Ад. дело № 2а- 2011/23
36RS0003-01-2023-002268-11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Город Воронеж 2 августа 2023 года
Левобережный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Бражниковой Т.Е.
при секретаре Ковбасюк М.И.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное делопо административному исковому заявлению АО «Центр долгового управления» к начальнику отделения-старшему судебному приставу Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО1, судебному приставу-исполнителю Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО2 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области о признании незаконным бездействия,
установил:
Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском.
В обоснование заявленных требований указывает, что административный истец являлся взыскателем по судебному приказу № 2-3156/2020, где должником выступал ФИО3, и исполнительное производство №-ИП по данному исполнительному документу, было окончено 18.09.2021.
Однако, оригинал исполнительного документа взыскателю направлен не был.
Административный истец считает, что в связи с не направлением ему в установленные законом сроки судебного приказа, нарушено право взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и право на своевременное и полное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.
Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Левобережного РОСП г. Воронежа Жигалкиной Е..И., выразившееся в не направлении взыскателю оригинала исполнительного документа (л.д. 5-6).
Судом к участию в деле в качестве административного соответчика был привлечен начальник отделения-старший судебный пристав Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО1 (л.д.1).
В судебное заседание административный истец не явился, будучи извещенным надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, о чем указал в поступившем в суд административном иске (л.д. 6).
Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель ФИО2 и начальник отделения-старший судебный пристав Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО1 в судебное заседание не явились, о слушании дела уведомлялись надлежащим образом (л.д.26-27).
Представитель УФССП по Воронежской области, а также заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились. О слушании дела извещались надлежащим образом (л.д.28-29).
В соответствии со ст.ст.150, 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно п.3 ч.1 ст. 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
В соответствии с частью 2 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
При наличии указанных обстоятельств судебный пристав исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (часть 3 статьи 46 Федерального закона N 229-ФЗ.
В соответствии с частью 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, должны направляться взыскателю и должнику.
Судом установлено, что в Левобережном РОСП УФССП России по Воронежской области с 09.06.2021 года находилось на исполнении исполнительное производство №-ИП о взыскании 12694,25 руб. с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «ЦДУ», возбужденное на основании судебного приказа №2-3156/2020, выданного мировым судьей судебного участка № 2 в Левобережном судебном районе Воронежской области (л.д.22-23).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО2 от 18.09.2021 исполнительное производство №-ИП было окончено, в связи с невозможностью установления местонахождения должника и его имущества (л.д.24).
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения РФ" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Как указывает административный истец оригинал исполнительного документа ему направлен не был, запросы о его местонахождении остались без ответа.
Доводы административного истца в ходе судебного заседания опровергнуты не были, сведений о направлении взыскателю оригинала исполнительного документа, суду представлено не было.
Отсутствие оригинала исполнительного документа, лишает права взыскателя на его повторное предъявления для принудительного исполнения.
С учетом требований ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, административный истец обратился в суд с настоящим иском в пределах установленного законом срока, поскольку каких-либо данных о направлении ему оригинала исполнительного документа на дату подачи иска суду не представлено, административным истцом заявлено о длительном бездействии ответчиков, что само по себе указывает на отсутствие факта пропуска срока.
При указанных обстоятельствах, суд признает незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО2, связанные с неисполнением обязанности по направлению взыскателю оригинала исполнительного документа.
В силу пунктов 2.2, 2.3 2.2 Приказа ФССП России от 8.09.2015 N455 "Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств" на начальника отделения - старшего судебного пристава структурного подразделения территориального органа ФССП России возложена работа по организации восстановления материалов исполнительных производств.
С целью восстановления нарушенных прав административного истца, суд считает необходимым обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 направить взыскателю оригинал исполнительного документа, а в случае его утраты, обязать начальника отделения-старшего судебному приставу Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО1 принять меры по обращению в суд за выдачей дубликата оригинала исполнительного документа.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
административные исковые требования АО «Центр долгового управления к судебному приставу-исполнителю Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО2, начальнику отделения-старшему судебному приставу Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО1 и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области о признании незаконным бездействия, удовлетворить.
Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО2, выразившееся в не направлении взыскателю АО «Центр долгового управления» оригинала судебного приказа №2-3156/20, выданного мировым судьей судебного участка № 2 в Левобережном судебном районе Воронежской области.
Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 направить взыскателю оригинал исполнительного документа №2-3156/20.
В случае его утраты оригинала судебного приказа, обязать начальника отделения-старшего судебного пристава Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО1 принять меры для обращения к мировому судье за выдачей дубликата утраченного исполнительного документа.
Об исполнении решения суда сообщить суду в месячный срок.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Решение изготовлено в мотивированном виде 14.08.2023.
Председательствующий: Т.Е. Бражникова