39RS0001-01-2022-003822-20

Дело № 5-1155/22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 августа 2022 года Калининград

Судья Ленинградского районного суда Калининграда Дорошенко О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ГРАНД ВЕСТ»; дата регистрации в качестве юридического лица - 07.08.2009; юридический адрес: 236029, <...>; ИНН <***>; ОГРН <***>; КПП 390601001; по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

14 апреля 2022 года на Калининградском таможенном посту (центр электронного декларирования) Калининградской областной таможни (адрес: 236016, <...>; далее по тексту - Калининградский т/п (ЦЭД); таможенный орган) зарегистрирована с применением технологии удаленного выпуска декларация на товары (далее по тексту - ДТ) № 10012020/140422/3036034 поданная работником - менеджером ВЭД ООО «ГРАНД ВЕСТ» ФИО1, в целях помещения иностранного товара двадцати различных наименований, общим весом брутто 340.24кг, 06 грузовых мест, под таможенную процедуру «свободная таможенная зона» (ИМ 78).

Товары прибыли на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее по тексту - ЕАЭС; Союз) автомобильным транспортом государственный регистрационный знак № по международной товарно- транспортной накладной (CMR) без номера от 12.04.2022; инвойсу №2774264 от 05.04.2022; инвойсу №2774265 от 05.04.2022; в рамках внешнеторгового контракта от 13.04.2021 №20210408 и размещены на СВХ ЗАО «Инмар» в зоне деятельности Московского таможенного поста Калининградской областной таможни по адресу: 236034, <...>.

Согласно сведениям, заявленным в графах 8, 9, 14 ДТ: получателем товара, лицом, ответственным за финансовое урегулирование и декларантом товара является ООО «ГРАНД ВЕСТ». Отправителем товара является IMSERVICE (Польша).

В 31 графе товара № 1 ДТ №10012020/140422/3036034 «Грузовые места и описание товаров» заявлены сведения, а именно: «Предметы одежды из натуральной кожи для взрослых, куртки для взрослых, без отделки мехом, подклад 100%полиэстер, р-р46-56(европейский размеры 34-44) рост 166-190 см, обхват груди 88-116 см каждое изделие упаковано в первичную упаковку. 1.куртки 100%кожа теленка цвет черный, производитель: M.M.EXPORTS (INDIA), товарный знак: OUI, марка: OUI, артикул: 76120, количество: 6 шт.», код по ТН ВЭД ЕАЭС: 4203100001.

В 31 графе товара № 2 ДТ №10012020/140422/3036034 «Грузовые места и описание товаров» заявлены сведения, а именно: «Предметы одежды из натуральной кожи для взрослых, куртки для взрослых, без отделки мехом, подклад 85%полиэстер, р-р46-56 рост 166-190 см, обхват груди 88-116см каждое изделие упаковано в первичную упаковку. 1. куртки 100%кожа теленка цвет молочный, производитель: M.M.EXPORTS (INDIA), товарный знак: OUI, марка: OUI, артикул: 76138, количество: 6 шт.», код по ТН ВЭД ЕАЭС: 4203100001;

В 31 графе товара № 19 ДТ №10012020/140422/3036034 «Грузовые места и описание товаров» заявлены сведения, а именно: «Блузки для взрослых швейные текстильные тканые женские из хлопчатобумажной пряжи р-р 46-56 рост 166-190 см, обхват груди 88-116см обхват шеи 39-44см. каждое изделие упаковано в первичную упаковку. 1.блузки 95%хлопок 5%эластан, производитель: GUANGZHOU TRENDSEURO СО. товарный знак: OUI, марка: OUI, артикул: 75795, количество: 5 шт.», код по ТН ВЭД ЕАЭС: 6206300000.

В 31 графе товара № 20 ДТ №10012020/140422/3036034 «Грузовые места и описание товаров» заявлены сведения, а именно: «Блузки для взрослых швейные текстильные тканые женские, из химических нитей р-р46-56 рост 166-190 см, обхват груди 88-116см каждое изделие упаковано в первичную упаковку. 1. блузки 100% лайоцел, производитель: GUANGZHOU TRENDSEURO СО. товарный знак: OUI, марка: OUI, артикул: 75515, количество: 6 шт.», код по ТН ВЭД ЕАЭС: 6206400000.

Товары №№ 1, 2, 19, 20, заявленные по ДТ № 10012020/140422/3036034 ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза в рамках исполнения контракта № 20210408 от 13.04.2021 между ООО «ГРАНД ВЕСТ» и компанией «Oui Gruppe GmbH & Co. KG» (Германия).

В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра Московского таможенного поста Калининградской областной таможни № 10012040/150422/100385) выявлен товар «вешалка - плечики из полимерного материала черного цвета, в количестве 23 шт.», сведения о котором не заявлены в ДТ №10012020/140422/3036034.

В соответствии со служебной запиской отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров от 18.04.2022 № 25-12/0428 «О классификации товара» согласно основному правилу интерпретации (далее по тексту - ОПИ) 1 ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам. Юридический значимый текст товарной позиции 4203 ТН ВЭД не допускает включения в данную позицию ничего кроме предметов одежды и принадлежностей к одежде, из натуральной кожи или композиционной кожи (товары №№1,2). Юридический значимый текст товарной позиции 6206 ТН ВЭД не допускает включения в данную позицию ничего кроме блузок, блузок и блузонов женских или для девочек (товары №№19,20). Примечаниями к разделам VIII, XI ТН ВЭД и группам 42,62 ТН ВЭД наборы для розничной продажи, включающие в себя вешалки (плечики) для одежды не описаны. Для классификации наборов (комплектов) для розничной продажи не описанных Примечаниями к разделам и группам ТН ВЭД применяется Правило ОПИ 3 (б). В случае с предметом одежды и вешалками (плечиками) не выполняется одно из условий Правила ОПИ 3 (б), а именно: представленные в наборе (комплекте) изделия должны использоваться совместно, причем каждый из предметов по своему прямому назначению. Товар: «вешалка (плечики), изготовленный из пластмассы», классифицируются в подсубпозции 3926 90 970 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

Усмотрев в действиях ООО «ГРАНД ВЕСТ» событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП России, должностным лицом таможенного органа 21.04.2022 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10012000-598/2022.

В рамках исполненного поручения в порядке ст. 26.9 КоАП России, незадекларированный по установленной форме товар: «Вешалка - плечики из полимерного материала черного цвета в количестве 23 шт.» изъят как предмет административного правонарушения, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов от 23.04.2022. По акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от 23.04.2022 указанный товар помещен на хранение на СВХ ЗАО «Инмар» в зоне деятельности Московского таможенного поста Калининградской областной таможни по адресу: 236034, <...>.

Определением заместителя начальника Калининградской областной таможни от 07 июня 2022 года дело об административном правонарушении в отношении ООО «ГРАНД ВЕСТ» передано для рассмотрения в Ленинградский районный суд Калининграда.

ООО «ГРАНД ВЕСТ», будучи надлежащим образом извещенным о дне и времени рассмотрения дела, своего защитника в суд не направило.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.На основании п.п. 45 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) любое движимое имущество, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу, являются товаром.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленный ТК ЕАЭС, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию, таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта (п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 4 ст. 8 Соглашения и п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании перемещаемых товаров в письменной форме декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе подтверждающие уплату таможенных платежей либо обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, предъявить декларируемые товары по требованию должностного лица таможенного органа, уплатить причитающиеся таможенные платежи или обеспечить уплату таможенных пошлин, налогов в случаях, установленных ТК ЕАЭС и (или) Соглашением, выполнять иные требования, предусмотренные таможенным законодательством ЕАЭС.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных при таможенном декларировании настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ - административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, не предвидело возможность наступления вредных последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ООО «ГРАНД ВЕСТ» не задекларировало по установленной форме часть товара, подлежащего таможенному декларированию.

Факт совершения ООО «ГРАНД ВЕСТ» административного правонарушения подтверждается материалами административного дела: протоколом об АП № 10012000-598/2022; копией ДТ № 10012020/140422/3036034; копией АТД № 10012040/150422/100385; копией CMR б/н от 12.04.2022; инвойсом №2774264 от 05.04.2022; инвойсом №2774265 от 05.04.2022; внешнеторговым контрактом №20210408 от 13.04.2021; служебной запиской отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров №25-12/0428 от 18.04.2022 и другими материалами дела.

Согласно заключению таможенного эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г.Калининград ФТС России (далее ЭКС - филиал ЦЭКТУ г. Калининград) №12401003/0010493 от 13.05.2022 по состоянию на 14.04.2022 на территории Российской Федерации рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10012000-598/2022 составляла 663 (Шестьсот шестьдесят три) рубля 75 коп.

Каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих выполнению Обществом обязанностей, предусмотренных действующим законодательством, в ходе рассмотрения настоящего дела не установлено.

С учетом изложенного, действия ООО «ГРАНД ВЕСТ» подлежат квалификации по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Ранее ООО «ГРАНД ВЕСТ» не подвергалось административному наказанию за совершение однородных административных правонарушений, что признается судом как обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ООО «ГРАНД ВЕСТ» судом не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды административного наказания.

Принимая во внимание изложенное и давая оценку характеру совершенного правонарушения, обстоятельствам его совершения, стоимость предметов административного правонарушения, суд полагает возможным назначить ООО «ГРАНД ВЕСТ» меру административного наказания за совершение данного правонарушения в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5 - 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ГРАНД ВЕСТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых протоколом изъятия вещей и документов от 23.04.2022 года, а именно: «Вешалка - плечики из полимерного материала черного цвета в количестве 23 шт.».

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья О.Л. Дорошенко