№а-4862/2022
УИД 22RS0013-01-2022-007079-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Бийск 28 ноября 2022 года
Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Блиновой Е.А.,
при секретаре Поповой Н.С.,
с участием помощника прокурора г.Бийска Лукичевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МУ МВД России «Бийское» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении
ФИО1, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
МУ МВД России «Бийское» обратилось в Бийский городской суд с административным исковым заявлением с учетом уточнения об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на три года и административных ограничений в виде обязательной явки в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 31 июля 2018 года освобожден из мест лишения свободы. Имея непогашенную судимость за тяжкое преступление, в течение года он дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
В судебном заседании представитель МУ МВД России «Бийское» ФИО2 административный иск с учетом уточнения поддержала в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда.
Выслушав участвующих лиц, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить требования административного искового заявления с учетом уточнения в полном объеме, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
Категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ.
Согласно части 1 указанной статьи административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ закреплено, что в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
Согласно статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует из материалов дела, приговором Бийского городского суда от 29 мая 2017 года ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренное частью 1 статьи 162 Уголовного кодекса российской Федерации, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
31 июля 2018 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на срок 1 год 4 месяцев 14 дней.
Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Постановлениями по делам об административных правонарушениях от 12 мая 2022 года, вступившими в законную силу 15 июня 2022 года, ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных соответственно частью 1 статьи 20.20, частью 1 статьи 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Совершенные ФИО1 правонарушения отнесены законодателем к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.
Таким образом, поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении него подлежит установлению административный надзор.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», решая вопрос об установлении административных ограничений, необходимо исходить из того, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административного надзора и административных ограничений, образ его жизни, обстоятельства совершения преступления (совершение преступление в состоянии алкогольного опьянения), административных правонарушений, поведение лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Установление данных административных ограничений, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения ответчиком преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МУ МВД России «Бийское» удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ** года рождения, административный надзор сроком на три года, который исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить в отношении ФИО1 на указанный срок административные ограничения в виде:
- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации;
- запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.
Судья (подпись) Е.А. Блинова
Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2022 года.
«КОПИЯ ВЕРНА» Подпись судьи ______________ Е.А. Блинова Секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Бийского городского суда Алтайского края ____________ Н.С. Попова «28» ноября 2022 г.
Справка:
Приговор (постановление, решение, определение)
в законную силу не вступил(о) «28» ноября 2022 года.
Судья: Е.А. Блинова
Подлинник (решения, приговора, определения, постановления) подшит в дело № 2а-4862/2022 Бийского городского суда Алтайского края УИД: 22RS0013-01-2022-007079-29