Судья Корочкина А.В. Дело № 33а-6165/2023
25RS0005-01-2022-004923-56
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 июля 2023 года г. Владивосток
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Новожиловой И.Н.,
судей Гуцалова И.В., Поломошновой Г.А.,
при секретаре Джафаровой В.Э.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО8 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Первомайскому району ВГО ГУФССП России по Приморскому краю, ГУФССП России по Приморскому краю о признании постановления незаконным, по апелляционной жалобе ФИО1 ФИО9. на решение Первомайского районного суда г. Владивостока от 03.04.2023, которым административное исковое заявление оставлено без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Новожиловой И.Н., судебная коллегия,
установил а:
ФИО1 ФИО10. обратился в суд с названным административным иском, в обоснование указав, что 27.01.2020 в отношении него возбуждено исполнительное производство № №-ИП на основании исполнительного документа №, выданного Шкотовским районным судом Приморского края. В исполнительном документе указано место жительство административного истца: <адрес>. На момент выдачи исполнительного документа ФИО1 ФИО11. проживал по указанному адресу.
Вместе с тем, из материалов исполнительного производства следует, что местом проживания административного истца является: <адрес>, однако по указанному адресу ФИО1 ФИО12 не проживал, не был зарегистрирован.
Полагает, что постановление о возбуждении исполнительного производства №№-ИП от 27.01.2020 является незаконным, поскольку предъявлено к исполнению не по месту регистрации административного истца.
Административный истец просил признать незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства № №-ИП от 27.01.2020.
Административное дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Судом вынесено указанное выше решение, с которым не согласился административный истец, им подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда, принятии нового.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Как следует из материалов административного дела и установлено судом первой инстанции, взыскателем Шестаком ФИО13. в адрес ОСП по Первомайскому району ВГО ГУФССП России по Приморскому краю направлено заявление о возбуждении исполнительного производства от 23.01.2020, из которого следует, что должником является ФИО1 ФИО14 проживающий по адресу: <адрес>
На основании указанного заявления взыскателя, судебным приставом-исполнителем ОСП по Первомайскому району ВГО ГУФССП России по Приморскому краю 27.01.2020 возбуждено исполнительное производство №№-ИП, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 2369950 руб., в отношении должника ФИО1 ФИО15
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем осуществлялись действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а именно постановлениями судебного пристава-исполнителя от 21.02.2020, 23.03.2020 с должника взыскан исполнительский сбор, с должника в размере 165896,50 руб., временно ограничен выезд должника из Российской Федерации. Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 08.04.2020, 09.08.2021, 17.08.2022 обращено взыскание на денежные средства должника.
Судебным приставом-исполнителем ОСП по Первомайскому району ВГО ГУФССП России по Приморскому краю постановлениями от 01.03.2023, 07.04.2023 поручено судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Фокино ГУФССП России по Приморскому краю совершить исполнительные действия в виде: провести проверку фактического места жительства должника ФИО1 ФИО16
В отдел адресно-справочной работы УМВД России по Приморскому краю судебным приставом-исполнителем направлен запрос с требованием о предоставлении сведений о месте регистрации должника ФИО1 ФИО17.
Установив указанные обстоятельства и разрешая заявленные требования о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, суд первой инстанции пришел к выводу, что возбуждение исполнительного производства № №-ИП от 27.01.2020 не затрагивает прав, свобод и законных интересов административного истца, т.к. в отношении него имеется решение суда о взыскании задолженности, которое подлежит исполнению.
Оснований для отмены решения суда, судебная коллегия не усматривает.
В силу ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Законом.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ заявление о возбуждении исполнительного производства подписывается взыскателем либо его представителем.
Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.
Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со ст. 33 настоящего Федерального закона (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
Из материалов административного дела следует, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Первомайскому району ВГО ГУФССП России по Приморскому краю 27.01.2020 возбуждено исполнительное производство № №-ИП на основании заявления взыскателя Шестака ФИО18., которое содержало известные ему сведения о должнике, в том числе адрес его проживания.
Получив указанное заявление, в котором местом жительства должника ФИО1 ФИО19 был указан адрес: <адрес>, который территориально отнесен к подведомственности ОСП по Первомайскому району ВГО ГУФССП России по Приморскому краю, судебный пристав-исполнитель, руководствуясь приведенными положениями закона, обоснованно вынес постановление о возбуждении исполнительного производства, поскольку из представленных сведений не усматривалось нарушения правил территориальности при его предъявлении.
Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и Федеральный закон «О судебных приставах» не содержат положений, возлагающих на судебного пристава-исполнителя обязанность устанавливать место проживания должника до возбуждения исполнительного производства.
Пунктом 2 ч. 5 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя передать исполнительное производство в подразделение судебных приставов по месту жительства должника, если после возбуждения исполнительного производства будет установлено, что должник проживает на территории, на которую полномочия судебного пристава-исполнителя, возбудившего исполнительное производство, не распространяются.
Судебным приставом-исполнителем велось исполнительное производство, с момента его возбуждения 27.01.2020, осуществлялись действия направленные на исполнение требований исполнительного законодательства.
При этом, судебным приставом-исполнителем в отдел адресно-справочной работы УМВД России по Приморскому краю направлен запрос с требованием о предоставлении сведений о месте регистрации должника ФИО1 ФИО20., а также постановлениями от 01.03.2023, 07.04.2023 поручено судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Фокино ГУФССП России по Приморскому краю провести проверку фактического места жительства должника ФИО1 ФИО21.
Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о законности постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Доводы апелляционной жалобы о незаконности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по не передаче исполнительного производства в структурное подразделение ОСП ГУФССП России по Приморскому краю, вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора не могут быть приняты во внимание при рассмотрении настоящего дела, поскольку данные обстоятельства не были указаны в качестве основания административного иска.
Оценивая правовую основу заявленного требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам, верно применил нормы действующего законодательства.
Нарушений, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено. Оснований к отмене решения суда не установлено.
Руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия,
определил а:
решение Первомайского районного суда г. Владивостока от 03.04.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 ФИО22 - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи