Дело № 2а-6380/2022

УИД 39RS0002-01-2022-006153-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2022 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Герасимовой Е.В.,

при секретаре Вагине А.С.,

с участием старшего помощника прокурора Центрального района г. Калининграда Киреевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Центральному району г. Калининграда об установлении дополнительных административных ограничений по административному надзору в отношении ФИО1,

УСАНОВИЛ:

ОМВД России по Центральному району г. Калининграда обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО1 указав, что решением Центрального районного суда г. Калининграда от 09 марта 2021 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет, административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. На профилактический учет в ОМВД России по Центральному району г. Калининграда был поставлен 19 апреля 2021 года. Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 11 ноября 2021 года ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде запрета посещения развлекательных заведений, а также заведений, где спиртное продается на розлив, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов. В период действия административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Административный истец просит установить дополнительные ограничения в виде запрета на посещение массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а также запрета на выезд за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства без уведомления специализированного органа, осуществляющего надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Административный истец ОМВД России по Центральному району г. Калининграда, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения административного дела надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился.

Старший помощник прокурора Центрального района г. Калининграда Киреева И.А. в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме.

Выслушав мнение помощника прокурора, изучив представленные доказательства, и дав им оценку в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

В судебном заседании установлено, что решением Центрального районного суда г. Калининграда от 09 марта 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, возложена обязанность 4 раза в месяц являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 11 ноября 2021 года ФИО1 на период действия установленного в отношении него административного надзора установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения развлекательных заведений, а также заведений, где спиртное продается на розлив, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 23:00 до 06:00 час.

В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Положениями ч. 1 ст. 4 названного норматива определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел (п. 1-5).

В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, 04 мая 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КакАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.; 11 июля 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Частью 3 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Указанные положения конкретизированы в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона) (абз. 1).

Согласно ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в период административного надзора ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, принимая во внимание обстоятельства совершенных им административных правонарушений, учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрета на посещение массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Оснований для установления дополнительного ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства без уведомления специализированного органа, осуществляющего надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, суд не усматривает, поскольку данные об этом не подтверждены материалами дела. Сведений о том, что ФИО1 имеет намерения выехать за пределы муниципального образования суду не представлено.

С учетом вышеприведенных норм Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и установленных фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что данные дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1 являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 и главой 15 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, < Дата > года рождения, на период действия установленного в отношении него административного надзора по решению Центрального районного суда г. Калининграда от 09 марта 2021 года дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета на посещение массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В удовлетворении оставшейся части заявленных требований – отказать.

Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения указанных обязанностей, поднадзорное лицо может быть привлечено к административной и уголовной ответственности.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Решение суда в окончательном виде принято 19 сентября 2022 года.

Судья Е.В.Герасимова