Решение по делу № 02А-2294/2022 от 09.12.2022 | Симоновский районный суд (Город Москва)

УИН 77RS0024-02-2022-004558-55

Дело № 2а-2294/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2022 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-229/2022 по административному иску ООО «МеталлТрейд» к ГУФССП России по адрес, МОСП по ВАШ № 7 о признании действий (бездействий) незаконными, о признании постановления незаконным, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ООО «МеталлТрейд» обратилось в суд с иском к ГУФССП России по адрес, МОСП по ВАШ № 7 о признании действий (бездействий) незаконными, о признании постановления незаконным, взыскании денежных средств, мотивируя свои требования тем, постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов № 7 Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве фио от 09.09.2021 возбуждено исполнительное производство № 572014/21/77058-ИП о взыскании с общества штрафа в размере сумма.

Вместе с тем, сумма взыскиваемого в принудительном порядке штрафа, до возбуждения исполнительного производства обществом была оплачена.

Так, 14.04.2021 вынесено постановление Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по адрес по делу об административном правонарушении от 14.04.2021 № 18810153210414008303 о назначении ООО «МеталлТрейд» штрафа в размере сумма.

17.05.2021 штраф оплачен ООО «МеталлТрейд» в сумме сумма, что подтверждается платежным поручением от 17.05.2021 № 1324.

14.07.2021 возбуждено исполнительное производство № 572014/21/77058-ИП на основании постановления Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по адрес по делу об административном правонарушении от 14.04.2021 № 18810153210414008303.

09.09.2021 судебным приставом-исполнителем фио вынесено постановление от 09.09.2021 № 77058/21/513533 о взыскании исполнительского сбора в размере сумма.

13.09.2021 в адрес судебного пристава-исполнителя направлено письмо от 13.09.2021 № 32 о самостоятельной уплате административного штрафа до возбуждения исполнительного производства с приложением копии платежного поручения.

Письмо от 13.09.2021 получено межрайонным отделением судебных приставов 16.09.2021.

Ответ на данное письмо до настоящего времени не поступил, изложенная в письме Общества информация об уплате штрафа проигнорирована судебным приставом-исполнителем фио

21.09.2021Обществу стало известно о том, что судебным приставом-исполнителем фио произведено повторное списание административного штрафа в размере сумма с расчетного счета ООО «МеталлТрейд», что подтверждается инкассовым поручением от 10.09.2021 № 4188755.

21.09.2021 в адрес судебного пристава-исполнителя фио направлено заявление от 21.09.2021 № 35 о возврате излишне взысканной денежной суммы штрафа, которая ранее была уплачена ООО «МеталлТрейд» самостоятельно.

Письмо получено межрайонным отделением судебных приставов 06.10.2021.

Ответ на данное заявление до настоящего времени не поступил, денежные средства на расчетный счет общества не возвращены.

27.12.2021 судебным приставом-исполнителем фио вынесено постановление от 27.12.2021 о возбуждении исполнительного производства № 1041147/21/77058-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере сумма, назначенного на основании постановления того же судебного пристава-исполнителя от 09.09.2021 № 77058/21/513533.

31.01.2022судебным приставом-исполнителем фио вынесено постановление от 31.01.2022 № 77058/22/5217070 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, на сумму исполнительского сбора в размере сумма.

31.01.2022судебным приставом-исполнителем фио вынесено постановление от 31.01.2022 № 77058/22/5217071 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, на сумму исполнительского сбора в размере сумма.

01.02.2022произведено списание с расчетного счета ООО «МеталлТрейд» исполнительского сбора в сумме сумма, что подтверждается инкассовым поручением от 01.02.2022 № 686459.

Поскольку административный штраф за нарушение Правил дорожного движения, оплачен Обществом своевременно, основания для возбуждения исполнительного производства № 572014/21/77058-ИП о принудительном взыскании указанного штрафа с ООО «МеталлТрейд», о взыскании исполнительского сбора, а в последующем - и основания для возбуждения исполнительного производства № 1041147/21/77058-ИП о взыскании исполнительского сбора, а также для вынесения постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, отсутствовали.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель фио нарушил права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности, так как путем вынесения постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника исполнение постановления о взыскании исполнительского сбора от 09.09.2021 № 77058/21/513533, при этом основания для вынесения которого отсутствовали, повлекло безосновательное взыскание с общества денежных средств.

При изложенных выше обстоятельствах, постановления судебного пристава- исполнителя фио от 31.01.2022 № 77058/22/5217070 и № 77058/22/5217071 об обращении взыскания на денежные средства должника являются незаконными.

Соответственно, незаконным является также бездействие судебного пристава- исполнителя фио, выразившееся в продолжении совершения исполнительных действий в отношении заявителя, что послужило основанием для обращения в суд с названным административным иском.

В соответствии с ч. 1 ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, об уважительности причин неявки не сообщивших, не ходатайствовавших об отложении слушания по делу.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования ООО «МеталлТрейд» не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из главы 22 КАС РФ, обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Из приведенных правовых норм следует, что условием для удовлетворения требований, предъявленных в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является факт нарушения прав заявителя, которое требует его пресечения и восстановления на момент рассмотрения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не сумма прописью с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и сумма прописью с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере сумма прописью.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что 14.04.2021 вынесено постановление Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по адрес по делу об административном правонарушении от 14.04.2021 № 18810153210414008303 о назначении ООО «МеталлТрейд» штрафа в размере сумма.

17.05.2021 штраф оплачен ООО «МеталлТрейд» в сумме сумма, что подтверждается платежным поручением от 17.05.2021 № 1324.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов № 7 Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве фио от 09.09.2021 возбуждено исполнительное производство № 572014/21/77058-ИП о взыскании с общества штрафа в размере сумма.

13.09.2021 в адрес судебного пристава-исполнителя направлено и 13.09.2021 получено письмо от 13.09.2021 № 32 о самостоятельной уплате административного штрафа до возбуждения исполнительного производства с приложением копии платежного поручения, обращение оставлено без ответа.

В обоснование административного иска истец ссылается на то обстоятельство, что 21.09.2021 обществу стало известно о том, что судебным приставом-исполнителем фио произведено повторное списание административного штрафа в размере сумма с расчетного счета ООО «МеталлТрейд», что подтверждается инкассовым поручением от 10.09.2021 № 4188755.

Судом также установлено, что 21.09.2021 в адрес судебного пристава-исполнителя фио направлено заявление от 21.09.2021 № 35 о возврате излишне взысканной денежной суммы штрафа, которая ранее была уплачена ООО «МеталлТрейд» самостоятельно. Письмо получено межрайонным отделением судебных приставов 06.10.2021.

В обоснование административного иска истец ссылается на то обстоятельство, что ответ на данное заявление до настоящего времени не поступил, денежные средства на расчетный счет общества не возвращены.

Судом также установлено, что 27.12.2021 судебным приставом-исполнителем фио вынесено постановление от 27.12.2021 о возбуждении исполнительного производства № 1041147/21/77058-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере сумма, назначенного на основании постановления того же судебного пристава-исполнителя от 09.09.2021 № 77058/21/513533.

В обоснование исковых требований ООО «МеталлТрейд» ссылается на то обстоятельство, что административный штраф был уплачен до возбуждения исполнительного производства, в связи с чем действия МОСП по ВАШ №7 ГУФССП России по адрес по списанию денежных средств являются незаконными и необоснованными.

Разрешая требования административного истца, суд исходит из следующего.

В силу ч. 1 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

В случае, если постановление по делу об административном правонарушении не было обжаловано или опротестовано в установленные сроки, оно направляется в орган, должностному лицу, уполномоченным приводить его в исполнение, в течение трех суток со дня его вступления в законную силу, а в случае рассмотрения жалобы, протеста - со дня поступления решения по жалобе, протесту из суда или от должностного лица, вынесших решение (ч. 3 ст. 31.3 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 31.1. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В силу статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Оценив представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что поскольку постановление о назначении административного штрафа в размере сумма ООО «МеталлТрейд» добровольно исполнено, то есть в шестидесятидневные срок, установленные положениями ст. 32.2 КоаП РФ, что подтверждается копией платежного поручения, основания для возбуждения исполнительного производства и как следствие взыскание исполнительского сбора у административного органа отсутствовали.

Вместе с тем в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно чч. 7, 8 ст. 219 КАС РФ пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что оспариваемое постановление вынесено 09.09.2021, с административным иском общество обратилось 08.02.2022.

Вместе с тем административным истцом не приведено и судом не установлено наличие уважительных причин пропуска срока для обращения с административным иском, поскольку с момента вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, получения соответствующего постановления, вынесения постановления о взыскании исполнительного сбора от 31.01.2022 до момента подачи искового заявления, прошло более четырёх месяцев.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ввиду пропуска срока для обращения с таковым.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ООО «МеталлТрейд» к ГУФССП России по адрес, МОСП по ВАШ №7 о признании действий (бездействий) незаконными, о признании постановления незаконным, взыскании денежных средств - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Симоновский районный суд адрес.

Решение в окончательной форме изготовлено 15.12.2022 г.

Судья: фио