Дело № 2а-947/2025
УИД 33RS0008-01-2025-001108-35
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Гусь-Хрустальный 22 мая 2025 года
Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего Киселева А.О.,
при секретаре Карасевой О.Ю.,
с участием
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
прокурора Прокофьевой С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Гусь-Хрустальный» ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника МО МВД России «Гусь-Хрустальный» ФИО3 обратился в Гусь-Хрустальный городской суд с административными исковыми требованиями к ФИО2, в которых просил установить в отношении административного ответчика дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц (всего 4 раза), а также запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В обоснование требований указано, что ФИО2 был осужден приговором Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 19.11.2019 по ч. 2 ст. 158 УК РФ к двум годам шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
15.10.2021 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области.
Решением Вязниковского городского суда Владимирской области от 28.07.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет и административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
19.10.2021 на ФИО2 было заведено дело административного надзора. При постановке на учет ФИО2 был предупрежден об административной и уголовной ответственностях за нарушение административных ограничений, уклонение от административного надзора, а также основаниях продления срока административного надзора и установления дополнительных административных ограничений.
Решением Гусь-Хрустального городского суда от 27.04.2023 ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц (всего 3 явки), а также запрета посещения предприятий общественного питания, осуществляющих торговлю алкогольной продукцией (кафе, бары, закусочные, рюмочные, рестораны и т.д.).
В период с 2024 по 2025 год ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и дважды по ст. 20.21 КоАП РФ.
По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно.
Административным истцом указано, что дополнение ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 необходимо для введения системы последующего контроля, способствующего предупреждению рецидива преступлений со стороны административного ответчика, ее исправления и безопасности других лиц.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявленные требования, по изложенным в административном иске основаниям.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании представил заявление о признании требований в полном объеме. При этом в ходе рассмотрения дела пояснил, что не согласен с административным ограничением в виде запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в ночное время, поскольку трудоустроен неофициально и выполняет различные работы, в том числе прессование картона. Иногда данная работа выполняется им до позднего времени, после он может участвовать в погрузке прессованного картона в грузовой автомобиль и работы могут закончиться около полуночи.
Прокурор Прокофьева С.Ю. в судебном заседании полагала, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Выслушав стороны, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из правовой позиции, изложенной в п. 1, п. 29 и п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
В судебном заседании установлено, что приговором Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 19.11.2019 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст.161 УК РФ и ему назначено наказание с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ в виде двух лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.24-31).
При этом в приговоре в качестве обстоятельства отягчающего вину ФИО2, указан рецидив преступлений, поскольку ФИО2 имел не снятую и не погашенную судимость по приговору Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 12.08.2016 (л.д.29-оборот).
Решением Вязниковского городского суда Владимирской области от 28.07.2021 по административному делу № 2а-1074/2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет в пределах срока погашения судимости по приговору Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 12.08.2016 за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением на него административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Начало указанного срока постановлено исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Данное решение вступило в законную силу 12.08.2021 (л.д.16-17).
Согласно справке серии ЖЗ № ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области 15.10.2021. Также в данной справке указана прежняя судимость ФИО2 – «12.08.2016 Гусь-Хрустальным городским судом по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы. Освобожден по сроку 08.12.2017» (л.д.40).
Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО2, установленного решением Вязниковского городского суда Владимирской области от 28.07.2021, истекает 08.12.2025.
19.10.2021 на ФИО2 было заведено дело административного надзора. При постановке на учет ФИО2 был предупрежден об административной и уголовной ответственности за несоблюдение ограничений, установленных судом и уклонение от административного надзора.
Вступившим в законную силу решением Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 27.04.2023 по административному делу № 2а-738/2023 ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения: в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза) и в виде запрета посещения предприятий общественного питания, осуществляющих торговлю алкогольной продукцией (кафе, бары, закусочные, рюмочные, рестораны и др.) (л.д.14-16).
Также судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального района Владимирской области от 31.07.2024 по делу об административном правонарушении № 5-696-1/2024 ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток. Постановление вступило в законную силу 13.08.2024 (л.д.36).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.09.2024 по делу об административном правонарушении № 5-749-6/2024 ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу 30.09.2024 (л.д.37).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального района Владимирской области от 19.02.2025 по делу об административном правонарушении № 5-135-6/2025 ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу 04.03.2025 (л.д.38).
При этом необходимо отметить, что в данном постановлении указано на совершение ФИО2 правонарушения в ночное время, а именно в 00 часов 10 минут.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального района Владимирской области от 17.09.2024 по делу об административном правонарушении № 5-791-6/2025 ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов. Постановление вступило в законную силу 28.10.2025 (л.д.39).
Таким образом, ФИО2 являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение одного года более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Медицинские сведения (л.д.42).
Характеризующие сведения.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание личность административного ответчика, степень общественной опасности, категорию и обстоятельства совершенных им преступлений и правонарушений, а также совершение одного из правонарушений в ночное время, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего четыре раза) и в виде запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
При этом доводы ФИО2 о том, что он может работать (исполнять трудовые обязанности) в ночное время не могут быть приняты во внимание, поскольку никаких доказательств об этом им не представлено.
Вышеуказанные административные ограничения суд полагает соразмерными и с учетом индивидуальных особенностей личности административного ответчика, характера совершенных им преступлений и правонарушений, обусловленными интересами общественной безопасности, а также соответствующим задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление врио начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Гусь-Хрустальный» ФИО3 – удовлетворить.
Установить в отношении поднадзорного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего четыре раза), запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Установленные решениями Вязниковского городского суда Владимирской области от 28.07.2021 и Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 27.04.2023 административные ограничения в отношении ФИО2, оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.О. Киселев
Мотивированное решение изготовлено 22.05.2025 года.
Судья А.О. Киселев