Решение по делу № 2-2915/2025 от 29.04.2025

54RS0010-01-2025-001415-35

Дело № 2-2915/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2025 года г. Новосибирск

Центральный районный суд города Новосибирска в лице судьи Вороновой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Жидких В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по заявлению мэрии города Новосибирска о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом и признании права собственности на него,

установил :

Мэрия города Новосибирска обратилась в суд с заявлением, в котором просила признать бесхозяйным и передать в собственность следующее движимое имущество:

- металлическое ограждение зеленого цвета, в разобранном виде (сетка, столбы) без перерасчета, размером 25м.*1,5м., перемещенный на территорию, расположенную по адресу: <адрес>;

- металлическое ограждение, размером 13м.*2м. без перерасчета, перемещенный на территорию, расположенную по адресу: <адрес>;

- шлагбаум в разобранном виде размер 4,5м., перемещенный на территорию, расположенную по адресу: <адрес>;

- торговая металлическая палатка размером 3,5м.*2,5м.*2,5м., разобранная по частям, перемещенный на территорию, расположенную по адресу: <адрес>;

- павильон – кафе размером 5,0м.*13,0м.*4,5м. в разобранном виде, доски, профлист, дверь без перерасчета, перемещенный на территорию, расположенную по адресу: <адрес>;

- торговый киоск размером 4,5м.*4,3м.*3м. в разобранном виде, профлист, металлические конструкции без перерасчета, перемещенный на территорию, расположенную по адресу: <адрес>;

- пункт охраны, состоящий из двух частей постамент и будка охраны размером 3м.*3,5м.*2,5м., перемещенный на территорию, расположенную по адресу: <адрес>;

- ограждение сетка рабица в разобранном виде размером 190м.*1,5м. без перерасчета, перемещенный на территорию, расположенную по адресу: <адрес>;

- металлическое ограждение в разобранном виде без перерасчета размером 24м.*20м.*1,5м., перемещенный на территорию, расположенную по адресу: <адрес>;

- павильон размером 6м.*6м.*2,5м., навес размером 8м.*2м. в разобранном виде без перерасчета, перемещенный на территорию, расположенную по адресу: <адрес>;

- торговые палатки в количестве 9 шт. размером 2м.*2м.*3м. каждая в разобранном виде мет квадратные трубы без перерасчета, перемещенный на территорию, расположенную по адресу: <адрес>;

- ограждение из профлиста размером 415м.*2м., павильон размером 15м.*5,5м.*3м. в разобранном виде без перерасчета, перемещенный на территорию, расположенную по адресу: <адрес>;

- павильон размером 21м.*13м.4,5м. в разобранном виде без перерасчета, перемещенный на территорию, расположенную по адресу: <адрес>;

- киоск размером 3,5м.*2,5м.*2,5м. цельный, замок срезан, закрыт на проволоку, перемещенный на территорию, расположенную по адресу: <адрес>;

- торговый павильон размером 20м.*6м.*4м. в разобранном виде без перерасчета, перемещенный на территорию, расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведения мероприятий по выявлению самовольно установленных нестационарных объектов на территории Кировского района города Новосибирска, администрацией района выявлены самовольно установленное движимые вещи – по адресу 2-я Прокопьевская, (26а) металлическое ограждение зеленого цвета размером 25м.*1,5м, по адресу 7-й <адрес>, (13/1) металлическое ограждение размером 13м.*2м., по адресу 2-я Прокопьевская, (46/5) шлагбаум размером 4,5м., по адресу <адрес>, (23а/1) торговая металлическая палатка размером 3,5м.*2,5м.*2,5м., по адресу <адрес>, (71) павильон – кафе размером 5,0м.*13,0м.*4,5м., по адресу <адрес>, (145) торговый киоск размером 4,5м.*4,3м.*3м., по адресу <адрес>, (122/1) пункт охраны, размером 3м.*3,5м.*2,5м., по адресу <адрес>, (122/1) ограждение из сетки рабицы размером 190м.*1,5м., по адресу <адрес>, (15 <адрес>) металлическое ограждение размером 24м.*20м.*1,5м., по адресу <адрес>, (23а) павильон размером 6м.*6м.*2,5м., навес размером 8м.*2м., по адресу <адрес>, (7) торговые палатки в количестве 9 шт. размером 2м.*2м.*3м. каждая, по адресу <адрес>, (259) ограждение из профлиста размером 415м.*2м., павильон размером 15м.*5,5м.*3м., по адресу <адрес>, (15 <адрес>) ограждение из профлиста размером 415м.*2м., павильон размером 21м.*13м.4,5м., по адресу <адрес>, (15/2) киоск размером 3,5м.*2,5м.*2,5м., по адресу <адрес>, (2 <адрес>) торговый павильон размером 20м.*6м.*4м. Указанные нестационарные объекты демонтированы и переданы на хранение по договору. Поскольку в течение шести месяцев со дня составления акта о демонтаже нестационарного объекта собственники (владельцы) нестационарного объекта не обратились за получением нестационарного объекта, мэрия <адрес>, в соответствии с Положением о нестационарных объектах, в пределах своей компетенции обратилась в суд с указанным заявлением о признании права муниципальной собственности на демонтированные нестационарные объекты и находящееся при них имущество как бесхозяйное.

Представитель заявителя - мэрии города Новосибирска в судебное заседание не явился, судом о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица - МБУ «ГЦОДД» в судебное заседание не явился, судом о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с подпунктом 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса РФ дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматриваются в порядке особого производства.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 25.06.2020 в ходе проведения мероприятий по выявлению самовольно установленных нестационарных объектов на территории Кировского района города Новосибирска, администрацией района по адресу 2-я Прокопьевская, (26а) выявлено самовольно установленное металлическое ограждение зеленого цвета, в разобранном виде (сетка, столбы) без перерасчета, размером 25м.*1,5м. 15.09.2022 был произведен демонтаж нестационарного объекта, на основании решения комиссии по вопросам демонтажа самовольных нестационарных объектов на территории г. Новосибирска от 15.07.2020 № 123.

08.06.2022 в ходе проведения мероприятий по выявлению самовольно установленных нестационарных объектов на территории Кировского района города Новосибирска, администрацией района по адресу 7-й <адрес>, (13/1) выявлено самовольно установленное металлическое ограждение размером 13м.*2м. 15.09.2022 был произведен демонтаж нестационарного объекта, на основании решения комиссии по вопросам демонтажа самовольных нестационарных объектов на территории г. Новосибирска от 22.06.2022 №.

11.03.2022 в ходе проведения мероприятий по выявлению самовольно установленных нестационарных объектов на территории Кировского района города Новосибирска, администрацией района по адресу 2-я Прокопьевская, (46/5) выявлен шлагбаум в разобранном виде размер 4,5м. 15.09.2022 был произведен демонтаж нестационарного объекта, на основании решения комиссии по вопросам демонтажа самовольных нестационарных объектов на территории г. Новосибирска от 23.03.2022 №.

20.08.2020 в ходе проведения мероприятий по выявлению самовольно установленных нестационарных объектов на территории Кировского района города Новосибирска, администрацией района по адресу <адрес>, (23а/1) выявлен самовольно установленный нестационарный объект – торговая металлическая палатка размером 3,5м.*2,5м.*2,5м. 16.09.2022 был произведен демонтаж нестационарного объекта, на основании решения комиссии по вопросам демонтажа самовольных нестационарных объектов на территории г. Новосибирска от 02.09.2020 №.

05.10.2021 в ходе проведения мероприятий по выявлению самовольно установленных нестационарных объектов на территории Кировского района города Новосибирска, администрацией района по адресу <адрес>, (71) выявлен самовольно установленный нестационарный объект – павильон – кафе размером 5,0м.*13,0м.*4,5м. 19.09.2022 был произведен демонтаж нестационарного объекта, на основании решения комиссии по вопросам демонтажа самовольных нестационарных объектов на территории г. Новосибирска от 13.10.2021 №.

21.11.2019 в ходе проведения мероприятий по выявлению самовольно установленных нестационарных объектов на территории Кировского района города Новосибирска, администрацией района по адресу <адрес>, (145) выявлен самовольно установленный нестационарный объект – торговый киоск размером 4,5м.*4,3м.*3м. 13.10.2022 был произведен демонтаж нестационарного объекта, на основании решения комиссии по вопросам демонтажа самовольных нестационарных объектов на территории г. Новосибирска от 04.12.2019.

10.04.2020 в ходе проведения мероприятий по выявлению самовольно установленных нестационарных объектов на территории Кировского района города Новосибирска, администрацией района по адресу <адрес>, (122/1) выявлен самовольно установленный нестационарный объект – пункт охраны, состоящий из двух частей постамент и будка охраны размером 3м.*3,5м.*2,5м. 20.10.2022 был произведен демонтаж нестационарного объекта, на основании решения комиссии по вопросам демонтажа самовольных нестационарных объектов на территории г. Новосибирска от 22.04.2020 №.

10.04.2020 в ходе проведения мероприятий по выявлению самовольно установленных нестационарных объектов на территории Кировского района города Новосибирска, администрацией района по адресу <адрес>, (122/1) выявлено самовольно установленное ограждение из сетки рабицы размером 190м.*1,5м. 21.10.2022 был произведен демонтаж нестационарного объекта, на основании решения комиссии по вопросам демонтажа самовольных нестационарных объектов на территории г. Новосибирска от 22.04.2020 №.

07.05.2021 в ходе проведения мероприятий по выявлению самовольно установленных нестационарных объектов на территории Кировского района города Новосибирска, администрацией района по адресу <адрес>, (15 <адрес>) выявлено самовольно установленное металлическое ограждение размером 24м.*20м.*1,5м. 08.11.2022 был произведен демонтаж нестационарного объекта, на основании решения комиссии по вопросам демонтажа самовольных нестационарных объектов на территории г. Новосибирска от 16.12.2020.

06.06.2022 в ходе проведения мероприятий по выявлению самовольно установленных нестационарных объектов на территории Кировского района города Новосибирска, администрацией района по адресу <адрес>, (23а) выявлен самовольно установленный нестационарный объект – павильон размером 6м.*6м.*2,5м., навес размером 8м.*2м. 09.11.2022 был произведен демонтаж нестационарного объекта, на основании решения комиссии по вопросам демонтажа самовольных нестационарных объектов на территории г. Новосибирска от 22.06.2022 №.

24.05.2022 в ходе проведения мероприятий по выявлению самовольно установленных нестационарных объектов на территории Кировского района города Новосибирска, администрацией района по адресу <адрес>, (7) выявлен самовольно установленный нестационарный объект – торговые палатки в количестве 9 шт. размером 2м.*2м.*3м. каждая. 09.11.2022 был произведен демонтаж нестационарного объекта, на основании решения комиссии по вопросам демонтажа самовольных нестационарных объектов на территории г. Новосибирска от 15.06.2022 №.

14.02.2022 в ходе проведения мероприятий по выявлению самовольно установленных нестационарных объектов на территории Кировского района города Новосибирска, администрацией района по адресу <адрес>, (259) выявлен самовольно установленный нестационарный объект – ограждение из профлиста размером 415м.*2м., павильон размером 15м.*5,5м.*3м. 16.11.2022 был произведен демонтаж нестационарного объекта, на основании решения комиссии по вопросам демонтажа самовольных нестационарных объектов на территории г. Новосибирска от 24.02.2022 №.

07.05.2021 в ходе проведения мероприятий по выявлению самовольно установленных нестационарных объектов на территории Кировского района города Новосибирска, администрацией района по адресу <адрес>, (15 <адрес>) выявлен самовольно установленный нестационарный объект – ограждение из профлиста размером 415м.*2м., павильон размером 21м.*13м.4,5м. 17.11.2022 был произведен демонтаж нестационарного объекта, на основании решения комиссии по вопросам демонтажа самовольных нестационарных объектов на территории г. Новосибирска от 19.05.2021 №.

11.03.2022 в ходе проведения мероприятий по выявлению самовольно установленных нестационарных объектов на территории Кировского района города Новосибирска, администрацией района по адресу <адрес>, (15/2) выявлен самовольно установленный нестационарный объект – киоск размером 3,5м.*2,5м.*2,5м. 24.11.2022 был произведен демонтаж нестационарного объекта, на основании решения комиссии по вопросам демонтажа самовольных нестационарных объектов на территории г. Новосибирска от 23.03.2022 №.

17.03.2022 в ходе проведения мероприятий по выявлению самовольно установленных нестационарных объектов на территории Кировского района города Новосибирска, администрацией района по адресу <адрес>, (2 <адрес>) выявлен самовольно установленный нестационарный объект – торговый павильон размером 20м.*6м.*4м. 26.12.2022 был произведен демонтаж нестационарного объекта, на основании решения комиссии по вопросам демонтажа самовольных нестационарных объектов на территории г. Новосибирска от 30.03.2022 №.

Демонтированные нестационарные объекты и находящееся при них имущество были переданы на хранение по договору, заключаемому администрацией района с собственником (владельцем) специализированного места хранения нестационарных объектов.

Вышеуказанные нестационарные объекты хранятся по адресу: <адрес>, корпус 1 на основании договора хранения нестационарного объекта от 28.12.2021.

Размещение нестационарных объектов, осуществляется на основании договора аренды земельного участка, заключаемого в порядке, предусмотренном раздело 2 Положения о нестационарных объектах на территории города Новосибирска, утвержденного решением совета депутатов города Новосибирска от 29.04.2015 №.

Согласно пункту 6.2 Положения о нестационарных объектах, в случае выявления на территории города Новосибирска самовольных нестационарных объектов, в том числе фактов неисполнения собственниками (владельцами) нестационарных объектов указанной в пункте 6.1. Положения обязанности по демонтажу нестационарного объекта, администрации районов осуществляют их демонтаж.

В соответствии с пунктом 6.7 Положения, администрацией Кировского района в течение 10 дней со дня принятия, на официальном сайте города Новосибирска в сети Интернет размещено решение о демонтаже нестационарных объектов и сообщение о планируемом демонтаже самовольных нестационарных объектов.

В соответствии с пунктом 6.12 Положения, администрация Кировского района обеспечила перемещение и хранение нестационарных объектов и находящихся при них имущества.

В соответствии с пунктом 6.18 Положения о нестационарных объектах, в течение шести месяцев со дня составления акта о демонтаже нестационарного объекта собственники (владельцы) нестационарного объекта не обратились за получением нестационарного объекта.

Собственники нестационарных объектов до настоящего времени не выявлены, за получением в мэрию города Новосибирска или администрацию не обращались.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных указанным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозяйной.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии с частью 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В соответствии с частью 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

Таким образом, органы местного самоуправления, уполномоченные управлять муниципальным имуществом, обязаны принимать меры по постановке на учет бесхозяйного имущества, и тем самым создавать необходимые условия для контроля и надзора за ними.

В настоящее время демонтированные нестационарные объекты находятся в фактическом владении у исполнительно-распорядительного органа муниципального образования – мэрии г. Новосибирска.

Сведения о правопритязаниях в отношении спорных объектов у суда не имеются, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии спора о праве в отношении спорных объектов.

Оценив представленные доказательства, установив, что спорные объекты имеет признак бесхозяйной вещи, установив отсутствие каких-либо правопритязаний со стороны заинтересованных лиц, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

решил:

Признать бесхозяйным движимое имущество – демонтированные нестационарные объекты:

- шлагбаум в разобранном виде размер 4,5м., перемещенный на территорию, расположенную по адресу: <адрес>;

Передать в собственность города Новосибирска признанное бесхозяйным имущество – демонтированные нестационарные объекты:

- шлагбаум в разобранном виде размер 4,5м., перемещенный на территорию, расположенную по адресу: <адрес>;

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья