УИД 77RS0032-02-2025-008295-11

Дело № 2-5886/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2025 г. адрес

Черемушкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Белянковой Е.А., с участием прокурора фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5886/2025 по иску Департамента городского имущества адрес к ФИО1, ФИО2 о выселении и по встречному иску ФИО1, ФИО2 к Департаменту городского имущества адрес о признании отказа в заключении договора социального найма незаконным, признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец ДГИ адрес обратился с исковыми требованиями к ответчикам ФИО1, ФИО2 о выселении.

Свои требования истец мотивирует тем, что многоквартирный дом по адресу: адрес включен в программу реновации жилищного фонда в адрес, утвержденную Постановлением Правительства от 01.08.2017 № 497-ПП. В настоящее время осуществляется переселение жителей из указанного многоквартирного дома. Спорным жилым помещением является квартира общей площадью 31, 2 кв.м., жилой площадью 19. 7 кв.м., расположенная по адресу: адрес, с кадастровым номером 77:06:0004008:3838. В ЕГРН запись о праве собственности адрес на указанную квартиру № 77-77-05/053/2009-355ОТ 03.06.2009-355. Ответчики ФИО2, ФИО1 зарегистрированы в указанной квартире по месту жительства, на жилищном учете не стоят. Спорная квартира была предоставлена фио на основании служебного ордера Nº 003830 серии 68 от 04.07.1969 на семью из 3 человек: фио, его супругу ФИО2, его дочь, ФИО1 В целях урегулирования правоотношений по дальнейшему использованию жилых помещений, находящихся в собственности адрес, предоставленных гражданам а условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений Постановлением Правительства Москвы от 05.08.2008 Nº 711-ПП «О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности адрес, предоставленных гражданам на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений» (далее - Постановление Nº 711-ПП) утверждено Положение о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности адрес, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений. Учитывая, что ответчиками не предоставлено в Департамент доказательств наличия необходимого стажа работы, либо наличия у лица, которому спорное жилое помещение было предоставлено в связи с трудовыми отношениями, оснований, дающих право на заключение договора социального найма, решение органа исполнительной власти адрес о предоставлении ответчикам жилого помещения по адресу: адрес на условиях договора социального найма не принималось.

На основании изложенного, Департамент городского имущества адрес просит суд выселить ФИО2, ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес; обязать ФИО2, ФИО1 освободить жилое помещение по адресу: адрес.

Ответчики ФИО1 и ФИО2, не согласившись с исковым заявлением ДГИ адрес, обратились со встречным иском к адрес Москвы, в котором указали, что спорным жилым помещением является однокомнатная квартира, общей площадью 31, 2 кв.м., жилой площадью 19. 7 кв.м., расположенная по адресу: адрес, с кадастровым номером 77:06:0004008:3838. Указанная однокомнатная квартира была предоставлена фио на основании служебного ордера Nº 003830 серии 68 от 04.07.1969 на семью из 3 человек: фио, его супругу ФИО2, его дочь, ФИО1, по Решению Советского исполкома Райсовета от 29.06.1969 г. № 29/373. В ЕГРН внесена запись о праве собственности адрес на указанную квартиру № 77-77-05/053/2009-355ОТ 03.06.2009-355. Истцы по встречному иску с даты вселения 04.07.1969 г. до перехода права собственности адрес 03.06.2009 г. проживали в данном жилом помещении, исправно платили за содержание и ремонт, а также за коммунальные услуги, ремонтировали жилое помещение за свой счет. Департамент Жилищной политики и жилищного фонда адрес заведомо знал, что с жителями жилого помещения по спорному адресу необходимо перезаключить договор социального найма, в связи с заменой собственника. ДГИ адрес отказывал истцам по встречному иску в заключении договора социального найма. ФИО2 и ФИО1 вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, легитимность ордера, как и легитимность факта их вселения в спорное жилое помещение, не оспорена. Истцы по встречному иску с момента вселения в квартиру и по настоящее время зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении, надлежащим образом исполняют обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, задолженностей не имеют, какое-либо иное жилье на адрес у ФИО1 и ФИО2 отсутствует. В настоящее время отсутствие заключенного договора социального найма у истцов по встречному иску, затрагивает их права и законные интересы. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения, договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении

На основании изложенного ФИО1, ФИО2 просят суд признать отказ ДГИ адрес о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенного по адресу: адрес незаконным; признать за ФИО1, ФИО2 право пользования жилым помещением по вышеуказанному адресу, обязать адрес Москвы заключить договор социального найма на квартиру по адресу: адрес с ФИО2 и ФИО1

Представитель истца ДГИ адрес в судебное заседание не явился, извещен.

Ответчик и представитель ответчиков по доверенности фио в судебное заседание явились, против удовлетворения первоначальных исковых требований возражали по основаниям, изложенным в письменном возражении, поддержали в полном объеме встречные исковые требования, на их удовлетворении настаивали.

Представитель третьего лица Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав мнение участвующих в деле лиц, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования о выселении удовлетворению не подлежат, суд приходит к следующему.

Как следует из положений ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

По ст. 19 ЖК РФ к муниципальному жилищному фонду относятся жилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальным образованиям, то есть находящиеся в собственности района, города, входящих в них административно-территориальных образований, в том числе в адрес и Санкт-Петербурге, а также ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении муниципальных предприятий или оперативном управлении муниципальных учреждений.

Полномочия в области учета муниципального жилищного фонда, определения порядка предоставления по договорам социального найма, установленным соответствующим законом субъекта Российской Федерации категориями граждан жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации, предоставления в установленном порядке малоимущим гражданам по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - осуществляют органы государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга (ст. 13 и ст. 14 ЖК РФ), которым в адрес является Департамент городского имущества адрес в соответствии с Положением о Департаменте городского имущества адрес, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 20 февраля 2013 года N 99-ПП.

На основании ст. 61, ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры); пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

Ст. 63 ЖК РФ установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Из положений ст. 69 ЖК РФ следует, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что спорным жилым помещением является квартира общей площадью 31, 2 кв.м., жилой площадью 19. 7 кв.м., расположенная по адресу: адрес, с кадастровым номером 77:06:0004008:3838.

Вышеуказанное жилое помещение принадлежит на праве собственности адрес, о чем в материалах дела представлена выписка из ЕГРН (л.д. 13-17).

Ранее, спорное жилое помещение было предоставлено фио на основании служебного ордера Nº 003830 серии 68 от 04.07.1969 на семью из 3 человек: фио, его супругу ФИО2, его дочь, ФИО1, по Решению Советского исполкома Райсовета от 29.06.1969 г. № 29/373 (л.д. 9).

фио умер 06.07.2024 г., что подтверждается свидетельством о смерти <...>.

В настоящее время в квартире № 1 по адресу: адрес зарегистрированы и проживают ФИО1 и ФИО2, что подтверждается выпиской из домовой книги и ЕЖД (л.д. 18-20, 22).

Нанимателю квартиры № 1 по адресу: адрес было направлено Уведомление, что спорный жилой дом включен в программу реновации жилищного фонда в адрес, утвержденную Постановлением Правительства от 01.08.2017 № 497-ПП.

В адрес ФИО1 было направлено предписание о необходимости оформления прав на занимаемое жилое помещение № ДГИ-И-16611/25 от 13.03.2025 (л.д. 36-37).

ФИО2 обращалась в ДГИ адрес с заявлением о заключении с ней договора социального найма на спорное жилое помещение, которое было предоставлено ее умершему супругу – фио на основании служебного ордера Nº 003830 серии 68 от 04.07.1969 (л.д. 7).

ФИО2 было направлено решение № ДГИ-135835/25-(0)-1 от 15.04.2025 об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма со ссылкой, что заявителем не представлено документов, подтверждающих 10-летний стаж работы фио в организации, предоставляющей жилое помещение, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета адрес, государственных внебюджетных фондов (л.д. 41-42).

Задолженности по оплате жилищно-коммунальныех услуг ФИО1 и ФИО2 не имеют, о чем представлена соответствующая справка (л.д. 12).

До настоящего времени договор социального найма с ФИО1, ФИО2 на спорное жилое помещение не заключен.

Порядок оформления договора социального найма урегулирован Административным регламентом предоставления государственной услуги адрес «Заключение договоров социального найма жилых помещений жилищного фонда адрес, предоставленных по ордеру или на основании иных решений органов исполнительной власти адрес (приложение 9)», утвержденным постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2014 года N 521-ПП.

В пункте 2.5 названного Административного регламента определен перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги включая, ордер/выписку из распоряжения органа исполнительной власти (при наличии у заявителя); в случае утери ордера - копия распоряжения органа исполнительной власти, выданная органами, уполномоченными на предоставление сведений архивного фонда Российской Федерации, на приватизируемое жилое помещение (п. 2.5.1.1.9).

На основании изложенных норм права, суд считает, что оснований для признания отказа ДГИ адрес в заключении договора социального найма незаконным, не имеется, поскольку как указано в решении № ДГИ-135835/25-(0)-1 от 15.04.2025 об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, заявителем представлен не весь комплект документов, необходимых для оформления государственной услуги.

Вместе с тем, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1, ФИО2 не может быть выселени из спорного жилого помещения, поскольку были вселены в него на законных основаниях в качестве членов семьи бывшего нанимателя фио, который умер 06.07.2024 г. Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, ФИО1, ФИО2 зарегистрированы и фактически проживают в спорном жилом помещении с момента вселения, финансовый лицевой счет оформлен на ФИО2 Из материалов дела усматривается, что ФИО2 обращалась к ДГИ адрес с заявлением о заключении договора социального найма, в чем адрес Москвы было отказано ФИО2 Не заключение договора социального найма адрес Москвы с ФИО1, ФИО2 нарушает права последних. Суд полагает, что законных оснований для отказа ФИО1, ФИО2 в заключении договора социального найма на спорное жилое помещение не имеется, поскольку ФИО1 и ФИО2, как члены семьи умершего фио, имеют все права на бессрочное возмездное владение и пользование спорным жилым помещением. Бремя содержания и оплаты коммунальных платежей ФИО2 и ФИО1 продолжают нести исправно, что подтверждается материалами дела. Кроме того, спорное жилое помещение находятся в собственности адрес.

Таким образом, требования ДГИ адрес к ФИО1, ФИО2 о выселении удовлетворению не подлежат, а встречные исковые требования ФИО1, ФИО2 к адрес Москвы о признании отказа в заключении договора социального найма незаконным, признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ФИО2 право пользования жилым помещением по адресу: адрес на условиях договора социального найма.

Обязать Департамент городского имущества адрес заключить договор социального найма на квартиру: адрес.

В удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества адрес к ФИО1, ФИО2 о выселении - отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1, ФИО2 к Департаменту городского имущества адрес о признании отказа в заключении договора социального найма незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Черемушкинский районный суд адрес в течение одного месяца

Судья:

Решение суда изготовлено в окончательной форме 15.10.2025 г.