Дело № 2а-4143/2022 64RS0004-01-2022-005779-58
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 декабря 2022 года город Балаково Саратовской области
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Орловой О.И.,
при секретаре судебного заседания Параняк О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области к Саратовской региональной молодежной и детской общественной организации Совет молодежных и детских организаций «Молодежное Единство» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица (ликвидации) и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области обратилось в суд с административным иском к Саратовской региональной молодежной и детской общественной организации Совет молодежных и детских организаций «Молодежное Единство», <данные изъяты> (далее – Организации) о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица (ликвидации) и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование заявленных требований указано, что Организация зарегистрирована на основании решения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области (далее - Управление) 9 августа 2019 года с основным государственным регистрационным номером <данные изъяты>, учетный №. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) юридическим адресом Организации (место нахождения постоянно действующего руководящего органа) является: 413864, Саратовская область, город Балаково, <адрес>. Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица - Председатель Правления – ФИО1 АлексА.. Организационно-правовая форма Организации - общественная организация.
Общественные объединения обязаны в 2021 году представлять отчет за 2020 год по форме ОН0003, установленной приказом Минюста России 16 августа 2018 года №170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», в 2022 году представлять отчет за 2021 год по форме ОН0003, установленной приказом Минюста России 30 сентября 2021 года №185 «О формах и сроках предоставления в Министерство юстиции РФ отчетности некоммерческих организаций», не позднее 15 апреля 2022 года. Управлением была проведена ревизия учетного дела Организации, в ходе которой установлено, что Организация нарушила требования, предусмотренные абзацами 4 и 8 части 1 статьи 29 Закона, так как ежегодные сведения о продолжении деятельности и отчет об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме ОНОООЗ, за 2020, 2021 годы не были представлены в Управление. По состоянию на дату составления административного искового заявления информация об устранении Организацией нарушений требований статьи 29 Закона в Управление не поступала.
19 сентября 2022 года в Управление поступило письменное заявление от руководителя Организации ФИО1 о том, что Организация фактически не осуществляет свою уставную деятельность длительное время, имущество у Организации отсутствует, расчетный счет закрыт, возможность провести ликвидацию самостоятельно у Организации отсутствует, нет возможности созвать высший орган управления - общее собрание Организации, утрачена связь с членами Организации, в составе членов Организации имеется только ее председатель. Организация по юридическому адресу не находится. В соответствии с указанным заявлением, Организация в лице руководителя согласна с ликвидацией Организации в судебном порядке как недействующего юридического лица, поскольку провести процедуру ликвидации самостоятельно не представляется возможным.
Представитель административного истца, извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители административного ответчика, заинтересованных лиц Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Саратовской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Саратовской области, извещенных о месте и времени рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явились.
Исследовав письменные доказательства, суд считает административные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Организация зарегистрирована на основании решения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области (далее - Управление) 9 августа 2019 года с основным государственным регистрационным номером №, учетный №.
Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) юридическим адресом Организации (место нахождения постоянно действующего руководящего органа) является: 413864, Саратовская область, город Балаково, <адрес>. Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица - Председатель Правления – ФИО1 АлексА.. Организационно-правовая форма Организации - общественная организация.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Частью 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон) общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные уставом и иными учредительными документами.
Согласно абзацу 4 части 1 статьи 29 Закона общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 Закона, общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Общественные объединения обязаны в 2021 году представлять отчет за 2020 год по форме ОН0003, установленной приказом Минюста России 16 августа 2018 года №170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», в 2022 году представлять отчет за 2021 год по форме ОН0003, установленной приказом Минюста России 30 сентября 2021 года №185 «О формах и сроках предоставления в Министерство юстиции РФ отчетности некоммерческих организаций», не позднее 15 апреля 2022 года.
Управлением была проведена ревизия учетного дела Организации, в ходе которой установлено, что Организация нарушила требования, предусмотренные абзацами 4 и 8 части 1 статьи 29 Закона, так как ежегодные сведения о продолжении деятельности и отчет об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме ОНОООЗ, за 2020, 2021 годы не были представлены в Управление.
По состоянию на дату составления административного искового заявления информация об устранении Организацией нарушений требований статьи 29 Закона в Управление не поступала.
19 сентября 2022 года в Управление поступило письменное заявление от руководителя Организации ФИО1 о том, что Организация фактически не осуществляет свою уставную деятельность длительное время, имущество у Организации отсутствует, расчетный счет закрыт, возможность провести ликвидацию самостоятельно у Организации отсутствует, нет возможности созвать высший орган управления - общее собрание Организации, утрачена связь с членами Организации, в составе членов Организации имеется только ее председатель. Организация по юридическому адресу не находится. В соответствии с указанным заявлением.
Организация в лице руководителя согласна с ликвидацией Организации в судебном порядке как недействующего юридического лица, поскольку провести процедуру ликвидации самостоятельно не представляется возможным.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в иных случаях, предусмотренных законом.
Согласно части 4 статьи 29 Закона, неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 29 Закона, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с частью 5 статьи 29 Закона непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем 8 части 1 статьи 29 Закона, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с Положением «Об Управлении Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации», утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03 марта 2014 года №26 «Об утверждении положения об управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Управление принимает решение о государственной регистрации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных учреждений и организаций, образованных указанными централизованными религиозными организациями, а также иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций).
На основании изложенного суд полагает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный исковые требования удовлетворить.
Признать Саратовскую региональную молодежную и детскую общественную организацию Совет молодежных и детских организаций «Молодежное Единство», ОГРН <***>, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить Саратовскую региональную молодежную и детскую общественную организацию Совет молодежных и детских организаций «Молодежное Единство», ОГРН <***>, из Единого государственного реестра юридических лиц.
В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.
Судья О.И. Орлова
Мотивированное решение составлено 9 января 2023 года.
Судья О.И. Орлова