Гражданское дело № 2-1292/2023

УИД 48RS0004-01-2023-001641-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2023 года город Липецк

Левобережный районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Климовой Л.В.,

при секретаре Наумовой А.Ш.,

с участием прокурора Моисеевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокуратуры Советского района, действующего в интересах Российской Федерации, о признании имущества бесхозяйным,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г. Липецка, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в суд с заявлением о признании бесхозяйной спиртосодержащей жидкости в количестве № бутылок, объемом № л. каждая, общим литражом № л., в количестве № бутылок, объемом № л. каждая, общим литражом № л., в количестве № бутылок, объемом № л. каждая, общим литражом № л., а также в количестве № бутылок, объемом № л., общим литражом № л. изъятой из гаража №, № линии <адрес> расположенного по адресу: <адрес>, и передаче её в МРУ Росалкогольтабакконтрольпо Центральному федеральному округу для решения вопроса об ее уничтожении или переработке. В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Советского района г. Липецка по обращению УМВД России по г. Липецку проведена проверка о непринятии мер к уничтожению изъятой из оборота алкогольной продукции, в ходе которой установлено следующее:

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками УМВД России по Липецкой области в ходе проверки соблюдения законодательства об обороте алкогольной продукции изгаража №, № <адрес> по адресу: <адрес>, установлена реализация ФИО1 алкогольной продукции без товарно-сопроводительных документов и не соответствующей ГОСТ.

В ходе проверки сотрудниками полиции изъято: № бутылки водки «<данные изъяты>» вместимостью по № литра каждая.

Согласно имеющемуся в деле заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ в представленных на исследование бутылках находится спиртосодержащая жидкость с объемной долей этилового спирта 36,1% об., содержащая в своем составе в виде микропримесей: метанол (0,0009%) и не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» по проверенным органолептическим и физико-химическим показателям.

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП № 8 УМВД России по г. Липецку ФИО12 вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ указанная алкогольная продукция передана по акту приема-передачи № № в АО «Росспиртпром», <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками УМВД России по Липецкой области в ходе проверки соблюдения законодательства об обороте алкогольной продукции в гараже №, № линии <адрес>»по адресу: <адрес>, установлена реализация ФИО1 алкогольной продукции без товарно-сопроводительных документов и не соответствующей ГОСТ.

В ходе проверки сотрудниками полиции изъято: № бутылок водки «<данные изъяты>» вместимостью по № литра каждая, № бутылок водки «Финская» вместимостью по № литра каждая.

Согласно имеющемуся в деле заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ в представленных на исследование бутылках находится спиртосодержащая жидкость с объемной долей этилового спирта 34,0% об., содержащая в своем составе в виде микропримесей метанол и не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия».

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП № 8 УМВД России по г. Липецку ФИО13 вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ указанная алкогольная продукция передана по акту приема-передачи № № в АО «Росспиртпром», <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. сотрудниками УМВД России по г. Липецку в ходе проверки соблюдения законодательства об обороте алкогольной продукции в гараже № <адрес> <адрес> установлена реализация гр. ФИО1 алкогольной продукции без товарно-сопроводительных документов.

В ходе проверки сотрудниками полиции изъято № бутылок водки «<данные изъяты>» ёмк. № л. каждая.

ДД.ММ.ГГГГ врио заместителя начальника ОП № 8 УМВД России по г. Липецку ФИО2 вынесено постановление № по делу об административном правонарушении по п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ

ДД.ММ.ГГГГ указанная алкогольная продукция передана по акту приема- передачи № № в АО «Росспиртпром», <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками УМВД России по г. Липецку в ходе проверки соблюдения законодательства об обороте алкогольной продукции в гараже № линии <адрес>» <адрес> установлена реализация гр. ФИО1, алкогольной продукции без товарно-сопроводительных документов и не соответствующей ГОСТ.

В ходе проверки сотрудниками полиции изъято: № бутылок водки «<данные изъяты>» вместимостью по № литра каждая.

Согласно имеющемуся в деле заключению эксперта в представленных на исследование бутылках находится спиртосодержащая жидкость, содержащая в своем составе в виде микропримесей метанол и не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия».

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП № УМВД России по г. Липецку ФИО3 вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ указанная алкогольная продукция передана по акту приема- передачи №№ вАО «Росспиртпром», <адрес>.

До настоящего время в ОП № 8 УМВД России по г. Липецку не поступали обращения (заявления) с документами, подтверждающими право собственности и легальность оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, от лиц, являющихся собственниками имущества. Указанные обстоятельства свидетельствуют от устранении собственников от владения, пользования и распоряжения имуществом и, следовательно, являются отказом от права собственности на вышеуказанное имущество.

Таким образом, изъятая спиртосодержащая продукция является бесхозяйной, в связи с чем, подлежит обращению в собственность Российской Федерации и уничтожению или переработке.

В судебном заседании прокурор Советского района г.Липецка Моисеева А.С. требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении, и просила их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица ОП № 8 УМВД России по г. Липецку, заинтересованное лицо ФИО1, представитель МРУ Росалкогольтабакконтрольпо Центральному федеральному округу, АО Росспиртпром, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежаще, о причине неявки суду не сообщили.

Суд считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие неявившихся лиц, признавая неявку неуважительной.

Выслушав объяснения заявителя,исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. ст. 225,226 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В силу п. 6 части 1 ст. 262 ГПК РФ дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, рассматриваются судом в порядке особого производства.

Согласно п. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (ч. 1); каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им (ч.2); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению, суда (ч.3).

При этом право частной собственности, как вытекает из ч. 3 ст. 55 и ч. 3 ст.56 Конституции Российской Федерации не является абсолютным и может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, о чем неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (Определения Конституционного Суда РФ от 15.01.2008 года № 408-0-0, от 21.06.2011 года № 866-0-0, Постановления Конституционного Суда РФ от 20.05.1997 года № 8-П, от 16.07.2008 года № 9-П, от 31.01.20211 года № 1-П, от 25.04.2011 года № 6-П).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра гаража №, № <адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, были изъяты: № бутылок водки «<данные изъяты>» вместимостью по № литра каждая, № бутылок водки «Финская» вместимостью по № литра каждая, № бутылок водки «<данные изъяты>» вместимостью по № литра каждая.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра гаража №, № линии <адрес> расположенного по адресу: <адрес>, были изъяты: № бутылок водки «<данные изъяты> <данные изъяты>» вместимостью по № литра.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколами осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра гаража №, № линии <адрес> расположенного по адресу: <адрес>, были изъяты: № бутылок водки «<данные изъяты>» вместимостью по № литра каждая.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ года

При проведении проверки проводилось экспертное исследование изъятых спиртосодержащих жидкостей, из которого следует, что жидкость из бутылки вместимостью № см3 с этикеткой «водка Талка…» представляет собой спиртосодержащую жидкость с объемной долей этилового спирта 36,1 % об., содержащую в своем составе в виде микропримесей: метанол (0,001% об.), и не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» по проверенным органолептическим и физико-химическим показателям. Ответить на вопрос о соответствии ГОСТ проанализированной жидкости не представляется возможным ввиду нарушенной целостности укупорки. Ответить на вопрос «Является ли представленная жидкость крепким спиртным напитком, каким способом приготовлена?» не представляется возможным ввиду отсутствия научно-обоснованных методических рекомендаций.

ДД.ММ.ГГГГ врио заместителя начальника ОП № 8 УМВД России по г. Липецку ФИО2 вынесено постановление № о прекращении производства по вышеуказанному делу об административном правонарушении, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП № УМВД России по <адрес> капитаном полиции ФИО4 вынесено определение 415 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП № УМВД России по <адрес> лейтенантом полиции ФИО5 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17. КоАП РФ, в отношении ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ОП № УМВД России по <адрес> полковником полиции ФИО6 вынесено постановление № о прекращении производства по указанному делу об административном правонарушении, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра гаража №, № линии <адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, были изъяты: № бутылок водки «Хортица» вместимостью по № литра каждая.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП № 8 УМВД России по г. Липецку майром полиции ФИО9 вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17. КоАП РФ, в отношении ФИО11

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ОП № 8 УМВД России по г. Липецку полковником полиции ФИО8 вынесено постановление № о прекращении производства по указанному делу об административном правонарушении, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Указанная алкогольная продукция передана по актам приема-передачи: № №) от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ в АО «Росспиртпром», <адрес>.

Какие-либо данные о том, что с момента изъятия названной выше спиртосодержащей продукции кто-либо обращался с требованием о ее возврате, судом не установлены.

Учитывая, что собственники изъятой спиртосодержащей продукции не известны, указанное выше имущество имеет признаки бесхозяйного имущества, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что это имущество должно быть обращено в федеральную собственность.

В силу части 1 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Поскольку перечисленное выше имущество было изъято и до настоящего времени его собственник не известен, суд приходит к выводу о том, что указанное в заявлении имущество необходимо признать бесхозяйным.

Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона; без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; 2) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции; 3) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, являющиеся бесхозяйным имуществом; 4) сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции в случае, если они обнаружены в складских, производственных помещениях организации, а также на иных объектах, принадлежащих организации или используемых ею при осуществлении деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с пунктом 2 статьи 18 настоящего Федерального закона, при отсутствии лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности; 5) основное технологическое оборудование для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в случае, если оно обнаружено в складских, производственных помещениях организации, а также на иных объектах, принадлежащих организации или используемых ею при осуществлении деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с пунктом 2 статьи 18 настоящего Федерального закона, при отсутствии лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности; не принадлежит организации на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления и находится на территориях складских, производственных помещений организации.

Изъятая спиртосодержащая продукция в силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» подлежит вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (абзац первый); порядок уничтожения по решению суда также определяется Правительством Российской Федерации (абзац второй). Полномочие по определению порядка вывоза и хранения вне мест изъятия изъятых или конфискованной спиртосодержащей продукции возложено на Правительство Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 года № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» утверждены Правила вывоза и хранения вне места изъятия изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона (далее - Правила вывоза и хранения № 1027), а также Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и (или) явившихся предметом административного правонарушения, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона (далее – Правила уничтожения № 1027).

Согласно п.п. 2, 5.3.5.1, 5.3.5.3 постановления Правительства РФ от 24 февраля 2009 года № 154 «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка» (вместе с «Положением о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка») уполномоченным органом в отношении всех обязательств в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений, является Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка, к полномочиям которой относится: организация в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организация уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет; организация в установленном порядке уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» из незаконного оборота или конфискованных сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции и их учет.

Пунктом 2 Правил уничтожения № 1027 предусмотрено, что уничтожение изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции и (или) предметов осуществляется АО «Росспиртпром».

Согласно п. 3 и п. 4 Правил уничтожения № 1027 орган, уполномоченный на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, предусматривающего уничтожение изъятой, конфискованной продукции и (или) предметов (далее - судебный акт), в течение 5 рабочих дней со дня поступления в указанный орган судебного акта направляет его копию в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции (далее - территориальный орган). В отношении продукции и (или) предметов, переданных на хранение в соответствии с пунктами 2 - 7 Правил вывоза и хранения № 1027, территориальный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения копии судебного акта от органа, уполномоченного на исполнение судебного акта, направляет организации любым доступным способом (факсимильная связь, электронная почта) заявку об уничтожении продукции и (или) предметов и одновременно направляет на бумажном носителе указанную заявку с приложением копии судебного акта. В заявке с учетом предусмотренного пунктом 5 Правил вывоза и хранения акта приема-передачи указываются в отношении подлежащих уничтожению продукции и (или) предметов наименование каждого вида или группы однородных видов продукции и (или) предметов, описание внешнего вида продукции и (или) предметов, описание отличительных признаков продукции и (или) предметов (количество (объем) и другие характеристики), номер и дата судебного акта, предусматривающего уничтожение продукции и (или) предметов, а также способы уничтожения продукции и (или) предметов.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что уничтожение изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции осуществляет АО «Росспиртпром» на основании заявки МРУ Росалкогольтабакконтроль в лице его территориальных органов об уничтожении продукции и (или) предметов. Таким образом АО «Росспиртпром» не уполномочено самостоятельно решать вопрос об уничтожении или переработке изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции, в связи с чем суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о передаче признанной настоящим решением спиртосодержащей жидкости бесхозяйным движимым имуществом в МРУ Росалкогольтабакконтрольпо Центральному федеральному округу для решения вопроса о ее уничтожении или переработке.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 293, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бесхозяйным движимым имуществом спиртосодержащую жидкость в количестве 20 бутылок, объемом 0,5 л. каждая, общим литражом № л., в количестве № бутылок, объемом № л. каждая, общим литражом № л., в количестве № бутылок, объемом № л. каждая, общим литражом № л., в количестве № бутылок, объемом № л., общим литражом № л. изъятой из гаража №, № линии <адрес>», расположенного по адресу: <адрес> согласно актам приема-передачи: № №) от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № №) от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, находящуюся на хранении в АО «Росспиртпром», передать ее в Межрегиональное управление Росалкогольтабакконтроля по Центральному федеральному округу для решения вопроса об уничтожении или переработки в установленном порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд города Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме-16.10.2023г..

Судья Л.В. Климова