Дело №2а-10213/2022
50RS0002-01-2022-011097-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 октября 2022 года г. Видное Московская область
Видновский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Лаврухиной М.И., при секретаре Ивановой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску АКБ «Муниципальный Камчатпрофитбанк» (АО) к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец АКБ «Муниципальный Камчатпрофитбанк» (АО) обратился в суд с административным иском, просил суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО3, выразившееся в не исполнении судебного акта о выселении; обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО3 устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем исполнения исполнительного документа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о выселении.
В обоснование административного иска указано на то, что административный истец является стороной исполнительного производства №-ИП и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбужденных на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о выселении.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем был осуществлен выезд к месту проживания должника, составлено требование об исполнении судебного акта о выселении и оставлено в двери.
ДД.ММ.ГГГГ административный истец направил в <адрес>ное отделение судебных приставов ГУ ФССП по <адрес> жалобу в порядке подчиненности старшему судебному приставу почтовым отправлением. Указанная жалобы была получена ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ была полчуена сводка по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, по состоянию на дату сводки решение суда по делу № не исполнено. Судебный акт о выселении не исполнен до настоящего времени.
Таким образом административный истец полагает, что бездействие судебного пристава –исполнителя ФИО3 выразилось в следующем:
- в не исполнении судебного акта о выселении.
Также административный истец полагает, что судебный пристав – исполнитель должен устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем исполнения исполнительного документа № ФС 035596162 от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о выселении.
Административный истец в судебное заседание явился, настаивал на заявленных требованиях.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.
Административный ответчик ГУ ФССП России по <адрес> в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Согласно ч. 2 ст. 150 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
При таких обстоятельствах, принимая во внимания положения ч. 1 ст. 226 КАС РФ о сроках рассмотрения данной категории дел, а также положения ст. 150, 226 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие административных ответчиков и заинтересованного лица, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явившихся в судебное заседание, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших об отложении слушания по делу.
Суд,заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Частью 1 ст. 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Судом установлено, что административный истец является стороной исполнительного производства №-ИП и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбужденных на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о выселении.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем был осуществлен выезд к месту проживания должника, составлено требование об исполнении судебного акта о выселении и оставлено в двери.
ДД.ММ.ГГГГ административный истец направил в <адрес>ное отделение судебных приставов ГУ ФССП по <адрес> жалобу в порядке подчиненности старшему судебному приставу почтовым отправлением. Указанная жалобы была получена ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ была полчуена сводка по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, по состоянию на дату сводки решение суда по делу № не исполнено. Судебный акт о выселении не исполнен до настоящего времени.
Согласно ст. 107 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае, если должник в течение установленного срока для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о его выселении не освободил жилое помещение, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, устанавливает должнику новый срок для выселения и предупреждает его, что по истечении указанного срока принудительное выселение будет производиться без дополнительного извещения должника. Исполнение требования о выселении или об освобождении нежилого помещения (об обязании должника освободить нежилое помещение) включает в себя освобождение помещения, указанного в исполнительном документе, от должника, его имущества, домашних животных и запрещение должнику пользоваться освобожденным помещением. Принудительное исполнение требования о выселении, об освобождении нежилого помещения или о сносе строения, здания или сооружения производится с участием понятых (в необходимых случаях - при содействии сотрудников органов внутренних дел) с составлением соответствующего акта о выселении, об освобождении нежилого помещения или о сносе строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций и описи имущества.
Доказательств исполнения судебного акта о выселении, в предусмотренный законом срок, а также направления в адрес административного истца соответствующего постановления, суду в ходе рассмотрения дела не представлено.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что требования истца в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО3, выразившиеся в не исполнении судебного акта о выселении, нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, факт бездействия установлен, поскольку судебный пристав –исполнитель имел возможность совершить необходимые действия в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы административного истца, доказательств обратного суду в ходе рассмотрения дела не представлено, в связи с чем, требования истца в указанной части подлежат удовлетворению.
При этом с целью восстановления нарушенного права административного истца, суд обязывает судебного пристава –исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО3, в предусмотренном законом порядке, устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем исполнения исполнительного документа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о выселении.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административный иск АКБ «Муниципальный Камчатпрофитбанк» (АО) - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО3, выразившееся в не исполнении судебного акта о выселении.
Обязать судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО3 устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем исполнения исполнительного документа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о выселении.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.И. Лаврухина