дело №а-622/2025 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 23 мая 2025 года
Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе
председательствующего – судьи Теучежского районного суда Сканчибасовой М.М.,
при секретаре ФИО2,
с участием помощника Теучежского межрайонного прокурора ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1
В обоснование заявленного требования указано, что ФИО1, отбывающий в настоящее время наказание в виде лишения свободы в ИК-1, подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ и будет иметь не погашенную и не снятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, в связи с чем просит установить в отношении него административный надзор на срок 10 лет, то есть на срок установленный законодательством для погашения судимости. Указано, что ФИО1 до осуждения не имел постоянного места жительства.
Представитель административного истца в своем заявлении в адрес суда просил рассмотреть дело без его участия и удовлетворить заявленные требования.
Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> от "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.
Лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, - ФИО1 просил рассмотреть дело без его участия.
Прокурор просил отказать в удовлетворении заявленных требований.
Суд, выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, считает, что заявление подлежит оставлению без удовлетворения.
Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 63-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью третьей вышеуказанного Федерального закона.
Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Майкопского городского суда Республики Адыгея по п. «а,в» ч.3 ст.158, ч.2 ст.282.2 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Наказание назначено ему с учетом наличия опасного рецидива преступлений. Согласно вышеуказанного приговора, ФИО1 является иностранным гражданином (гражданство Армении).
Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.
Таким образом, в отношении ФИО1 может быть установлен административный надзор только при условии его проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.
В силу требований ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Согласно абзацу 9 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу пунктов 5, 6 ч. 1 ст. 7, пунктов 5, 6 ч.1 ст. 9 указанного закона, разрешение на временное проживание или вид на жительство иностранному гражданину не выдаются, а ранее выданные разрешение на временное проживание или вид на жительство аннулируются в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации.
Статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предусмотрено, что в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято такое решение, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
Въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации, не допускается, за исключением случая, если указанный иностранный гражданин или лицо без гражданства передается иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
На основании ч. 2 ст. 176 Кодекса административного судопроизводства РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности (ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ).
Оценив доказательства по делу в их совокупности, с учетом требований Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, а также разъяснений по его применению, суд приходит к выводу, что у ФИО1 отсутствуют законные основания для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации после освобождения из исправительного учреждения, в связи с чем в отношении него не может быть установлен административный надзор.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 оставить без удовлетворения.
Решение по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий М.М. Сканчибасова