Дело № 2-3809/2022

29RS0018-01-2022-004261-89

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 декабря 2022 года город Архангельск

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе председательствующего судьи Вербиной М.С., при секретаре Шляхиной И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» в лице Архангельского филиала публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» об обязании осуществить технологическое подключение, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Северо-Запад» в лице Архангельского филиала ПАО «Россети Северо-Запад» о возложении обязанности по осуществлению технологического присоединения, взыскании компенсации морального вреда и штрафа. В обоснование иска указал, что 28 апреля 2021 года между истцом и ответчиком заключен договор № СПБ80-08684А/21 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, №. Свои обязательства по договору в части оплаты в сумме 550 руб. он выполнил в полном объеме. Однако ответчик своих обязательств в установленный срок не исполнил, письмом от 03 декабря 2021 года направил дополнительное соглашение о продлении срока до 31 марта 2022 года. Дополнительное соглашение истцом не подписано, однако до настоящего времени технологическое присоединение ответчик не произвел.

При данных обстоятельствах с учетом заявления об уточнении исковых требований истец просит суд обязать ответчика в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести технологическое присоединение к электрическим сетям до границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, №; взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб., штраф в размере 50 % от присужденной суммы.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, направил в суд своего представителя. Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержал уточненные требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ПАО «Россети Северо-Запад» ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Не оспаривая факт наличия договорных отношений с истцом, указал, что неисполнение стороной ответчика обязательств по осуществлению технологического присоединения обусловлено длительностью процедуры оформления технической документации, введением ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции, сложностью и большой стоимостью работ по строительству электросетевых объектов, необходимых для осуществления технологического присоединения. Кроме того, пояснил, что истцом не представлено доказательств исполнения своих обязательств по договору, а именно выполнения требований в части технических условий, выполнение которых возложено договором на истца.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация МО «Холмогорский муниципальный район» представителя в суд не направила, представила письменное мнение на исковое заявление.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе.

Согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (пункт 1).

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (ст. 432 ГК РФ).

В соответствии с абз. 15 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» по договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства | энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 (далее - Правила технологического присоединения).

Согласно п. 3 вышеназванных Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.

В соответствии с пп. «а(2)» п. 25.1 Правил технологического присоединения мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя (физического лица), включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией.

Подпунктом «б» пункта 16 указанных Правил установлено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с Правилами технологического присоединения на основании заявки ФИО1 между истцом и ПАО «Россети Северо-Запад» (ранее - ПАО «МРСК Северо-Запада») заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № СПБ80-08684А/21 (далее - Договор ТП).

По условиям договора ответчик принял на себя обязательство осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, №, принадлежащем истцу на праве аренды, к точке присоединения ВЛ 0,4 кВ ф. № 1 от ТП-243 (Голдобиха) ВЛ-10 ТП 230-6 ф.46-13 (ПС-46 Брин-Наволок 110/10 кВ) с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности III (третья); класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ.

В соответствии с пунктом 13 Технических условий от 27 апреля 2021 года № СПБ80-08684А/21-001 (далее - Технические условия), срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению объекта заявителя составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

Согласно пункту 19 Договора ТП, последний считается заключенным со дня оплаты заявителем счета, выставленного в личном кабинете заявителя.

В соответствии с пунктом 8 Договора ТП размер платы за технологическое присоединение определяется решением органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов и подлежит указанию в Счете на оплату технологического присоединения.

Из материалов дела следует, что 07 мая 2021 года ФИО1 произведена оплата выставленного ответчиком счета за технологическое присоединение в размере 550 рублей, что подтверждается чеком по операции ПАО «Сбербанк России».

Таким образом, с учетом условий договора и положений ст.ст. 192, 193 Гражданского кодекса Российской Федерации срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению объекта истца истекал 08 ноября 2021 года.

В установленный срок обязательства по технологическому присоединению к электрическим сетям ответчиком не исполнены.

23 ноября 2021 года ФИО1 обратился к ответчику с запросом о сроке выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

Письмом от 03 декабря 2021 года ответчик направил истцу дополнительное соглашение от 01 декабря 2021 года № СПБ80-08684А/21-001 к договору от 28 апреля 2021 года № СПБ80-08684А/21, предложив продлить срок выполнения мероприятий до 31 марта 2022 года.

Проект дополнительного соглашения к договору от 28 апреля 2021 года № СПБ80-08684А/21 истцом не подписан.

До настоящего времени свои обязательства по договору технологического присоединения ответчик не исполнил, что стороной ответчика не оспаривается.

Из пояснений представителя ответчика следует, что 03 марта 2022 года ПАО «Россети Северо-Запад» утверждена проектная документация ИП 5385 «Строительство ответвления от ВЛ-0,4 кВ ВЛ-243/1 в д<адрес> с заменой трансформатора, монтажом провода, дополнительных опор, узла учета». Ответчик приступил к закупке необходимых материалов и оборудования для строительства линии электропередач, которое с учетом условий местности планируется в зимний период времени.

В обоснование своих возражений ответчик указал на неисполнение истцом условий договора, в части возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению, указанных в технических условиях.

Разрешая заявленные требования, суд руководствуется следующим.

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в пп. «б» п. 16 Правил для соответствующих категорий заявителей, является нарушением условий договора, а также требований Федерального закона «Об электроэнергетике».

Подпунктом «г» пункта 25 (1) названных выше Правил установлено, что в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктом 14 Правил, должно быть указано распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией).

Утвержденная приказом ПАО «Россети Северо-Запад» от 16 ноября 2020 № 647 Инструкция по осуществлению заявителями фактического присоединения и приема напряжения и мощности энергопринимающими устройствами, объектами электросетевого хозяйства, объектами по производству электрической энергии на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, предусматривает, что в случае неготовности энергопринимающих устройств заявителя сетевая организация может осуществить технологическое присоединение на опоре у границы его земельного участка.

При данных обстоятельствах, истец в ходе судебного разбирательства уточнил заявленные требования и просит произвести технологическое подключение к электрическим сетям до границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, №.

Из пояснений ответчика следует, что сетевая организация до настоящего времени не приступила к строительству ЛЭП, в связи с чем неисполнение истцом возложенных на него в соответствии с Техническими условиями мероприятий по монтажу энергопринимающих установок и строительству необходимого количества ЛЭП от точки присоединения до ВРУ (сборного электрического щита и т.д.) объекта, не препятствовало исполнению ответчиком своих обязательств по договору.

Таким образом, неисполнение истцом своих обязательств, предусмотренных техническими условиями, не могут являться основанием для освобождения ответчика от исполнения принятых на себя обязательств.

В силу п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Согласно п. 4 ст. 13 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Таким образом, обязанность доказывать наличие обстоятельств, освобождающих ПАО «Россети Северо-Запад» от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства перед истицей, лежит именно на ответчике. Вместе с тем, стороной ответчика таких доказательств не представлено, а приведенные представителем ответчика доводы к таковым не относятся, в связи с чем требование истицы о возложении на ответчика обязанности исполнить договор о технологическом присоединении подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного, суд находит требование истца о возложении на ответчика обязанности по осуществлению технологического присоединения обоснованным, так как в нарушение договорных обязательств данное присоединение не было произведено сетевой организацией в предусмотренные договором сроки. При этом, заключенный между сторонами договор не расторгался, изменений в части сроков осуществления ответчиком технологического присоединения в него не вносилось.

Определяя срок исполнения данной обязанности, суд, учитывая пояснения представителя ответчика о том, что завершить мероприятия по технологическому присоединению возможно в зимний период, полагает предложенный истцом срок исполнения указанного обязательства достаточным.

Статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Факт нарушения ответчиком прав истца как потребителя установлен судом при рассмотрении настоящего дела, что является достаточным основанием для взыскания компенсации морального вреда.

С учётом требований разумности и справедливости, суд находит возможным взыскать с ответчика в пользу истца денежную компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

По настоящему спору сумма данного штрафа составляет 2 500 рублей (5 000 руб. / 2). Оснований для снижения размера указанного штрафа не имеется.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобождена истица по спору о защите прав потребителя, в размере, установленном ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» в лице Архангельского филиала публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» об обязании осуществить технологическое подключение, взыскании компенсации морального вреда, штрафа удовлетворить.

Обязать публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад» (ОГРН № произвести технологическое присоединение к электрическим сетям до границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, №, принадлежащий ФИО1.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт №) компенсацию морального вреда в сумме 5 000 руб., штраф в размере 2 500 руб.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» (ОГРН <***>) в доход местного бюджет государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Председательствующий М.С. Вербина

Решение в окончательной форме изготовлено 14 декабря 2022 года.

Председательствующий М.С. Вербина