РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Иркутск 01 апреля 2025г.
Кировский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего судьи Луст О.В., при секретаре Васильевой А.В.,
с участием помощника прокурора Кировского района г.Иркутска Квасовой Е.Г., истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1092/2025 (УИД 38RS0032-01-2025-000389-19) по исковому заявлению прокурора Кировского района г.Иркутска в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об обязании включить в общий стаж периоды содержания под стражей, отбывания срока уголовного наказания, обязании произвести перерасчет размера пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Прокурора Кировского района г. Иркутска в интересах ФИО1 обратился в Кировский районный суд г.Иркутска с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об обязании включить в общий трудовой стаж периоды содержания под стражей, отбывания срока уголовного наказания.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО1 о несогласии с отказом ОСФР по Иркутской области включить в трудовой стаж периоды содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Иркутской области, а также период отбывания наказания в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области. Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., осужден ДД.ММ.ГГГГ. Кировским районным судом г. Иркутска по ст. 15, ч. 2 ст. 154, ст. 15, ч. 3 ст. 154 УК РСФСР, с применением ч. 40 УК РСФСР к 7 годам лишения свободы. Постановлением Иркутского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. приговор Кировского районного суда г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ. отменен. Вновь осужден ДД.ММ.ГГГГ. Центральным районным судом <адрес> по ст. 15, с. 3 ст. 154 УК РСФСР, с применением ст. 43 УК РСФСР к 4 годам лишения свободы. Согласно справке о содержании и отбывании срока уголовного наказания в учреждениях <адрес>, выданной врио начальника ГУФСИН по <адрес>, ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> в периоды с ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> ФИО1 отбывал срок уголовного наказания с ДД.ММ.ГГГГ Освобожден ДД.ММ.ГГГГ. из ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> на основании определения Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. условно-досрочно на неотбытый срок наказания 4 месяца 9 дней. Постановлением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ. отменен приговор Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и определение судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ., дело производством прекращено за отсутствием в действиях ФИО1 состава преступления. Согласно документам пенсионного дела, ФИО1 назначена трудовая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При установлении трудовой пенсии на дату назначения пенсии страховой стаж составил 17 лет 8 дней. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. общий трудовой стаж составил: 10 лет 9 месяцев 6 дней. В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом в общий трудовой стаж засчитываются периоды содержания под стражей, пребывания в местах заключения и ссылке гражданам, необоснованно привлеченным к уголовной ответственности, необоснованно репрессированным и впоследствии реабилитированным, исчисление продолжительности указанных периодов, включаемых в общий трудовой стаж, производится в тройном размере. В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке. Согласно п. 31 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и в ссылке подтверждаются документами учреждения, исполняющего наказания, о периоде отбывания наказания в местах лишения свободы, в ссылке, содержания под стражей и документом о необоснованном привлечении к уголовной ответственности, выданными в установленном порядке. ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ. неоднократно обращался в ОСФР по Иркутской области и предоставлял в распоряжение Фонда все процессуальные документы, вынесенные в отношении него судами в период с ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, ФИО1 представлены все предусмотренные п.31 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа документы, подтверждающие, что он незаконно находился под стражей, реабилитирован в установленном порядке.
Просит суд, с учётом уточнений заявленных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» включить в тройном размере в общий трудовой стаж ФИО1 периоды содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ., периоды отбывания срока уголовного наказания в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области с ДД.ММ.ГГГГ.; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости.
В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г. Иркутска Квасова Е.Г., истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом и уточненном исковом заявлениях, а также пояснениях, данных в ходе судебного разбирательства, настаивали на их удовлетворении.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против заявленных исковых требований, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, а также пояснениях, данных в ходе судебного разбирательства, просила в их удовлетворении отказать.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. является получателем трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
ФИО1 неоднократно обращался в ОСФР по Иркутской области для рассмотрения вопроса о включении в трудовой стаж периодов содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ., периодов отбывания срока уголовного наказания в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области с ДД.ММ.ГГГГ
По заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов, имеющихся в распоряжении Отделения, установлено, что стаж с ДД.ММ.ГГГГ. учтен при назначении страховой пенсии по старости. Сведения о трудовой деятельности за периоды с ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.
Решением ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области № ФИО1 в перерасчете страховой пенсии по старости отказано, в связи с отсутствием оснований.
Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ. ОСФР по Иркутской области на обращение ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ., основания для включения в страховой стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ., отсутствуют в виду непредставления документов о необоснованном привлечении к уголовной ответственности.
Обращаясь с иском в суд, прокурор Кировского района г. Иркутска полагает, что в страховой стаж ФИО1 незаконно не были включены вышеуказанные периоды.
Рассматривая требования истца, суд приходит к следующему.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", введенный в действие с 1 января 2002 г., устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего на момент обращения ФИО1 в пенсионный орган, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчета размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в том числе, периоды содержания под стражей, пребывания в местах заключения и ссылке гражданам, необоснованно привлеченным к уголовной ответственности, необоснованно репрессированным и впоследствии реабилитированным. Данные периоды включаются в общий трудовой стаж в тройном размере.
Согласно ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 01.01.2015 г. не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий в части, не противоречащей Федеральному Закону № 400-ФЗ.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действующего в части норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").
Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" гражданам, необоснованно привлеченным к уголовной ответственности, необоснованно репрессированным и впоследствии реабилитированным, время содержания под стражей, пребывания в местах заключения и ссылке засчитывается в страховой стаж наравне с периодами работы.
Согласно п. 31 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и в ссылке подтверждаются документами учреждения, исполняющего наказания, о периоде отбывания наказания в местах лишения свободы, в ссылке, содержания под стражей и документом о необоснованном привлечении к уголовной ответственности, выданными в установленном порядке.
Аналогичные правила были установлены ранее действующими правилами подсчета от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 осужден Кировским районным судом г. Иркутска по ст. 15, ч. 2 ст. 154, ст. 15, ч. 3 ст. 154 УК РСФСР, с применением ч. 40 УК РСФСР к 7 годам лишения свободы.
Постановлением президиума Иркутского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. приговор Кировского районного суда г. Иркутска от 25.04.1986г. и определение судебной коллегии по уголовным делам Иркутского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. отменены, дело направлено на новое рассмотрение.
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 осужден Центральным районным судом г. Красноярска по ст. 15, с. 3 ст. 154 УК РСФСР, с применением 43 УК РСФСР к 4 годам лишения свободы.
Постановлением Президиума Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ. приговор Центрального районного народного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ. и определение судебной коллегии по уголовным делам Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ. отменены, дело производством прекращено за отсутствием в действиях ФИО1 состава преступления.
Определением Центрального районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ. удовлетворено заявление ФИО1 о возмещении ущерба в связи с необоснованным осуждением.
Согласно справке ГУФСИН России по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Иркутской области в периоды с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области ФИО1 отбывал сок уголовного наказания с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно справке врио начальника ГУФСИН России по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Иркутской области в периоды с ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области ФИО1 отбывал срок уголовного наказания с ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Иркутской области, с ДД.ММ.ГГГГ. отбывал срок уголовного наказания в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области.
Согласно ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 133 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации право на реабилитацию включает в себя право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах.
Согласно статье 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 18.05.1981 года «О возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей» право на возмещение ущерба возникает при условии постановления оправдательного приговора; прекращения уголовного дела за отсутствием события преступления, за отсутствием в деянии состава преступления или за недоказанностью участия гражданина в совершении преступления; прекращения дела об административном правонарушении.
В соответствии с пунктом 6 утвержденного данным Указом Положения о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, время содержания под стражей, время отбывания наказания, а также время, в течение которого гражданин не работал в связи с отстранением от должности, засчитывается как в общий трудовой стаж, так и в стаж работы по специальности. Это время включается также в непрерывный стаж, если перерыв между днем вступления в законную силу оправдательного приговора либо вынесения постановления (определения) о прекращении уголовного дела за отсутствием события преступления, за отсутствием в деянии состава преступления или за недоказанностью участия гражданина в совершении преступления и днем поступления на работу не превышает трех месяцев.
С учетом приведенных положений и представленных по делу доказательств, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж истца спорных периодов в льготном исчислении.
Ссылку ответчика на нормы Исправительно-трудового кодекса РСФСР, суд не принимает во внимание, поскольку к спорным правоотношениям данные нормы не применимы.
Порядок установления страховых пенсий с 01.01.2015г. определен ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.
Согласно части 1 указанной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.
Пункт 7 ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ дает определение понятия "корректировка размера страховой пенсии" - это повышение размера страховой пенсии в связи с увеличением стоимости пенсионного коэффициента.
На основании ст. 23 названного Закона перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:
1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;
2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
С учётом зачтенных периодов, у истца возникло право на перерасчёт размера страховой пенсии. Принимая во внимание, установленные по делу обстоятельства и учитывая, что право на перерасчёт у ФИО1 имеется, соответственно, у него имеется право на перерасчёт пенсии в установленном законом порядке.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Кировского района г.Иркутска в интересах ФИО1 – удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области включить ФИО1 в страховой стаж в тройном размере периоды содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ., периоды отбывания срока уголовного наказания в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. и произвести перерасчет размера страховой пенсии с даты назначения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.
Судья О.В. Луст
Мотивированный текст решения изготовлен 15.04.2025г.
Судья О.В. Луст