УИД: 77RS0017-02-2024-019970-06
№ 2-5238/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 октября 2025 года адрес
Нагатинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Авдеевой Н.К., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5238/2025 по иску ФИО1, ФИО2 к адрес Москвы "Жилищник адрес" об обязании рассчитать плату, предоставить исправленные платежные документы, запрете распространения информации, взыскании компенсации морального вреда, взыскании переплаты, штрафа,
установил:
Истцы обратились в суд с уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ иском к ГБУ адрес "Жилищник адрес" об обязании рассчитать плату за коммунальные и жилищные услуги за август 2021 года на основании тарифов, правил, коэффициентов, установленных федеральным законодательством, предоставить исправленные платежные документы по оплате жилищных и коммунальных услуг за август 2021 года, запрете распространения информации о счете плательщика и его состоянии, о наличии долга по оплате жилищных и коммунальных услуг, взыскании компенсации морального вреда в размере сумма в пользу истца ФИО1 и сумма - в пользу истца ФИО2, взыскании переплаты в размере сумма, штрафа в порядке п. 6 ст. 157 ЖК РФ в размере сумма
Заявленные исковые требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками квартиры по адресу: адрес. Управляющей компанией данного многоквартирного дома является ГБУ адрес "Жилищник адрес". В нарушением обязанностей, управляющая компания неправильно рассчитывает плату за предоставленные коммунальные услуги, что привело к значительному завышению счетов на оплату в том числе счет за август 2021 года. Несмотря на неоднократные жалобы истцов, ответчик данные нарушения не устраняет. Кроме того ответчик нарушает правила зачисления денежных средств за коммунальные услуги по своему усмотрению распределяя поступающие от истцов денежные средства, в том числе перераспределял средства уплаченные за месяц, указанный в платежном документе и в сопроводительном письме к платежу как в счет платы услуг по своему выбору, так и в счет иных периодов. Таким образом, в результате действий управляющей компании у истцов образовался долг, в связи с чем истцы лишились возможности оплачивать жилищно-коммунальные услуги указанные в квитанциях. Незаконными действиями ответчика истцам причинен моральный вред. В связи с завышением начислений и неправильным расчетом коммунальных платежей за август 2021 года истцы просят взыскать с ответчика штраф в размере половины суммы превышения.
Истец ФИО2 в судебное заседание явился, требования поддержал, просил их удовлетворить.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика фио в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала, представила письменные возражения на исковое заявление.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.1 статьи 157 ЖК РФ).
В судебном заседании установлено, что истцы являются собственниками квартиры по адресу: адрес.
Ответчик ГБУ адрес "Жилищник адрес" является управляющей организацией указанного многоквартирного жилого дома.
Деятельность организации по обслуживанию многоквартирных домов, находящихся в управлении управляющей организации, осуществляется на основании Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме...", постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме..".
Управляющая компания обязана предоставлять коммунальные услуги собственникам жилого помещения, а также членам семьи собственника, нанимателям и членам их семей, арендаторам, и иным законным пользователям помещений многоквартирного дома, установленными Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Правительством Российской Федерации, в связи с чем для этого, управляющая компания должна от своего имени и за свой счет заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями на снабжение коммунальными ресурсами и приему бытовых отходов.
Согласно Перечню государственных и иных услуг, предоставляемых в Многофункциональных центрах предоставления государственных услуг на территории адрес (приложение N 1 к постановлению Правительства Москвы от 23 апреля 2014 года N 219-ПП), обязанности по формированию единых платежных документов, расчет и перерасчет жилищно-коммунальных услуг возложены на многофункциональные центры. Поскольку формирование ЕПД и по ведению лицевых счетов возложена на МФЦ, то выдача документов по услугам, связанных с ведением лицевых счетов также осуществляется МФЦ. Платежи, осуществленные на основании сформированных ЕПД, в соответствии с условиями договоров на расчеты поступают через транзитный счет по сбору платежей, находящихся в Банке ВТБ (ПАО).В ГБУ МФЦ адрес отражаются сведения о поступлении денежных средств на расчетные счета поставщиков в базе данных фио. Для расчетов с населением заключен договор между Управляющей организацией, МФЦ и Банком. Согласно данному договору МФЦ формирует и поддерживает в базе достоверные сведения по каждому плательщику, с учетом кодов плательщиков, финансовых лицевых счетов плательщиков. Банк принимает на себя обязательства по зачислению платежей поставщиков на счет по сбору платежей за ЖКУ и эксплуатационные услуги по адрес. Таким образом, исходя из условий трехстороннего договора именно МФЦ адрес несет ответственность за предоставление достоверных сведений по лицевому счету, в том числе истцов.
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 1).
Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
В соответствии с ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт, плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, марка автомобиля, бытовой марка автомобиля в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
В соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 Nº 354, потребителем коммунальных услуг является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
В силу п. 34 Правил потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Таким образом, обязанность по внесению своевременной и полной платы за коммунальные услуги несет не только собственник жилого помещения, но и граждане, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, которые также являются потребителями коммунальных услуг.
Согласно ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Так, в силу п. 118 Правил под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму сумма месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.
В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.
Денежные средства поступают в запросы от Банка как нестандартная ситуация с указанием периода оплаты, данный период является поручением банка, обязательным к исполнению. Данные оплаты отрабатываются в автоматическом режиме Банком.
Распределение денежных средств производится в разрезе отдельных услуг с учетом их приоритетности: приоритет 1 категории: жилищные услуги, коммунальные услуги и взнос на капитальный ремонт; приоритет 2 категории: иные услуги (антенна, радио, запирающее устройство и т.д.).
Таким образом, денежные средства распределяются по поставщикам услуг, пропорционально начисленным по ним суммам, что может привести к образованию задолженности по одним услугам и переплатам по другим.
Указанный порядок обусловлен необходимостью равного и справедливого распределения денежных средств, полученных исполнителями коммунальных услуг от потребителей коммунальных услуг, между ресурсоснабжающими организациями, так как граждане не исполняют обязательства, закрепленные положениями ст. 309 ГК РФ, а также ч. 1 ст. 153 ЖК РФ.
Счет ведется по каждой услуге и поставщику отдельно. Перенос переплаты в счет погашения задолженности по иным статьям начислений за ЖКУ не является возможным, по причине того, что корректировки между разными поставщиками услуг не производятся.
Формирование единых платежных документов в программном комплексе осуществляется в соответствии с Распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства адрес от 23.12.2021 Nº 01-01-14-300/21.
ЕПД формируется в программном комплексе в автоматическом режиме и содержит информацию о расчете размера платы за жилое помещение, коммунальные и иные услуги, наименование услуги, объем предоставленной услуги, применяемый тариф, начисления по тарифу, сумму предоставленной льготы по соответствующей услуге, сведения о перерасчете платы, итоговую сумму начислений.
Согласно пункту 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.
При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета ХВС, ГВС, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по ХВС, ГВС и электроэнергии, предоставленных потребителю в жилом помещении, определяется по соответствующей формуле.
Как указывает ответчик, в 2021 году расчет начислений по квартире истцов по услугам водоснабжение (ХВС, ГВС, водоотведение) до мая 2022 года осуществлен по объемам ОДПУ ХВС и ГВС, предоставленным ГБУ адрес "Жилищник адрес" на 2 зарегистрированных граждан и не превышал нормативов, увеличенных на повышающий коэффициент "2", установленный постановлением Правительства Москвы от 10.02.2005 № 77-ПП. В период с мая 2022 года до ноября 2023 года расчет начислений не превышал установленный коэффициент "1,5", а с ноября 2023 года - коэффициент "3". В 2021 году расчет начислений по услуге "Отопление" по МКД где проживают истцы осуществлялся по объемам потребления ОДПУ ТЭ за 2020 год (1141,528 Гкал), среднерасчетное потребление ТЭ на 1 кв.м жилья составило 0,0067927Гкал, что соответствует правилам начисления, установленных постановлением Правительства Москвы от 29.09.2016 № 629-ПП.
Из материалов дела следует и установлено судом, а также не отрицалось истцами, что в отношении квартиры истцов имеется задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг, в связи с неполным и несвоевременным внесением платы за ЖКУ по указанной квартире, поскольку истцы были не согласны с предоставленными начислениями и вносили оплату исходя из своих расчетов.
Таким образом, учитывая изложенное, в том числе что все расчеты ЖКУ производятся не управляющей компанией, а МФЦ, начисления производились в порядке установленных соответствующими правилами и постановлениями, с использованием соответствующих коэффициентов и на основании данных ОДПУ, предоставленных Управляющей компанией, по установленным тарифам, в том числе за август 2021 год, расчет истцов произведен без учета правил расчета, истцами несвоевременно и не в полном объеме производится оплата текущих платежей, в связи с чем поступающие суммы распределяются равномерно по всем услугам и идут в погашение ранее возникшей задолженности, оснований для обязания ответчика рассчитать плату за коммунальные услуги за август 2021 года на основании тарифов, правил, коэффициентов, установленных федеральным законодательством, а также обязании предоставить исправленные платежные документы, не имеется.
Поскольку судом не установлен, а истцами не доказан факт наличия переплаты за ЖКУ заявленном размере, оснований для удовлетворения требования истцов о взыскании переплаты и штрафа не имеется.
Согласно ч. 1 ст. 23 Конституции РФ, каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом (ст. 24 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В развитие названных конституционных положений в целях обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, принят Федеральный закон от 27.07.2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Закон о персональных данных), регулирующий отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, не входящими в систему органов местного самоуправления муниципальными органами, юридическими лицами, физическими лицами.
Согласно ст. 3 Закона о персональных данных, персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных) (п. 1).Под обработкой персональных данных понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных (п. 3).
По общему правилу обработка персональных данных допускается с согласия субъекта персональных данных (п. 1 ч. 1 ст. 6 Закона).
Статьей 7 Закона о персональных данных предусмотрено, что операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из содержания ст. 9 Закона о персональных данных следует, что согласие субъекта на обработку его персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным (ч. 1). Обязанность доказать наличие такого согласия или обстоятельств, в силу которых такое согласие не требуется, возлагается на оператора (ч. 3). Согласие должно содержать перечень действий с персональными данными, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных (п. 7 ч. 4).
В соответствии со ст. 17 Закона о персональных данных если субъект персональных данных считает, что оператор осуществляет обработку его персональных данных с нарушением требований настоящего Федерального закона или иным образом нарушает его права и свободы, субъект персональных данных вправе обжаловать действия или бездействие оператора в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке (ч. 1). Субъект персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке (ч. 2).
Согласно ст. 24 Закона о персональных данных лица, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, несут предусмотренную законодательством РФ ответственность (ч. 1). Моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных, установленных настоящим Федеральным законом, а также требований к защите персональных данных, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит возмещению в соответствии с законодательством РФ. Возмещение морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных субъектом персональных данных убытков (ч. 2).
Истцами суду не представлено доказательств распространения ответчиком информации среди неограниченного круга лиц о счете плательщика и его состоянии, а также распространение информации не соответствующей действительности о долге по оплате ЖКУ.
Указание в уведомлении на наличие у истцов задолженности по оплате ЖКУ не носит порочащий характер. Указание номера квартиры должника либо номера его финансового лицевого счета не относится к персональным данным в понимании Федерального закона № 152-ФЗ, передача информации в банк обусловлена характером и спецификой взаимодействия организаций по начислению ЖКУ и их перечислению ресурсоснабжающим организациям и не порождает негативного влияния на плательщика услуг.
Таким образом оснований для удовлетворения требований истцов о запрете распространения информации о счете плательщика и его состоянии, о наличии долга по оплате жилищных и коммунальных услуг, также не имеется.
Так как судом не установлено нарушения прав истцов как потребителей, равно как истцами не представлено суду в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств причинения морального вреда со стороны ответчика, оснований для взыскания с ответчика в пользу истцов компенсации морального вреда, в силу положений ст. 151 ГК РФ, ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 к ГБУ адрес "Жилищник адрес" об обязании рассчитать плату, предоставить исправленные платежные документы, запрете распространения информации, взыскании компенсации морального вреда, взыскании переплаты, штрафа - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в Нагатинский районный суд адрес в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 27.02.2026 г.
Судья Н.К. Авдеева