на то, что в ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска был предъявлен исполнительный документ ... от 16.02.2022 о взыскании задолженности по кредитному договору № ... с должника ФИО3

Административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 в нарушение норм закона не осуществила контроль за действиями должностных лиц судебных приставов ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска, выразившиеся в применении мер принудительного исполнения на основании поступившего в отдел от взыскателя АО «ОТП Банк» исполнительного документа, проявляет бездействие в реализации предоставленных полномочий, а именно меры принудительного исполнения, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются. Должник достиг пенсионного возраста, однако, поступлений денежных средств не осуществляется. Постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ до настоящего времени не вынесено.

Кроме того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства, регистрации судебным приставом –исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав –исполнитель ФИО1 организовать работу сотрудников подразделения для совершения необходимых исполнительных действий с применением необходимых мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако этого не сделал.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст.38, 218, 360 КАС РФ, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава -исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска ФИО1 в рамках исполнительного производства ..., выраженное в несвоевременном направлении в адрес взыскателя процессуальных документов, вынесенных в рамках данного исполнительного производства за период с 16.05.2022 по 08.09.2022; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства, регистрации за период с 16.05.2022 по 08.09.2022; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 16.05.2022 по 08.09.2022; в не проведении проверки бухгалтерии работодателя на предмет не перечисления денежных средств удержанных из дохода должника в период с 16.05.2022 по 08.09.2022; в не направлении запроса в органы МВД России по вопросам миграции с целью получения информации о месте жительства должника за период с 16.05.2022 по 08.09.2022; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику, направить запрос в МВД России по вопросам миграции с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния.

03.10.2022 определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО.

Представитель административного истца АО «ОТП Банк» в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени которого уведомлен в установленном порядке, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о месте и времени которого уведомлена в установленном порядке, представила отзыв, из которого следует, что в отделении на исполнении находится исполнительное производство ... от 16.05.2022, возбужденное в отношении должника ФИО3 Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства по средствам в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг». Постановление о возбуждении исполнительного производства получено адресатом по средствам ЕПГУ 16.05.2022. С целью установления имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем, были направлены запросы в регистрирующие органы. С целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные учреждения, органы ЗАГС, ПФР, ФНС.

Согласно сведений из кредитных организаций за должником зарегистрированы расчетные счета в <данные изъяты> судебным приставом –исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Денежные средства на депозитный счет отделения не поступали в виду того что счета нулевые.

В соответствии с МРЭО ГИБДД по Хабаровскому краю авто (мото) – за должником транспортное средство не зарегистрировано.

Согласно ответа из Росреестра за должником имущество не зарегистрировано. Направлены запрос к оператором связи с целью установления номера телефона. Согласно ответам операторов связи, номер телефона за должником не зарегистрирован.

Согласно полученного ответа сведения о нахождении на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного) в центре занятости населения не состоит.

Согласно персонифицированного учета граждан ПФР РФ ФИО3 получателем пенсии не является.

Согласно ответа ЗАГС ФИО3 значится умершей.

30.09.2022 в судебный участок <данные изъяты> направлено заявление о прекращении исполнительного производства.

Требования исполнительного документа должником не исполнены в срок установленный для добровольного исполнения. В связи с чем, судебным приставом –исполнителем применены меры принудительного исполнения: ограничение на выезд должника из РФ. По состояния на 30.09.2022 исполнительное производство не окончено, судебным приставом –исполнителем принимаются все предусмотренные Федеральным законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного характера.

На основании изложенного, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО в судебном заседании участия не принимала, о месте и времени которого уведомлена в установленном порядке.

Представитель заинтересованного лица ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО в судебном заседании участия не принимала, о месте и времени которого уведомлена в установленном порядке.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании участия не принимала, о месте и времени которого уведомлялась судом в установленном порядке.

Суд, в соответствии с ч.6 ст. 226 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, материалы по исполнительному производству ... суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Из положений ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве», на Федеральную службу судебных приставов действующим законодательством возложены функции по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В силу ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как установлено судом, 16.05.2022 в Отделении судебных приставов по Краснофлотскому району г.Хабаровска возбуждено исполнительное производство ..., должником по которому является ФИО3, взыскателем – АО «ОТП Банк», предметом взыскания – задолженность по кредитным платежам в размере 231 692 руб. 22 коп. (постановление от 16.05.2022).

В рамках указанного исполнительного производства, в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом – исполнителем ФИО2, произведены следующие исполнительные действия:

С целью установления имущественного положения должника судебным –приставом исполнителем выполнены запросы в регистрирующие органы, кредитные учреждения, с целью установления номера телефона должника к операторам связи.

23.05.2022, вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию);

24.05.2022 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации,

25.05.2022 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства в валюте при исчислении долга в рублях,

25.05.2022, 25.05.2022, 25.05.2022, 25.05.2022, ***, ***, ***, ***, ***, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации;

27.05.2022, 27.05.2022, 21.07.2022 вынесены постановления о распределении денежных средств.

Согласно ответа ЗАГС ФИО3 значится умершей.

30.09.2022 в судебный участок № <данные изъяты>» направлено заявление о прекращении исполнительного производства.

В настоящее время исполнительное производство не окончено, судебным приставом – исполнителем принимаются меры принудительного характера.

Согласно ч.1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Между тем, исследованные в судебном заседании доказательства, не свидетельствуют о бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнению требований исполнительного документа, при этом доказательства обратного административным истцом не представлено.

Принимая во внимание тот факт, что в судебном заседании бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнению требований исполнительного документа не установлено, доводы административного истца не нашли свое подтверждение, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований АО «ОТП Банк» к судебному приставу – исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО1, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд, его вынесший.

Мотивированное решение составлено 08.11.2022.

Судья: А.А.Малеев