Решение
Именем Российской Федерации
16 марта 2023 года г.Щекино Тульская область
Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Бродовской О.В.,
при секретаре Лукашине М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-701/2023 (71RS0023-01-2023-000671-54) по административному исковому заявлению ОМВД России по Щекинскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
ОМВД России по Щекинскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, ссылаясь на то, что 22.05.2019 года Донским городским судом Тульской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, как лицу, имеющему непогашенную судимость за совершение преступления в условиях опасного рецидива, со следующими установленными административными ограничениями: обязательная явка в ОВД на регистрацию 2 раза в месяц по месту жительства или пребывания. Запрет без уведомления органа внутренних дел покидать пределы Муниципального образования Щекинского района Тульской области. 09.2019 г. ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Щекинскому району. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 17.11.2022 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, административный штраф 1000 руб., 17.11.2022 года по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, административный штраф 500 руб. ФИО1 характеризуется отрицательно, нарушает правила нахождения под административным надзором, жалоб со стороны соседей и родственников не поступало.
По изложенным основаниям просит суд установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1: обязательная явка в ОВД на регистрацию 2 раза в месяц по месту жительства или пребывания к ранее установленным двум явкам (всего 4 раза в месяц). Запрет на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, временного пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22-00 до 06-00, за исключением работы в ночное время суток.
В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Щекинскому району не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
В соответствии с ч.5 ст.272 КАС РФ суд счет возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Суд, исследовав и оценив все представленные доказательства, считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
01.07.2011 года вступил в силу Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленный на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как следует из материалов дела и установлено судом 22.05.2019 года Донским городским судом Тульской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, как лицу, имеющему непогашенную судимость за совершение преступления в условиях опасного рецидива, со следующими установленными административными ограничениями: обязательная явка в ОВД на регистрацию 2 раза в месяц по месту жительства или пребывания. Запрет без уведомления органа внутренних дел покидать пределы Муниципального образования Щекинского района Тульской области.
09.2019 г. ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Щекинскому району.
Частью 2 ст. 64 КАС РФ предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Из представленных материалов усматривается, что после установления административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 17.11.2022 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, административный штраф 1000 руб., 17.11.2022 года по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, административный штраф 500 руб.
ФИО1 характеризуется отрицательно, нарушает правила нахождения под административным надзором, жалоб со стороны соседей и родственников не поступало.
Частью 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.
В соответствии с частью 3 указанной статьи закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод. Публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
Анализируя указанные нормы закона, а также представленные материалы, суд приходит к выводу о законности заявленных административным истцом требований и необходимости дополнения, ранее установленных административных ограничений, возложенных на ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ОМВД России по Щекинскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, дополнительные ограничения в виде: обязательной явке в ОВД на регистрацию 2 раза в месяц по месту жительства или пребывания к ранее установленным двум явкам, всего 4 раза в месяц:
запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, временного пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22-00 до 06-00, за исключением работы в ночное время суток.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий (подпись)
Решение в окончательной форме принято 16.03.2023 года