Дело № 2А-924/2025
УИД 74RS0013-01-2025-001204-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2025 года г. Верхнеуральск
Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе
председательствующего судьи : Шестакова И.Ф.
при секретаре судебного заседания : Коновой Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ <адрес> ГУФСИН России <адрес> ФИО1 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, с установлением административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ <адрес> ГУФСИН России <адрес> обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Чиллаева Сиевуша, освобождаемого из мест лишения свободы, сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы территории места жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование заявления указано, что приговором Истринского городского суда Московской области от 23 октября 2019 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
За время отбывания наказания осужденный ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; на путь исправления не встал, допустил 238 нарушений установленного порядка отбывания наказания. По постановлению Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 29 ноября 2023 года осужденный ФИО2 в связи со злостными нарушениями установленного порядка отбывания наказания, переведен из исправительной колонии строгого режима для дальнейшего отбывания наказания на оставшийся срок в тюрьму сроком на 2 года 26 дней.
Представитель ФКУ <адрес> ГФСИН России <адрес> в зал судебного заседания не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство с просьбой рассмотреть заявление в его отсутствие, в связи с чем, принимая во внимание, что участия представителя ФКУ <адрес> ГУФСИН России <адрес> в судебном заседании не является обязательным, суд, на основании ст. 272 КАС РФ, считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие не явившихся сторон.
Помощник прокурора Верхнеуральского района Челябинской области Чернецова Ю.В. доводы заявления начальника ФКУ <адрес> ГУФСИН России <адрес> в отношении осужденного ФИО2 не поддержала, просила в удовлетворении отказать, указав, что ФИО2 является гражданином Республики Таджикистан, в отношении него принято решение о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации.
Осужденный ФИО2 о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом судебной повесткой, участвовать в судебном заседании отказался. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ФИО2.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению полностью по следующим основаниям.
Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также ст. 270 КАС РФ, предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 1 частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Судом установлено, что приговором Истринского городского суда Московской области от 23 октября 2019 года ФИО2 Осужден за совершение особо тяжкого преступления по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (<данные изъяты>). Также из материалов дела следует, что ФИО2 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 15). По постановлению Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 29 ноября 2023 года осужденный ФИО2 в связи со злостными нарушениями установленного порядка отбывания наказания, переведен из исправительной колонии строгого режима для дальнейшего отбывания наказания на оставшийся срок в тюрьму сроком на 2 года 26 дней (<данные изъяты>).
Согласно вышеуказанному приговору суда ФИО2 совершил умышленное особо тяжкое преступление, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно.
Срок отбывания осужденным ФИО2 наказания по вышеуказанному приговору истекает 24 декабря 2025 года.
Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ ««Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также требование п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года (в редакции от 22 декабря 2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что формально имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, однако в судебном заседании установлено, что ФИО2 является гражданином <адрес>, постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеет, на момент совершения преступления на территории Российской Федерации места постоянного жительства не имел, кроме того, в отношении ФИО2 31 августа 2022 года Министерством Юстиции Российской Федерации Федеральной Службы Исполнения Наказаний(ФСИН) принято распоряжение № о нежелательности пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ, в связи с чем, после освобождения из мест лишения свободы, ФИО2 не будет иметь законных оснований для проживания на территории Российской Федерации, и, как следствие, не будет иметь возможности исполнять ограничения административного надзора, в связи с чем, административный надзор в отношении ФИО2 установлен быть не может.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления начальника ФКУ <адрес> ГУФСИН России <адрес> об установлении административного надзора с соответствующими административными ограничениями в отношении ФИО2 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Верхнеуральский районный суд Челябинской области.
Председательствующий: И.Ф. Шестаков