ДД.ММ.ГГГГ
Дело № 2а-91/23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 января 2023 года г. Ярославль
Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующий судья Тюрин А.С.
при секретаре Шибаковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №10 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском, содержащим требование взыскать с ФИО1 задолженность:
- Налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации 105 руб. - налог, 13071,76 руб. - пени;
- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года 5840 руб. - налог, 794,17 руб. - пени;
- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) 8768,82 руб. - налог, 5129,43руб.;
- Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы 1000 руб. - штраф;
- Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности ОКТМО № – 8824,91 руб. - пени; ОКТМО № - 44258 руб. - налог, 26254,62 руб. - пени;
- Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов ОКТМО № – 123,70 руб. - пени; ОКТМО № – 0,02 руб. - пени;
- Транспортный налог с физических лиц 33175 руб. - налог, 5115,91 руб. - пени;
- Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов 11489 руб. - налог, 2661,51 руб. - пени.
В исковом заявлении указано, что в соответствии с Приказом Управления ФНС России по ЯО от 26.07.2021 г. меры по взысканию задолженности с 01.11.2021 г. осуществляет Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области. Административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя, в силу пп.2 п. 1 ст. 419 НК РФ является плательщиком страховых взносов, не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. В нарушение ст. 432 НК РФ налогоплательщиком самостоятельно не произведено исчисление страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Кроме того, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество транспортные средства в Инспекцию были переданы сведения о наличие у ответчика за 2015,2016,2018,2019 и 2020 г. на праве собственности недвижимого имущества и транспортных средств. В установленный срок налоговым органом произведен расчет налогов, в адрес налогоплательщика отправлено налоговое уведомление об уплате налогов. В связи с тем, что в установленный законом срок уплата налога и страховых взносов не произведена, Инспекцией были направлены требования. В установленный срок сумма задолженности по налогам и страховым взносам в бюджет не поступила.
Определением Ленинского районного суда г. Ярославля от 14.12.2022 г. выделены в отдельное производство и направлены по подсудности в Арбитражный суд Ярославской области требования к ИП ФИО1 о взыскании:
- страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017, в размере 5840 руб. - налог, 794,17 руб. – пени;
- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 8768,82 руб. - налог, 5129,43руб. - пени;
- штрафа по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в размере 1000 руб.;
- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности ОКТМО № – 8824,91 руб. - пени; ОКТМО № - 44258 руб. - налог, 26254,62 руб. - пени.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором исковые требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признала, заявила о пропуске срока исковой давности по требованиям о взыскании налога на доходы физических лиц с доходов в размере 105 руб. и пени в размере 13071,76 руб., транспортного налога в размере 33175 рублей и пени в размере 5115,91 руб., земельного налога в размере 11489 руб. и пени 2661,51 руб.
Заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, в удовлетворении административного иска должно быть отказано по следующим основаниям.
В силу пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии подп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
В силу ч. 4, 6 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Налоговым органом (ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля) в порядке ст. 69 и 70 НК РФ было направлено административному ответчику требование № № от 27.05.2021 г. об уплате задолженности по налогам и пени со сроком исполнения до 16.06.2021 г.
Таким образом, право на обращение в суд за взысканием задолженности по требованию № № от 27.05.2021 г. (при общей сумме задолженности, на момент выставления требований, превышающей 10 000 рублей) в соответствии со ст. 48 НК РФ могло быть реализовано налоговым органом в срок до 16.12.2021 г.
Вместе с тем, административный истец 20.12.2021 г. обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам за 2015,2016,2017,2018,2019 гг., а именно: налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 2738 руб., пени в размере 248,58 руб., транспортного налога с физических лиц в размере 33 175 руб., пени в размере 5143,31 руб., земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов 20 495 руб. - налог, пени в размере 6145,03 руб.
Таким образом, административным истцом пропущен установленный ст. 48 НК РФ срок для обращения в суд с требованиями о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу и земельному налогу. Ходатайство о восстановлении срока налоговым органом не заявлено.
Кроме того, в нарушение требований ч. 4, 6 ст. 289 КАС РФ административным истцом в исковом заявлении не изложены основания для начисления налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 105 руб., пени, а также не представлены соответствующие доказательства.
Как следует из пояснений административного ответчика, изначально ФИО1 состояла на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №16 по Московской области, что подтверждается представленными требованиями № № от 10.12.2018 г. и № № от 23.12.2020 г. Изначально все требования о взыскании налогов направлялись в адрес ответчика Межрайонной ИФНС России №16 по Московской области.
Межрайонной ИФНС России №16 по Московской области в адрес ФИО1 направлялось № № от 10.12.2018 г. об уплате налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ со сроком исполнения до 28.12.2018 г.
Таким образом, право на обращение в суд за взысканием задолженности по требованию № № от 10.12.2018 г. (при общей сумме задолженности, на момент выставления требований, превышающей 10 000 рублей) в соответствии со ст. 48 НК РФ могло быть реализовано налоговым органом в срок до 28.06.2019 г.
Сведений о том, что требованиями о взыскании указанного налога административный истец обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а в последующем судебный приказ был отменен, суду не представлено.
Что касается требований об уплате налога на имущества физических лиц, то суду ФИО1 представлены копии чек-ордеров от 02.12.2022 г. (4 шт.), подтверждающих уплату административным ответчиком задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 123,33 руб., 1394 руб., 51,69 руб., 178,60 руб. Возражений относительно не поступления указанных платежей административным истцом не представлено.
Что касается транспортного налога, Межрайонной ИФНС России №16 по Московской области в адрес ФИО1 направлялось требований № № от 23.12.2020 г. об уплате транспортного налога за 2019 год в размере 7950 рублей, пени 23,65 руб. (общая сумма задолженности по налогам составляет 473890,23 руб.), со сроком исполнения до 03.02.2021 г.
Таким образом, право на обращение в суд за взысканием задолженности по требованию № № от 23.12.2020 г. (при общей сумме задолженности, на момент выставления требований, превышающей 10 000 рублей) в соответствии со ст. 48 НК РФ могло быть реализовано налоговым органом в срок до 03.08.2021 г.
В целом, как следует из имеющихся в материалах дела доказательств и пояснений административного истца, можно сделать вывод о том, что имеющееся в материалах дела требование ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля № № от 27.05.2021 г. является повторным. Ранее в адрес административного ответчика направлялись требования о взыскании обязательных платежей (до 2021 г.), срок исполнения которых в настоящее время истек.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
Пропуск срока на обращение в суд при установленных судом обстоятельствах явно свидетельствует об отсутствии уважительной причины пропуска установленного законом срока и влечет принятие судом решения об отказе в удовлетворении административного искового заявления по этому основанию.
В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Таким образом, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
Руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области отказать.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через данный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.С.Тюрин