дело № 2а-3127/2023

УИД № 86RS0004-01-2023-001195-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сургут 15 февраля 2023 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Выговской Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Коптевой Л.Е.,

с участием помощника прокурора Казакова А.Д., представителя УМВД России по <адрес> ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по городу Сургуту к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по городу Сургуту обратилось в суд с административным иском о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в период с 21.00 часов до 07.00 часов каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по приговору Урайского городского суда ХМАО-Югры по п.а ч.3 ст. 158 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания. Сургутским городским судом ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор, сроком на 8 лет. ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные ограничения были дополнены судом. В нарушение административных ограничений своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, а также обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО2, в период срока погашения судимости, состоящий под административным надзором, в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.

В судебном заседании представитель УМВД России по <адрес> поддержал доводы и требования, изложенные в административном иске.

Административный ответчик- поднадзорное лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений, ФИО2 с заявленными требованиями об установлении дополнительных административных ограничений согласен. Суду пояснил, что действительно допустил нарушение установленных судом ограничений в части явки для регистрации в контролируемый орган. В настоящее время старается исправится, официально трудоустроен в ОАО «РЖД».

Помощник прокурора в своём заключении полагал возможным удовлетворить требования представителя административного истца в части дополнения количества явок для регистрации в орган внутренних дел, ввиду установленных нарушений поднадзорным.

Заслушав участников судебного заседания, обсудив доводы административного искового заявления, изучив документы и материалы, приложенные к административному исковому заявлению, суд пришел к следующему выводу:

в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из буквального толкования вышеприведенной нормы закона следует, что суд, дополняя ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, должен учитывать сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица.

Из представленных суду материалов следует, что решением Сургутского городского суда <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному места жительства или пребывания, с административными ограничениями в виде: запрета посещения развлекательных заведений (ресторанов, кафе, баров, дискотек, ночных клубов, игорных заведений и пр.) с 20:00 до 22:00 ежедневно; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы населённого пункта по избранному им месту жительства, без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей с обязанием являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раз в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в УМВД России по городу Сургуту, под категорией «освобожденный из мест лишения свободы, имеющий не снятую и не погашенную судимость, в отношении которого установлен административный надзор». Поднадзорному разъяснен порядок отбытия срока административного надзора, права и обязанности, предусмотренные Федеральным законом, а так же предупрежден об ответственности, за несоблюдение административных ограничений, а так же уклонение от административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ Сургутским городским судом ХМАО-Югры установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательства являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 3 раз в месяц.

В судебном заседании установлено, что в период нахождения на профилактическом учёте ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе, ДД.ММ.ГГГГ постановлениями мирового судьи по ч.1 ст.20.25, ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановления вступили в законную силу.

Согласно характеристике инспектора УМВД России по <адрес>, поднадзорный характеризуется отрицательно.

В силу пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

Судом были приняты во внимание задачи административного надзора, установленные ст. 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», доводы поднадзорного лица ФИО2 об осуществлении им трудовой деятельности, нарушения установленных ограничений в части обязательной явки на регистрацию в контролируемый орган, заключение помощника прокурора, учтены сведения об образе жизни административного ответчика, его поведении, а так же обстоятельства совершенных административных правонарушений, и, исходя из изложенного суд пришел к выводу, что имеются все основания для частичного удовлетворения административного заявления органа, осуществляющего контроль за поднадзорным лицом и дополнения ранее установленных решением Сургутского городского суда ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений, следующими ограничениями: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период времени с 21:00 до 07:00 часов каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей, с обязанием являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 4 (четыре) раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел, что будет способствовать усилению контроля за поднадзорным лицом и предупреждению совершения им новых противоправных деяний.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст. 4, 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городу Сургуту к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленные административные ограничения решением Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, следующими ограничениями:

обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 4 (четыре) раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел;

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в период с 21.00 часов до 07.00 часов каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.

В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Суд <адрес> – Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения путём подачи апелляционных жалобы, представления через Сургутский городской суд <адрес> – Югры.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Е.<адрес>

КОПИЯ ВЕРНА ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинный документ находится в деле №а-3127/2023

УИД 86RS0№-84

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

__________________________Е.<адрес>