Решение по делу № 2А-3040/2022 от 28.11.2022 | Заволжский районный суд г. Твери (Тверская область)

Дело № 2а-3040/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тверь 28 ноября 2022 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Замрий В.Н.,

при секретаре Кондратьевой Р.В.,

с участием:

представителя административного истца Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери – ФИО1, представившей доверенность,

помощника прокурора Заволжского района г. Твери – Лобеса В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на три года, со следующими ограничениями: запрещение выезда за пределы Тверской области, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательная явка для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения поднадзорного лица в дни, определенные органом внутренних дел; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с трудовой деятельностью; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет посещения мест, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 01 апреля 2019 года осужден Заволжским районным судом г. Твери по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на один год шесть месяцев условно с испытательным сроком на один год шесть месяцев.

12 мая 2020 года ФИО2 осужден Заволжским районным судом г. Твери по ч. 2 ст. 159.3 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение, назначенное по приговору Заволжского районного суда г. Твери от 01 апреля 2019 г. В соответствии со ст. 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Заволжского районного суда г. Твери от 01 апреля 2019 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на один год семь месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

10 марта 2021 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Смоленской области по постановлению Сафоновского районного суда Смоленской области условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания сроком на 3 месяца 26 дней.

20 июня 2021 года ФИО2 снят с профилактического учета ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.

21 июня 2021 года ФИО2 поставлен на профилактический учет, как лицо, имеющее непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления до 10 марта 2029 года.

По данным ОСК ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете гражданин ФИО2, неоднократно привлекался к административной ответственности.

За время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, замечен в употреблении наркотических веществ, без назначения врача. По месту жительства жалоб от соседей и родственников в Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери не поступало.

Представитель административного истца - Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление об установлении административного надзора и ограничений ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно и надлежащим образом. Почтовая корреспонденция, направленная в его адрес, вернулась в адрес суда с отметкой «истек срок хранения», телеграмма с извещением о времени и месте судебного заседания не была им получена.

При указанных обстоятельствах, с учетом разъяснений, данных в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего требования административного искового заявления законными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, административный надзор устанавливается судом в случае, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО2 приговором Заволжского районного суда г. Твери от 01 апреля 2019 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 01 год 06 месяцев. В соответствии со ст. 73 УК РФ постановлено назначенное наказание ФИО2 считать условным с испытательным сроком на 01 год 06 месяцев.

Приговором Заволжского районного суда г. Твери от 12 мая 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159.3 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 01 год. На основании ч. 4 ст. 4 УК РФ отменено условное осуждение, назначенное по приговору Заволжского районного суда г. Твери от 01.04.2019 г. В соответствии со ст. 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Заволжского районного суда г. Твери от 01.04.2019 г. и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 01 год 07 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Сафоновского районного суда Смоленской области от 25.02.2021 г. ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 03 месяца 26 дней.

10 марта 2021 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Смоленской области по постановлению Сафоновского районного суда Смоленской области от 25.02.2021 года.

Из выводов характеристики на осужденного ФКУ ИК-1 УФСИН России по Смоленской области следует, что ФИО2 характеризуется исключительно положительно.

16 апреля 2021 г. ФИО2 поставлен на учет отдела исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области как условно-досрочно освобожденный.

Согласно характеристике ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области за период нахождения на учете нарушений не допускал, характеризуется нейтрально.

20 июня 2021 г. ФИО2 снят с профилактического учета ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.

21 июня 2021 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в Заволжский ОП УМВД России по г. Твери, как лицо, имеющее непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Заволжского районного суда г. Твери от 12.05.2020 года до 10.03.2029 года.

По данным ОСК ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете ФИО2, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 64 Тверской области О.В. Семеновой (дело № 867/2022) от 21.09.2022 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 64 Тверской области О.В. Семеновой (дело № 868/2022) от 21.09.2022 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, ему назначены наказания в виде административного ареста сроком на 2 суток.

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу 01.10.2022 г.

В соответствии с положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям, посягающим на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Срок погашения судимости по делу не истек.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора, так как он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и два раза в течение года совершил административные правонарушения посягающее на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, положительные характеристики, данные о его личности, а также характер и степень общественной опасности совершенных им административных правонарушений, а также учитывая срок, оставшийся до погашения судимости, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на два года.

С учетом изложенного и установленных судом обстоятельств, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 ограничения: запрет выезда за пределы Тверской области, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательная явка для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения поднадзорного лица в дни определенные органом внутренних дел; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет посещения мест, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив.

При этом суд считает, что указанные судом ограничения позволят ФИО2 реализовывать свои права на передвижение и труд (исполнение обязанностей по трудовому договору), с теми законными и обоснованными административными ограничениями, и обеспечит баланс публичного и частного интересов.

Суд считает, что установление административного надзора в отношении ФИО2 с установлением указанных выше административных ограничений соответствует требованиям ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ и отвечает задачам и целям административного надзора, а также направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Выбранные выше административные ограничения не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.

При этом, суд учитывает, что в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Требования административного искового заявления Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на два года.

Установить в отношении ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:

- запрет выезда за пределы Тверской области, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

- обязательная явка для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения поднадзорного лица в дни, определенные органом внутренних дел;

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица с 22 час.00 мин. до 06 час. 00 мин., следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрет посещения мест, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных судом обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий В.Н. Замрий

В окончательной форме решение принято 28.11.2022 г.

Судья В.Н. Замрий