гражданское дело № 2-10/2023

УИД 66RS0012-01-2022-001575-71

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский Свердловской области

24 января 2023 г.

Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе председательствующего судьи Доевой З.Б., при секретаре Сергеевой П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-10/2023 по иску ФИО1 к акционерному обществу «Федеральная пассажирская компания» о признании недействительным в части пункта 6.5 Правил внутреннего трудового распорядка, взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился с иском к АО «ФПК» (с учетом неоднократных уточнений) о признании недействительным пункта 6.5 Правил внутреннего трудового распорядка в части указания «В случаях, когда работники с суммированным учетом рабочего времени в служебной поездке не выполняют свои служебные обязанности (находятся на станции в ожидании поезда или в пути следования до места проведения ревизии и проверки или до места завершения служебной поездки), то рабочее время исчисляется из расчета 7 часов на каждые 24 часа (при шестидневной рабочей неделе) нахождения работника в служебной поездке. При нахождении на станции в ожидании поезда или в пути следования мнее 24 часов рабочее время определяется в соответствующей пропорции», взыскании задолженности по заработной плате за период с января 2018 г. по апрель 2021 г. включительно в размере 1 805 592 руб. 56 коп., компенсации морального вреда в размере 100 000 руб.

В обоснование исковых требований указано, что истец с 01.04.2010 по настоящее время состоит в трудовых отношениях с АО «ФПК» (Отдел ревизии пассажирских поездов Уральского отделения Центра внутреннего контроля и аудита АО «ФПК»), занимал различные должности, в том числе «контролер-ревизор пассажирских поездов», при этом заработная плата выплачивалась не в полном размере, в связи с чем возникла указанная в исковом заявлении задолженность. Также истец просил признать недействительным пункта 6.5 Правил внутреннего трудового распорядка в части определения порядка оплаты труда (исходя из чего, заработная плата выплачена не в полном объеме), взыскать компенсацию морального вреда, который оценивает в 100 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 (чье участие в судебном заседании было обеспечено посредством видео-конференц-связи) заявленные требования поддержали по изложенным в исковом заявлении (уточнениях) доводам, дополнительно ранее и в настоящем судебном заседании указывали, что положений статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации о пропуске срока для обращения в суд применению не подлежат, поскольку срок обращения в суд истцом не пропущен, поскольку 25.04.2021 ФИО1 обратился в Государственную инспекцию труда в Свердловской области, полагал, что по результатам проверочных мероприятий ответчик во внесудебном порядке произведет расчет и выплату не доначисленной заработной платы. Также первоначально исковое заявление было подано 06.07.2022, но было возвращено ФИО1 25.07.2022, а 26.07.2022 вновь подано.

ФИО1 дополнительно указывал, что расчетные листки получал под роспись, ранее возглавлял профсоюз и задавал работодателю вопрос относительно начисления заработной платы за фактически отработанное время; что в качестве свидетеля давал показания при рассмотрении дела по иску ФИО, который также работал контролером-ревизором и в судебном порядке просил взыскать задолженность по заработной плате, исходя из фактически отработанного времени; что сам в суд не обращался, поскольку полагал, что работодатель даст доработать до положенной выслуги; что должность контролера-ревизора занимал до 25.11.2021, с указанной даты был сокращен и переведен на должность маляра, с 08.07.2022 переведен на должность кладовщика, которую занимает до настоящего времени; что работодатель с 2020 г. перестал оплачивать 30 минут до рабочего времени (явка в отдел для получения задания, расписывался в журнале, получал оборудование) и 1 час после рабочего времени (сдача отчетности), также работодателем не оплачивается время следования пассажиром, ожидание поездки. Относительно размера компенсации морального вреда пояснил, что недоплата заработной платы сказалась на материальном положении, 25.11.2021 переведен на нижеоплачиваемую должность (заработная плата уменьшилась в 10 раз), у дочери имеется тяжелое заболевание, на лечение которого брал кредит, сам проходил лечение.

Представителем истца ФИО2 дополнительно указано, что требования заявлены по апрель 2021 г. (как следует из расчета специалиста), в данном расчете учтено время за 30 минут до начала поездки, 30 минут (в данном случае учли перерыв на обед 30 минут, в связи с чем указано не 1 час) после окончания поездки, все время от момента убытия истца до момента прибытия; что также произвели расчет премии, поскольку в текущем месяца премия начислялась в процентом отношении за предыдущий месяц; что работодателем надлежащим образом учет рабочего времени не ведется, имеются расхождения в табелях учета рабочего времени, ведомостях учета разъездов, планах-заданиях; что срок обращения в суд подлежит восстановлению, поскольку данный вопрос ФИО1 пытался решить во внесудебном порядке, обратившись в Государственную инспекцию труда в Свердловской области.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения заявленного иска возражал, поддержал доводы письменных возражений, в которых указано, что истцом пропущен срок обращения в суд; что явка на 30 минут раньше начала поездки и 30 минут для сдачи отчетности после окончания поездки зависят от времени работы стационарных работников, у которых установлен график работы с 08.00 час. до 17.00 час. (если контролер-ревизор является для поездки после 08.00 час. и прибывает до 17.00 час., то время учитывается в качестве рабочего (следует из планов-заданий), если в иное время – то получать документы не у кого, сдавать отчетность некому, в связи с чем такое время в качестве рабочего не учитывается); что время ожидания поездки не учитывается в качестве рабочего времени.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, ходатайств, возражений на исковое заявление не представили.

Свидетель ФИО, допрошенный ранее в судебном заседании, показал, что работает с 2010 г. в должности главного специалиста Отдела контроля пассажирских перевозок Уральского регионального отделения АО «ФПК», в должностные обязанности входит составление графиков, учет рабочего времени, контроль за выполнением работы, составление отчетности. Пояснил, что до 2021 г. время, в течение которого контролер-ревизор непосредственно не исполнял обязанности, рассчитывалось и оплачивалось работнику, исходя из 7 рабочих часов за 24 часа ожидания, после 2021 г. все время учитывалось в качестве рабочего; что 30 минут до поездки (явка в отдел) и 1 час после поездки (для сдачи отчетности) учитывается в качестве рабочего, если на это есть указание в планах-заданиях, в пункте оборота отдых в гостинице в рабочее время не включался, оплата проживания в гостинице работникам оплачивалась; что в плане-задании указано, когда состоится очередная явка. Пояснил, что с 2017 г. контролеры-ревизоры не вносят информацию по поездке (отчет), только оставляют документы (которые составляются в поездке), записываются в журнал явок и уходят. Указал, что план-задание является первичным документом для оформления табеля учета рабочего времени.

Свидетель ФИО в судебном заседании показал, что с 21.05.2021 работает в должности начальника отделения Уральского регионального отделения Центра контроля пассажирских перевозок – структурного подразделения АО «ФПК». Пояснил, что контролеры-ревизоры получали планы-задания на несколько явок вперед, в связи с чем отсутствовала необходимость являться на 30 минут раньше; что в рабочее время включается все время за исключением перерывов, а поездка пассажиром оплачивается из расчета 7 часов за каждые 24 часа.

Заслушав объяснения истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, показания свидетелей, материалы гражданского дела № 2-254/2018, материалы проверки Государственной инспекции труда Свердловской области, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО1 с 01.04.2010 на основании трудового договора № 19/10 принят на работу контролером-ревизором пассажирских поездов в Отдел ревизии пассажирских поездов Уральского отделения Центра внутреннего контроля и аудита ОАО «ФПК» (г. Екатеринбург). Режим рабочего времени устанавливается в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и коллективным договором (пункт 12 трудового договора). Продолжительность рабочего времени – нормальная, не более 40 часов в неделю; суммированный учет рабочего времени с учетным периодом месяц, постоянная работа осуществляется в пути следования железнодорожного подвижного состава (пункт 13 трудового договора). Работнику установлена оплата труда: должностной оклад, надбавка, районный коэффициент 15%, иные надбавки, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, премии, иные выплаты (пункт 16 трудового договора).

Дополнительным соглашением от 22.03.2016 увеличен размер должностного оклада до 19 089 руб.

Дополнительным соглашением от 25.09.2017 работник переведен на должность контролера-ревизора пассажирских поездов Отдела операционного аудита пассажирских перевозок Уральского регионального отделения, <...> Центра внутреннего аудита – структурного подразделения АО «ФПК», г. Москва. Условия труда – допустимые. Характер работы – разъездной с суммированным учетом рабочего времени. Продолжительность рабочего времени – нормальная продолжительность рабочего времени (не более 40 часов в неделю). Также увеличен должностной оклад до 30 500 руб.

Дополнительным соглашением от 01.12.2017 работник переведен на должность контролера-ревизора пассажирских поездов Отдела контроля пассажирских перевозок Уральского регионального отделения, <...> Центра контрольно-ревизионной деятельности – структурного подразделения АО «ФПК», г. Москва. Характер работы – разъездной с суммированным учетом рабочего времени. Продолжительность рабочего времени – нормальная продолжительность рабочего времени (не более 40 часов в неделю). Также увеличен должностной оклад до 31 263 руб.

На основании приказа от 25.11.2021 № 101/Уолс ФИО4 с 25.11.2021 переведен на должность маляра в Производственный участок – вагоносборочный 1 группы Пассажирского вагонного депо Свердловск – структурного подразделения Уральского филиала АО «ФПК».

На основании приказа от 07.07.2022 № 1224/ЛВЧок ФИО4 с 08.07.2022 переведен на должность кладовщика 3-го разряда в Производственный участок по материально-техническому обеспечению Пассажирского вагонного депо Свердловск – структурного подразделения Уральского филиала АО «ФПК» с тарифной ставкой 85 руб. 91 коп. в час.

Из должностной инструкции контролера-ревизора пассажирских поездов, утвержденной 01.12.2017, следует, что контролер-ревизор обязан до начала работы зарегистрировать свою явку на работу, поставив свою подпись в книге явок на работу, и ознакомится с последними распоряжениями ОАО «РЖД», АО «ФПК», Центра, отделения. По окончании работы контролер-ревизор также ставит свою подпись в книге явок на работу (пункт 3.1). Готовить отчеты (заключения), служебные записки (рапорты), о результатах проведенных ревизий и проверок, информировать начальника отдела, отделения о результатах ревизий и проверок… (пункт 3.10).

Аналогичные положения содержали должностные инструкции, утвержденные 25.09.2017, 22.03.2016 относительно регистрации явки до начала поездки и после окончания поездки, об отчетности по окончании поездки.

В Положении о системе оплаты труда работников филиалов АО «ФПК» …, утвержденном 12.10.2017, установлено, что за работу в ночное время работникам филиалов АО «ФПК», их структурных подразделений и Вагонного участка осуществляется доплата в размере 40% часовой тарифной ставки (должностного оклада) за каждый час работы в ночное время. В соответствии со статьей 96 Трудового кодекса Российской Федерации ночным временем считается время с 22 час. до 06 час. (пункт 4.2). Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы в полуторном размере, за последующие часы – в двойном размере. Для работников с суммированным учетом рабочего времени в полуторном размере оплачивается время сверхурочной работы, равное числу рабочих дней в учетном периоде по календарю 6-дневной рабочей недели, умноженному на 2. Остальные часы отработанного сверхурочно времени оплачиваются в двойном размере… (пункт 4.3). Работникам, следующим от постоянного пункта сбора до места предстоящей работы и от места выполнения работы до места постоянного пункта сбора в качестве пассажиров, в рабочее время включаются и оплачиваются 7 часов за каждые 24 часа нахождения в пути следования. При нахождении в пути следования менее 24 часов рабочее время определяется в соответствующей пропорции. Оплата времени следования работников в качестве пассажиров осуществляется исходя из часовой тарифной ставки установленного разряда оплаты труда (должностной оклад) (пункт 4.8).

Согласно Положению о премировании работников …, утвержденному 23.12.2019, премирование работников осуществляется по результатам производственно-хозяйственной деятельности за отчетный период, но не позднее месячного срока после окончания отчетного периода (пункт 3.1). По завершении отчетного месяца производится оценка выполнения установленных показателей премирования в соответствии с порядком расчета. Процент выполнения показателей премирования округляется до двух знаков после запятой (пункт 3.2).

Положением о премировании контролеров-ревизоров пассажирских поездов …, утвержденным Распоряжением от 24.06.2019 № 589р, установлено, что основанием для определения размера премии являются данные статистической отчетности Центра контрольно-ревизионной деятельности (пункт 11). Премия работникам начисляется на должностной оклад за фактически отработанное время в периоде (месяце) премирования (пункт 13).

Согласно Правилам внутреннего трудового распорядка… (далее также ПВТР), утвержденным 20.01.2021, рабочее время и время отдыха работников Депо регулируется в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации, приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 09.03.2016 № 44 «Об утверждении особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта общего пользования, работа которых непосредственно связана с движением поездов», действующего Коллективного договора. Порядок учета рабочего времени по отдельным категориям работников ведется в соответствии с Положениями, утвержденными локальными нормативными актами АО «ФПК» и филиала (пункт 6.1).

Из пункта 6.2 ПВТР следует, что рабочим считается время, в течение которого работник в соответствии с настоящими ПВТР и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени (статья 91 Трудового кодекса Российской Федерации).

Нормальная продолжительность рабочего времени составляет 40 часов в неделю (пункт 6.3 ПВТР).

Согласно пункту 6.5 ПВТР, норма рабочего времени на определенные календарные периоды времени в соответствии с приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 13.08.2009 № 588н «Об утверждении Порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю» исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье, исходя из продолжительности ежедневной работы (смены): при 40-часовой рабочей неделе – 8 часов; при продолжительности рабочей недели менее 40 часов – количество часов, получаемое в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на пять дней. Норма рабочего времени конкретного месяца рассчитывается следующим образом: продолжительность рабочей недели (40, 36, 35 часов) делится на 5, умножается на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели конкретного месяца и из полученного количества часов вычитается количество часов в данном месяце, на которое производится сокращение рабочего времени накануне нерабочих праздничных дней. Норма рабочего времени в целом за квартал или за год рассчитывается путем суммирования нормы рабочего времени по месяцам периода. Норма рабочего времени, рассчитанная в установленном порядке, распространяется на все режимы труда и отдыха. Сменным работникам устанавливается шестидневная рабочая неделя. К проездным работникам относятся работники следующих профессий и должностей: проводники пассажирских вагонов, начальники пассажирских поездов, поездные электромеханики, инструктора поездных бригад, в том числе по безопасности.

Ночное время с 22 до 6 часов (пункт 6.6 ПВТР).

Из пункта 6.7 ПВТР следует, что …продолжительность рабочего времени при сменной работе устанавливается работодателем с учетом мнения представительного органа работников, но не более 12 часов за смену. Работа более двух смен подряд в период ночного времени (с 22 часов до 06 часов) не допускается, и работа в течение двух смен подряд запрещается. Для сменных работников, а также на работах, где по условиям производства не может быть соблюдена установленная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, вводится суммированный учет рабочего времени (с учетным периодом: месяц, квартал, год). Ежемесячный, квартальный и годовой учет рабочего времени допускается только при наличии утвержденного графика сменности (графика работы), включающего режим работы и отдыха на весь месяц, квартал и год соответственно. При этом продолжительность рабочего времени не должна превышать нормального числа рабочих часов за учетный период, которое определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. В целях обеспечения непрерывности производственного процесса работы допускается изменение графиков сменности (графиков работы) в течение учетного периода. Порядок изменения и корректировка графиков производится в соответствии с локальными нормативными актами, утвержденными работодателем. Время непрерывного отдыха между сменами должно составлять не менее 12 часов. Привлечение работника к работе независимо от продолжительности использования отдыха за время предшествующей работы (смены) допускается в случаях производства работ, необходимых для обороны страны…

Перерывы для отдыха и питания предоставляются продолжительностью не более 2 часов и не менее 30 минут… (пункт 6.26 ПВТР).

Работодатель ведет учет рабочего времени, фактически отработанного каждым работником (пункт 8.1 ПВТР).

Контроль за своевременным началом и окончанием работы и за правильным использованием рабочего времени в течение всего рабочего дня (смены) осуществляют руководители производственных участков (мастера, начальники отделов (секторов) и т.п.) (пункт 8.2 ПВТР).

Учет использования рабочего времени ведется должностными лицами, уполномоченными работодателем, согласно приказу по депо и должностной инструкции (пункт 8.3 ПВТР).

Учет использования рабочего времени организуется таким образом, чтобы обеспечить контроль за своевременной явкой работников на работу, выявлением всех неявившихся и опоздавших; нахождения работников в рабочее время на своих рабочих местах, а также своевременного ухода и прихода во время перерыва для отдыха и питания; своевременность ухода с работы и прихода во время перерыва для отдыха и питания; своевременность ухода с работы по окончании рабочего дня или смены; фактически отработанного времени, времени простоев и других видов недоиспользования рабочего времени по причинам, сверхурочной работы; своевременное использование технологических перерывов; за соблюдением установленной нормы рабочего времени (пункт 8.4 ПВТР).

Учет отработанного времени ведется по производственным участкам, отделам, секторам и осуществляется путем отметки всех явившихся, неявившихся, опозданий, сверхурочных часов, времени простоев и др. … (пункт 8.6 ПВТР).

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. За первую половину месяца выплата заработной платы производится 28 числа текущего месяца (за февраль – 27 февраля) в размере 50% тарифной ставки (оклада) работника с учетом отработанного времени, за вторую половину месяца – 13 числа месяца следующего за отчетным месяцем (за февраль – 12 марта) (пункт 9.7 ПВТР).

Согласно Методическим указаниям по учету рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников Центра внутреннего контроля и аудита ОАО «ФПК», утвержденным распоряжением ОАО «ФПК» от 09.01.2014 № 7р, для контролеров-ревизоров пассажирских поездов… вводится суммированный учет рабочего времени с учетным периодом – месяц (пункт 5). Каждый выход на работу ревизоров поездов и инспекторов поездов является служебной поездкой, за исключением случаев, когда графиком ревизии поездов и проверок пунктов продажи проездных и перевозочных документов и графиком контроля клиентских услуг в пассажирских поездах дальнего следования и в пунктах продажи проездных документов предусмотрено дежурство ревизоров поездов и инспекторов поездов в региональном отделении Центра (пункт 9). Для ревизоров поездов и инспекторов поездов подготовительное время до начала проведения ревизии (проверки) и заключительное время после окончания проведения ревизии (проверки) считается рабочим временем и включает в себя ознакомление с организационно-распорядительными документами, факсограммами, получение предписания, подготовку отчета по материалам проверок и т.п. (пункт 10). В соответствии с утвержденными расшифровками маршрутов ревизий и проверок ревизорам поездов и инспекторам поездов при выходе на работу под роспись выдается план-задание на проведение ревизий и проверок, в котором указываются: пассажирские поезда, пункты продажи проездных документов, погрузочные площадки и другие подразделения, подлежащие проверке, участки или объекты, на которых должна быть проведена проверка; время перерывов для отдыха и питания, время начала и окончания работы; время явки в региональное отделение Центра для предоставления отчета о проделанной за день работе (пункт 11). В случаях, когда ревизоры поездов или инспекторы поездов в служебной поездке не выполняют свои служебные обязанности (находятся на станции в ожидании поезда или в пути следования до места проведения ревизий и проверок или до места завершения служебной поездки), то рабочее время исчисляется из расчета 7 часов за каждые 24 часа (при шестидневной рабочей неделе) нахождения работника в служебной поездке. При нахождении на станции в ожидании поезда или в пути следования мнее 24 часов рабочее время определяется в соответствующей пропорции (пункт 14).

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом оспаривается пункт 6.5 ПВТР (в редакции на 01.12.2017) в части указания «В случаях, когда работники с суммированным учетом рабочего времени в служебной поездке не выполняют свои служебные обязанности (находятся на станции в ожидании поезда или в пути следования до места проведения ревизии и проверки или до места завершения служебной поездки), то рабочее время исчисляется из расчета 7 часов на каждые 24 часа (при шестидневной рабочей неделе) нахождения работника в служебной поездке. При нахождении на станции в ожидании поезда или в пути следования мнее 24 часов рабочее время определяется в соответствующей пропорции».

В последующих редакциях ПВТР данный пункт имеет иное содержание и оспариваемого положения не содержит.

В соответствии со статьей 9 Трудового кодекса Российской Федерации коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.

Кроме того, согласно статье 8 Трудового кодекса Российской Федерации нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

Оспариваемый истцом пункт ПВТР является частью локального нормативного акта, утвержденного на предприятии, оспаривание которого само по себе безотносительно установления факта нарушения трудовых прав конкретного работника не приведет к восстановлению нарушенного права. Данный пункт ПВТР соотносился с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 09.03.2014 № 44 «Об утверждении особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта общего пользования, работа которых непосредственно связана с движением поездов» (утратил силу с 01.09.2022), Методическими указаниями по учету рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников Центра внутреннего контроля и аудита ОАО «ФПК», утвержденными распоряжением ОАО «ФПК» от 09.01.2014 № 7р. При этом в случае установления неправомерного применения данного пункта локального нормативного акта при разрешении индивидуального трудового спора, в силу прямого нормативного регулирования, подлежат применению нормы трудового права и коллективного договора.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что пункт 6.5 ПВТР в редакции, действующей в настоящее время, не содержит оспариваемого положения, суд полагает требования иска в данной части не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор – соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а также соответствующая обязанность работодателя выплачивать заработную плату в полном размере и обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности закреплены в статьях 21, 22, 132 Трудового кодекса Российской Федерации.

Положения статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации дают понятие заработной плате как вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заявленный истцом период задолженности по заработной плате (не начисленной) составляет с января 2018 г. по апрель 2021 г. (включительно).

Разрешая заявленное стороной ответчика ходатайство о применении положений статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Как разъяснено в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Как указано выше, пунктом 9.7 ПВТР определен срок выплаты заработной платы – 13 числа месяца, следующего за отчетным.

С настоящим иском ФИО1 обратился в суд 26.07.2022.

В ходатайстве о восстановлении пропущенного срока стороной истца указано на то, что истец надеялся, что ответчик добровольно выплатит заработную плату, поскольку 20.04.2021 истцу стало известно о том, что Государственная инспекция труда в Самарской области указала на выявленные нарушения (которые истец приводит в настоящем иске), вместе с тем устное заявление истца было проигнорировано, в связи с чем 25.04.2021 он обратился в Государственную инспекцию труда в Свердловской области. Ответа на обращение не дождался, в связи с чем обратился с исковым заявлением, которое определением от 07.07.2022 было оставлено без движения по причине отсутствия расчета задолженности, а определением от 25.07.2022 возвращено в виду не устранения недостатков иска.

Из материалов проверки Государственной инспекции труда в Свердловской области, ответа государственного инспектора следует, что ФИО1 в лице своего представителя ФИО2 (нотариальная доверенность выдана 16.04.2021 сроком на 10 лет) обратился с жалобой на нарушение трудовых прав 25.04.2021. Данная жалоба была рассмотрена и 09.07.2021 ФИО1 и его представителю ФИО2 был направлен ответ о том, что в адрес работодателя вынесено предписание об устранении нарушений трудового законодательства. Дополнительно было сообщено, что при наличии споров между работником и работодателем по порядку расчета заработной платы и др. выплат, Государственная инспекция труда не наделена правом разрешать их путем проведения расчетов по начислению. Разъяснено право на разрешение спора в комиссии по трудовым спорам или в судебном порядке.

Из объяснений ФИО1, данных в судебном заседании, следует, что расчетные листки работникам выдавались под роспись, о нарушениях при расчете заработной платы ему было известно с 2017-2018 г.г., неоднократно (будучи руководителем профсоюза) поднимал этот вопрос, а кроме того, при рассмотрении гражданского дела по исковому заявлению ФИО5 по аналогичному спору, в 2018 г. выступал в судебном заседании в качестве свидетеля. На тот момент с самостоятельным исковым заявлением не обращался, поскольку полагал, что работодатель даст доработать до пенсии. Участие ФИО1 в качестве свидетеля в гражданском деле № 2-254/2018 подтверждается исследованным протоколом судебного заседания от 05.06.2018 (л.д. 188-194 тома 4 в деле № 2-254/2018).

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, объяснения сторон, установив, что в период работы у ответчика в должности контролера-ревизора расчетные листки истцу выдавались, о порядке расчета заработной платы (с которым не согласен истец) истцу было известно с 2018 г., подачу настоящего иска 26.07.2022, суд приходит к выводу о том, что истец пропустил предусмотренный статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации срок для обращения в суд с требованием о взыскании не начисленной заработной платы за заявленный период с января 2018 г. по апрель 2021 г. Вместе с тем, суд полагает возможным восстановить ФИО1 срок для обращения в суд с требованием о взыскании не начисленной заработной платы за апрель 2021 г., учитывая оформление доверенности на представителя ФИО2 16.04.2021, обращение истца 25.04.2021 за разрешением трудового спора в Государственную инспекцию труда в Свердловской области, на которое 09.07.2021 был дан приведенный выше ответ, обращение с исковым заявлением (первоначально) 06.07.2022, с настоящим исковым заявлением 26.07.2022. Доводы сторон об ином исчислении срока обращения в суд основаны на неверном толковании правовых норм.

В силу положений статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время – время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

В соответствии с частью 1 статьи 104 Трудового кодекса Российской Федерации когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать одного года.

Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка (часть 3 статьи 104 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации к обязанностям работодателя отнесено обеспечение режима труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с частью 2 статьи 329 указанного кодекса особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области транспорта, с учетом мнения соответствующих общероссийского профсоюза и общероссийского объединения работодателей. Эти особенности не могут ухудшать положение работников по сравнению с установленными настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 99 Трудового кодекса Российской Федерации сверхурочной работой является работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени – сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Согласно положениям статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

В ходе рассмотрения дела истцом представлено заключение специалиста ФИО от 08.12.2022 с расчетом не доначисленной заработной платы в соответствии с трудовым договором и дополнениями к нему, ПВТР от 21.11.2016, расчетными листками за период с января 2018 г. по апрель 2022 г., табелями учета рабочего времени, планами-заданиями, а также ведомостями учета разъезда работников АО «ФПК», в том числе за апрель 2021 г. в размере 68 225 руб. 90 коп.

Ответчиком в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено ни одного надлежащего документа, в котором был бы четко отражен учет рабочего времени истца как контролера-ревизора, при том что обязанность по надлежащему ведению учета рабочего времени возложена ПВТР именно на должностное лицо ответчика. АО «ФПК» не представлены первичные документы учета рабочего времени контролеров-ревизоров, на основании которых рабочее время подлежит отражению в табелях учета рабочего времени.

Доводы стороны ответчика, показания допрошенных свидетелей о внесении данных по учету рабочего времени контролеров-ревизоров на основании планов заданий, судом отклоняются, поскольку данные документы выдаются заранее (до начала поездки, с проставленным временем), а указанное в планах-заданиях время может не совпадать с фактическим (временем начала поездки, окончания поездки, прибытия и убытия на место выполнения должностных обязанностей, начала и окончания перерыва и времени отдыха), как на то указано стороной истца (например, за 07.05.2018. Также ФИО1 пояснил, что с недавнего времени работниками в ведомостях учета разъездов работников АО «ФПК» по распоряжению работодателя проставлялось время, аналогичное указанному в планах-заданиях, такое же время проставлялось в книге явок, что не соответствовало действительности). Кроме того, работодатель не учитывает 30 минут до и после поездки, которые необходимы контролеру-ревизору для отметки явки, ознакомления с распорядительными документами, получения планов-заданий, сдачи отчета (в частности, в апреле 2021 г. не учтено время 30 минут до начала поездки: 20-21 апреля, после окончания поездки: 02-03 апреля, 13-16 апреля). Доводы стороны ответчика о том, что по 30 минут до начала поездки и после окончания поездки подлежат включению только в случае, если поездка начинается или заканчивается в период работы стационарных работников (с 08.00 час. до 17.00 час.) судом отклоняются, поскольку как указано выше, из должностной инструкции контролера-ревизора пассажирских поездов, утвержденной 01.12.2017, следует, что контролер-ревизор обязан до начала работы зарегистрировать свою явку на работу, поставив свою подпись в книге явок на работу, и ознакомиться с последними распоряжениями ОАО «РЖД», АО «ФПК», Центра, отделения. По окончании работы контролер-ревизор также ставит свою подпись в книге явок на работу (пункт 3.1). Готовить отчеты (заключения), служебные записки (рапорты), о результатах проведенных ревизий и проверок, информировать начальника отдела, отделения о результатах ревизий и проверок… (пункт 3.10). Сведений о том, что планы-задания на апрель 2021 г. ФИО1 были получены заранее, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выше судом выводов о пропуске срока обращения в суд и восстановлении срока в части взыскания недополученной заработной платы за апрель 2021 г., суд соглашается с расчетом задолженности, подготовленным специалистом ФИО в заключении от 08.12.2022 со следующими корректировками.

Суд соглашается с расчетом отработанного ФИО1 времени в апреле 2021 г. в общей сумме 213,40 час., в том числе в ночное время – 71,06 час., а также с расчетом премии за март 2021 г. в размере 16 544 руб. 86 коп., расчетом среднего часового заработка в апреле 2021 г. – 205 руб. 03 коп.

Согласно представленному табелю учета рабочего времени за апрель 2021 г., расчетным листкам за апрель и июнь 2021 г., ФИО1 было отработано всего 134 час., из которых ночные – 23,29 час., норма рабочего времени в апреле 2021 г. составила – 175 час., оклад/тариф 35 880 руб. Отработанное время 118,65 час., в том числе в ночное время 20,65 час,. было учтено и оплачено за апрель 2021 г., в июне 2021 г. была произведена доплата за апрель 2021 г. – 15,35 час., в том числе за ночное время 2,64 час.

В связи с изложенным, не оплачено истцу в апреле 2021 г. время работы 79,40 час., в том числе в ночное время – 47,77 час. (71,06 час. – 23,29 час.).

Учитывая, что норма времени за апрель 2021 г. составила 175 час., то в одинарном размере подлежат оплате 41 час. (175 час. – 134 час.), в 1,5-м размере – 2 час., в 2-м размере 36,4 час. (79,40 час. – 41 час. – 2 час.).

Таким образом, размер недополученной заработной платы за апрель 2021 г. составит 51 071 руб. 48 коп., исходя из следующего расчета:

41 час. * 205 руб. 03 коп. = 8 406 руб. 23 коп.

2 час. * 205 руб. 03 коп. * 1,5 = 615 руб. 09 коп.

36,4 час. * 205 руб. 03 коп. * 2 = 14 926 руб. 18 коп.

за работу в ночное время 47,77 час. * (205 руб. 03 коп. * 40%) = 3 917 руб. 62 коп.

премия за март 2021 г. – 16 544 руб. 86 коп.

районный коэффициент – 6 661 руб. 50 коп. ((8 406 руб. 23 коп. + 615 руб. 09 коп. + 14 926 руб. 18 коп. + 3 917 руб. 62. + 16 544 руб. 86 коп.) * 15%).

Из положений статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, характер допущенного работодателем нарушения трудовых прав истца и длительность такого нарушения, значимость нарушенного права, степень вины ответчика, не представившего доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствовавших исполнению возложенной на него обязанностей по выплате заработной платы в полном объеме, степень причиненных ФИО1 нравственных страданий (возраст, переживания, стресс, разочарование, необходимость несения расходов на лечение дочери), а также учитывая требования разумности и справедливости, суд, руководствуясь статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации, разъяснениями, данными в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в сумме 7 000 руб.

В соответствии с положениями статей 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину 2 032 руб. (300 руб. + 1 732 руб.).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 (ИНН №) к акционерному обществу «Федеральная пассажирская компания» (ИНН <***>) о признании недействительным в части пункта 6.5 Правил внутреннего трудового распорядка, взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате за апрель 2021 г. в сумме 51 071 руб. 48 коп., компенсацию морального вреда в сумме 7 000 руб.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» в доход бюджета государственную пошлину в сумме 2 032 руб.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей апелляционной жалобы через Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.

Судья З.Б. Доева

Мотивированное решение изготовлено 31 января 2023 г.