Дело 2-2192/2022
УИД 52RS0003-01-2022-001918-63
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г.Нижний Новгород
Ленинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Смысловой О.Е.
при секретаре Рвадкевич А.А.
с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ :
Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обоснование заявленных требований указала, что истец с ДД.ММ.ГГГГ получает страховую пенсию. При расчете размера пенсии в страховой стаж и общий трудовой стаж ответчик не включил период обучения истца в ПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ. и периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ р. года рождения; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Считает указанные действия ответчика незаконными.
Первоначально просила суд:
1. действия ответчика в части не включения периода обучения истца в ПТУ № р. с ДД.ММ.ГГГГ г. в общий трудовой я признать незаконными.
2 обязать ответчика включить период обучения истца в ПТУ № р. с ДД.ММ.ГГГГ г. в общий трудовой стаж
В ходе рассмотрения дела истец отказалась от иска в части требования «обязать ответчика включить период обучения истца в ПТУ № р. с ДД.ММ.ГГГГ г. в общий трудовой стаж», отказ от иска в указанной части принят судом.
С учетом изменения в порядке ст. 39 ГПК РФ требований, просит суд:
1. Признать незаконным бездействие ответчика в период с ДД.ММ.ГГГГ. в виде не включения периода обучения истца в профессионально-техническом училище с ДД.ММ.ГГГГ г. в общий трудовой стаж.
В суд истец не явилась, извещена в том числе и через своего представителя.
Представитель истца ФИО1 (по доверенности) требования истца поддержал по обстоятельствам, изложенным в иске.
Представитель ответчика ФИО2 (по доверенности) с иском не согласен
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Материалами дела подтверждается, что истец ДД.ММ.ГГГГ года обратилась в ГУ – УПФР по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области с заявлением о назначении пенсии.
Истцу была назначена пенсия по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ, при этом период учебы истца в профессионально-техническом училище с ДД.ММ.ГГГГ г. не был учтен в общем трудовом стаже истца.
В соответствии с заявлением истца от ДД.ММ.ГГГГ, при обращении за назначением пенсии истец копию диплома об образовании в Пенсионный фонд не представляла.
На момент обращения истца в Пенсионный фонд РФ, отношения по назначению пенсии, регулировались следующими нормами.
В силу ч.1 ст. 8, Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Право на трудовую пенсию по инвалидности имеют граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы.
Статья 18. Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 03.12.2011) предусмотрено, что
2. Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
3. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.
В силу ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 03.12.2011) ч.3. В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно.
В соответствии со ст.20 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 03.12.2011)
1. Перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится:
с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.
2. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
Ст. 23. Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что
1. Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:
1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;
2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
2. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Постановлением Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002 (ред. от 12.03.2010) "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", предусмотрено, что:
п.3. К заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по инвалидности, должны быть приложены документы:
удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;
об установлении инвалидности;
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ N 141н, ПФ РФ N 53п от 12.03.2010)
о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
о среднемесячном заработке за ДД.ММ.ГГГГ годы или 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности.
Кроме того, в необходимых случаях прилагаются документы:
о нетрудоспособных членах семьи ;
В соответствии с Постановление Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от 27.02.2002 (ред. от 28.04.2010) "Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
7. Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя.
Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.
11. При приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:
проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;
сличает подлинники представленных документов с их копиями, фиксирует выявленные расхождения;
регистрирует заявления граждан и выдает расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления;
истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии, перерасчета размера пенсии, перевода с одной пенсии на другую и выплаты пенсии;
оформляет выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
12. При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:
дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов;
проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица;
принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения;
принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов;
приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях.
Исходя из вышеизложенного, при назначении пенсии по инвалидности, предоставление диплома об образовании не являлось обязательным, отсутствие диплома об образовании истца не создало препятствий ответчику в назначении истцу пенсии по инвалидности, пенсия по инвалидности истцу была назначена в ДД.ММ.ГГГГ году.
После ДД.ММ.ГГГГ года истец с заявлением о перерасчете размера пенсии впервые обратилась в ДД.ММ.ГГГГ года, предоставив диплом об образовании. По обращению истца, был произведен перерасчет стажа истца с учетом её учебы и произведен перерасчет размера пенсии.
Поскольку на момент назначения истцу пенсии по инвалидности, истец не предоставила документ об образовании, в перечне документов, предоставляемых при обращении за назначением пенсии по инвалидности документ об образовании не поименован, отсутствие документа об образовании не явилось препятствием к назначению истцу пенсии по инвалидности, до ДД.ММ.ГГГГ года истец с заявлением о перерасчете пенсии к ответчику не обращалась, суд находит, что оснований для признания бездействия ответчика в период с ДД.ММ.ГГГГ. в виде не включения периода обучения истца в профессионально-техническом училище с ДД.ММ.ГГГГ г. в общий трудовой стаж, не имеется в иске истцу суд находит необходимым отказать.
Представителем ответчика заявлено ходатайство о пропуске срока исковой давности истцом.
В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 200. ч.1 ГК РФ Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
О том, что истцу не был включен с общий трудовой стаж период учебы, она имела возможность узнать при назначении ей пенсии в августе 2012 года, исходя из размера установленной пенсии. Вместе с тем, как пояснил в суде представитель истца, размер пенсии истца устраивал до 2021 года.
С рассматриваемым иском истец обратилась направив посредством Почты России исковое заявление ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом истцом пропущен срок исковой давности о признании незаконным бездействия за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, что является самостоятельным основанием для отказа истцу в иске о признании незаконным бездействия ответчика в указанный период.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске ФИО3, к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области о признании бездействия незаконным, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.Е. Смыслова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.