Дело №2-7112/25г.

УИД 05RS0031-01-2025-003643-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2025 года г.Махачкала

Ленинский районный суд города Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующего - судьи Айгуновой З.Б., при секретаре судебного заседания – Темирхановой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Ленинского района г.Махачкалы в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 и администрации г.Махачкалы о признании бездействий незаконными, обязании устранить нарушения закона о нецелевом использовании земельного участка и запрету осуществлению предпринимательской деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Ленинского района г.Махачкалы в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 и администрации г.Махачкалы о признании бездействий незаконными, обязании устранить нарушения закона о нецелевом использовании земельного участка с кадастровым номером № и запрету осуществлению предпринимательской деятельности, указав при этом, что проведенной прокуратурой района проверкой выявлено, что собственник указанного земельного участка с видом разрешенного использования – под индивидуальное жилье, осуществляет предпринимательскую деятельность магазин сантехники «Гариан», то есть земельный участок используется не по целевому назначению.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г.Махачкалы поддержал исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признала, указав при этом, что земельный участок принадлежащий ответчику используется по целевому назначению, что подтверждается представленной выпиской из ЕГРН.

В судебное заседание остальные лица участвующие в деле, будучи надлежаще извещенными о судебном разбирательстве, не явились.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на категории, в том числе земли населенных пунктов.

В силу пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Пунктом 2 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил.

Согласно абзацу 1 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 83 Земельного кодекса Российской Федерации землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

Таким образом, Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает принцип целевого использования земельных участков, согласно которому правовой режим земель определяется, во-первых, исходя из их принадлежности к той или иной категории и во-вторых, в соответствии с разрешенным использованием земельного участка.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <...>. Вид разрешенного использования под индивидуальное жилье.

Согласно выписки из ИГРИП, ФИО1 является действующим индивидуальным предпринимателем.

Согласно акту выездного обследования администрации Ленинского района г.Махачкалы №-ВО от ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000066:1052 расположено нежилое здание, в котором размещен магазин сантехники «Гариан».

Указанные сведения подтверждаются приложенными к акту фотоматериалом.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <...>. Вид разрешенного использования 4.4 Магазины.

Таким образом установлено, что ответчик после обращения прокурора Ленинского района г.Махачкалы в суд устранил нарушения требования о целевом использовании земельного участка.

Суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований прокурора Ленинского района г.Махачкалы к администрации г.Махачкалы.

Принимая во внимание, что нарушения требований земельного законодательства устранены после обращения истца с иском, суд приходит к выводу о необходимости исковые требования удовлетворить частично.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района г.Махачкалы, удовлетворить частично.

Признать бездействия ФИО2 ФИО4 по устранению нарушений земельного законодательства на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <...> незаконными.

В удовлетворении остальной части иска, отказать.

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ.

В мотивированном виде решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня изготовления в окончательной формулировке через Ленинский районный суд г.Махачкалы.

Председательствующий Айгунова З.Б.