УИД: 56RS0018-01-2023-006057-56

Дело № 2а-6332/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2023 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Катеринина В.В.,

при секретаре Захаровой И.Ю.,

с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области к ФИО2 о взыскании финансовых санкций,

УСТАНОВИЛ:

отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области обратилось в суд с вышеуказанными требованиями, в обоснование указав, что у ФИО2, как у страхователя, имелась обязанность представлять административному истцу сведения о каждом работающем у него застрахованном лице ежемесячно не позднее 15-ого числа месяца следующего за отчетным периодом – месяцем, в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». При осуществлении сверки отчетности по формам СЗВ-Стаж за 2018 год и СЗВ-М за июль 2018 года административным истцом установлено расхождение по застрахованным лицам, в связи с чем страхователю путем направления уведомления от ... предложено устранить выявленные несоответствия в течение 5 рабочих дней с момента получения уведомления. В связи с не предоставлением уточненных сведений в установленный пятидневный срок составлен акт по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от ... и вынесено решение от ... о применении финансовой санкции в виде штрафа в размере 500 рублей. На основании принятого решения от ... ФИО2 УПФР в г. Оренбурге выставлено требование об уплате финансовых санкций от ... N со сроком уплаты до .... В связи с не оплатой исчисленных сумм в качестве финансовой санкции административный истец в порядке главы 11.1 Кодекса административного судопроизводства РФ обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 штрафа. ... мировым судьей судебного участка № 1 Ленинского района г. Оренбурга вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 штрафа в размере ... рублей. Определением от ... судебный приказ в порядке статьи 123.5, статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводства РФ отменен по заявлению ФИО2

Просит взыскать с ФИО2 в пользу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области штраф за непредоставление в установленный срок необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений в размере ... рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 доводы административного искового заявления поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований иска, пояснил, что его деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекращена в 2020 году, настаивал на истечении срока для принудительного взыскания задолженности в связи с неуплатой штрафа.

Проверив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлены Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ).

Исходя из абзаца восьмого статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ индивидуальным (персонифицированным) учетом является организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 5 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с ... по ....

Из материалов дела следует, что УПФР в г. Оренбурге проведена проверка сведений индивидуального (персонифицированного) учета представленных страхователем по форме СЗВ-М с типом «исходная» за отчетный период январь, февраль, март 2018 года и формы СЗВ-СТАЖ с типом «исходная», за отчетный период 2018 год, в рамках которой выявлены расхождения по застрахованным лицам.

В связи с выявленными несоответствиями территориальным органом ПФР в адрес ФИО2 направлено уведомление об устранение ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися в органе ПФР от ... N, которым предложено устранить выявленные несоответствия в течение 5 рабочих дней с момента получения настоящего уведомления.

Согласно почтовому уведомлению о вручении почтового отправления уведомление от ... N получено ФИО2 ... (ШПИ N).

В связи с не предоставлением уточненных сведений в установленный пятидневный срок УПФР в ... составлен акт по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от ... N.

Согласно сведениям с официального сайта АО "Почта России" акт от ... N получен административным ответчиком ... (N).

Решением от ... N к ФИО2 применена финансовая санкция в виде штрафа в размере ... рублей, указанное решение направлено административному ответчику заказной почтой ..., согласно списку внутренних почтовых отправлений.

На основании принятого решения от ... N ФИО2 УПФР в ... выставлено требование об уплате финансовых санкций от ... N со сроком уплаты до ....

Административным истцом представлен реестр внутренних почтовых отправлений, подтверждающий направление в адрес ФИО2 налогового требования от ....

В связи с неисполнением требования в установленный срок, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 1 Ленинского района г. Оренбурга с заявлением о выдаче судебного приказа.

Судебный приказ №02а-0004/34/2023 выдан мировым судьей судебного участка №1 Ленинского района г. Оренбурга 11 апреля 2023 года, в соответствии с которым с ФИО2 взыскана сумма штрафа в размере 500 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г. Оренбурга от 1 июня 2023 года судебный приказ отменен на основании возражений ФИО2

С настоящим административным исковым заявлением отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области обратилось 19 июля 2023 года.

Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что административным истцом порядок взыскания задолженности соблюден, сроки обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа и обращения в суд с административным исковым заявлением не пропущены.

С учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком, как страхователем, не исполнена предусмотренная законодательством обязанность финансовой санкции, в связи с чем находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При подаче искового заявления административный истец в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, в соответствии с пунктом 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Судом удовлетворены административные исковые требования имущественного характера на общую сумму 500 рублей, следовательно, в силу п.п.1.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина в размере 400 рублей подлежит взысканию с административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области к ФИО2 о взыскании финансовых санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ... года рождения, зарегистрированного по адресу: ... ... пользу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... штраф в размере 500 рублей.

Взыскать с ФИО2, ... года рождения, зарегистрированного по адресу: ... ..., в доход бюджета ... государственную пошлину в размере ... рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись В.В. Катеринин

Решение в окончательной форме принято 4 сентября 2023 года.

Судья: подпись В.В. Катеринин

Копия верна. Судья:

Секретарь:

подлинник решения находится

в административном деле №2а-6332/2023

в Ленинском районном суде г. Оренбурга