Дело №5-179/2025

УИД: 05RS0031-01-2025-005012-26

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

23 июля 2025 года г. Махачкала

Судья Ленинского районного суда гор. Махачкалы РД – Аджиев Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ООО «Техпром» (юридический адрес: 117393, Россия, г. Москва, Муниципальный округ Обручевский, ул. Профсоюзная, д. 56, ИНН – <***>, КПП – 7728281776/772801001),

установил:

07 марта 2025 г. ООО «Техпром» Центральному таможенному посту (ЦЭД) по декларации на товары (далее - ДТ) № 10131010/050325/5072607, в соответствии с таможенной процедурой – выпуск для внутреннего потребления», декларированы 3 разновидностей товаров прибывшие из Ирана в Россию на транспортных средствах рег. №№ 96АА417/49АВ926, 12АА475/12АА476, 92АК777/92АК775.

В ДТ №10131010/050325/5072607 по товару № 1 заявлены следующие сведения: наименование товара – «моющие и чистящие средства», DISHWASHING LIQUID-LIME AND FLOWER, расфасованные в пластиковые бутылки 750 ML, в количестве 3176 грузовых мест (картонные коробки), количество предметов в грузовых местах 25 944 пластиковых бутылок с моющими и чистящими средствами, общим весом брутто 47 195 кг., нетто 40 966 кг.

В ходе таможенного контроля по поручению на досмотр № 10801020/070325/100039 (ПР №55/10000/010420/094310) в отношении декларированных товаров назначен и проведен таможенный досмотр.

По результатам таможенного досмотра при фактическом пересчете установлено, что по товару № 1 – «моющие и чистящие средства», расфасованные в пластиковые бутылки общее количество мест и количество предметов составило – 3176 мест, количество предметов в грузовых местах составило 25968 пластиковых бутылок с моющими и чистящими средствами (АТД № 10801020/110325/100039).

Таким образом, ООО «Техпром», в нарушение требований ст. 84, ст. 104 ТК ЕАЭС, не декларировало таможенному органу РФ товар – «средство для мытья посуды» с маркировкой: DISHWASHING LIQUID-LIME AND FLOWER, в количестве 24 пластиковых бутылок емкостью по 750 мл., что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении и проведения административного расследования в отношении ООО «Техпром» по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Представитель ООО «Техпром», в установленном порядке извещенное судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, и не ходатайствовал об отложении рассмотрения данного дела.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (часть 2 статьи 25.1 и часть 3 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие представителя.

Изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что вина ООО «Техпром», в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, то есть в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию таможенному органу РФ доказана и подтверждается следующими доказательствами.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с пп. 45 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза «товар» - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно пп. 35 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза «таможенное декларирование» - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно пп. 32 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза «таможенная декларация» - таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

Виды таможенных деклараций, применяемых при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, указаны в п. 1 ст. 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в том числе - декларация на товары (ДТ).

Согласно п. 8 ст. 111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Таким образом, при подаче декларантом ООО «Техпром» не была задекларирована часть товара – «средство для мытья посуды» с маркировкой: DISHWASHING LIQUID-LIME AND FLOWER, в количестве 24 пластиковых бутылок емкостью по 750 мл., что является нарушением требований ст. ст. 104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, тем самым ООО «Техпром» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ч. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - "Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ".

11 марта 2025 г. в соответствии с положениями ст. 27.10 КоАП РФ товаров, являющийся предметом административного правонарушения – «средство для мытья посуды» с маркировкой: DISHWASHING LIQUID-LIME AND FLOWER, в количестве 24 пластиковых бутылок емкостью по 750 мл., общим весом 20 кг., нетто 19,2 кг. были изъяты по протоколу изъятия вещей и документов, и в отношении ООО «Техпром» возбуждено дело об административном правонарушении по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с п. 7 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Согласно ст. 127 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Таможенное декларированиеосуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары;2) транзитная декларация) пассажирская таможенная декларация) декларация на транспортное средство.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

На основании ст. 29.1 КоАП РФ. суд, при рассмотрении дела об административном правонарушении обязан выяснить, было ли совершено административное правонарушение, виновно ли данное лицо в его совершении, подлежит ли оно административной ответственности, имеются ли обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

Статьей 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В ходе проведения административного расследования, в целях определения таможенной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, и.о. начальника отдела административных расследований Дагестанской Таможни ФИО1 был направлен запрос в отдел контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Дагестанской таможни.

Согласно ответа на запрос отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей от 24.04.2025 по делу об административном правонарушении № 10801000-648/2024, ориентировочная таможенная стоимость средства для мытья посуды с маркировкой: DISHWASHING LIQUID-LIME AND FLOWER в количестве 24 пластиковых бутылок емкостью по 750 мл., общим весом 20 кг., нетто 19,2 кг. – равна 20258,50 рублей (ДТ № 10131010/250125/50253884).

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок декларирования товаров и (или) транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза и подлежащих таможенному декларированию.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является лицо, непосредственно осуществившее перемещение товаров и (или) транспортных средств, подлежащих таможенному декларированию, через таможенную границу Евразийского экономического союза, в данном случае таким лицом ООО «Техпром».

Правовая обязанность лица, ответственного за соблюдение положений права Евразийского экономического союза, вытекает, прежде всего, из общеправового принципа: согласно которому любое лицо должно соблюдать законы, и соответственно установленные законодательством обязанности, т.е. не только знать об их существовании, но и обеспечивать их исполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

С субъективной стороны, у ООО «Техпром» имелась возможность для соблюдения правил и норм, предусмотренных правом Евразийского экономического союза.

Таким образом, ООО «Техпром» нарушило положения ст. 104. 105 ТК ЕАЭС, что предусматривает административную ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10801000-648/2025; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10801000-648/2025; актом приема-передачи имущества на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Махачкалинского таможенного поста Дагестанской таможни от 11 марта 2025 г.; протоколом опроса свидетеля ФИО2 от 19 марта 2025 г.; ответом на запрос отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей от 24.04.2025; протоколом об административном правонарушении № 10801000-648/2025 и другими материалами дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к убеждению, что в действиях ООО «Техпром» усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, при этом суд считает, что у ООО «Техпром» имелась возможность для соблюдения таможенных правил и норм, однако все зависящие меры по их соблюдению предприняты не были.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Издержек по делу об административном правонарушении не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, суд

постановил:

Признать ООО «Техпром» (юридический адрес: 117393, Россия, г. Москва, Муниципальный округ Обручевский, ул. Профсоюзная, д. 56, ИНН – <***>, КПП – 7728281776/772801001) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно: средства для мытья посуды с маркировкой: DISHWASHING LIQUID-LIME AND FLOWER в количестве 24 пластиковых бутылок, емкостью по 750 мл., общим весом 20 кг., нетто 19,2 кг.

Конфискованный товар по вступлению постановления в законную силу, в соответствии с частью 1.1 статьи 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обратить в федеральную собственность, после чего передать таможенным органом, осуществляющим изъятие указанной вещи, органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Контроль за исполнением постановления возложить на Дагестанскую таможню.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении в Верховный Суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Н. Аджиев