УИД 28RS0006-01-2023-000160-71
Дело № 2а-144/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 марта 2023 года п. Новобурейский
Бурейский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Хиневича А.Г.,
при секретаре Круглицкой Е.Д.,
с участием
прокурора в лице старшего помощника прокурора Бурейского района Щуко Н.А.,
представителя административного истца МО МВД России «Бурейский» ФИО2, действующей на основании доверенности от 19 января 2023 года № 39/12-6,
административного ответчика ФИО3,
представителя административного ответчика - адвоката ФИО6, представившего удостоверение № от 14 марта 2003 года и ордер № 31 от 9 марта 2023года,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Бурейский» к ФИО1 о продлении срок административного надзора на 4 месяца 13 дней, то есть до 28 октября 2025 года, а также возложении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в Орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Бурейский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о возложении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1.
В обоснование административных исковых требований суду пояснив, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден 13 декабря 2016 года Бурейским районным судом Амурской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
28 октября 2017 года освобождён на основании постановления Купинского районного суда Новосибирской области от 17 октября 2017 года условно-досрочно с не отбытым сроком наказания 5 месяцев 7 дней, имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления.
30 мая 2022 года ФИО1 решением Бурейского районного суда <адрес> установлен административный надзор сроком на 3 года. На период административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения:
- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в Орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрет увеселительных заведений (кафе, баров, ресторанов, закусочных), где производится реализация алкогольной продукции;
- запрет пребывания вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с режимом работы;
- запрет выезда за пределы территории и места жительства или пребывания, без уведомления ОВД по месту жительства или пребывания, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности за пределами указанной территории.
30 сентября 2022 года ФИО1 поставлен под административный надзор в МО МВД России «Бурейский».
Находясь под административным надзором ФИО1 совершил административные правонарушения:
- 25 августа 2022 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, материал рассмотрен мировым судом, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;
- 19 декабря 2022 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, материал рассмотрен мировым судом, подвергнут административному наказанию в виде 30 часов обязательных работ.
Учитывая совершение ФИО1 в течение одного года двух административных правонарушений против порядка управления, просил суд продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на 4 месяца 13 дней, то есть до 28 октября 2025 года и возложить дополнительные административные ограничения, в виде:
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в Орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования признал в полном объёме. С заявленными административными требованиями согласился.
Представитель административного ответчика - адвокат ФИО6 поддержал позицию своего доверителя.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
Административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 3 ст. 3 Закона).
Согласно ч.3 ст.4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии со ст. 7 Закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Как следует из материалов административного дела, приговором Бурейского районного суда Амурской области от 13 декабря 2016 года ФИО1 был осуждён, по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима.
28 октября 2017 года освобождён на основании постановления Купинского районного суда Новосибирской области от 17 октября 2017 года условно-досрочно с не отбытым сроком наказания 5 месяцев 7 дней, имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления.
30 мая 2022 года ФИО1 решением Бурейского районного суда <адрес> установлен административный надзор сроком на 3 года. На период административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения:
- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в Орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрет увеселительных заведений (кафе, баров, ресторанов, закусочных). Где производится реализация алкогольной продукции;
- запрет пребывания вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с режимом работы;
- запрет выезда за пределы территории и места жительства или пребывания, без уведомления ОВД по месту жительства или пребывания, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности за пределами указанной территории.
30 сентября 2022 года ФИО1 поставлен под административный надзор в МО МВД России «Бурейский».
По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Поступали жалобы от соседей и жителей <адрес>. Привлекался к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 162 УК РФ, я. 1 ст. 161 УК РФ (два раза). Ч. 1 ст. 166УК РФ (два раза). В течении года привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, рассматривался на административных комиссиях администраций п.Талакан и Бурейского района.
Находясь под административным надзором ФИО1 в 2022 году совершил 2 административных правонарушения.
Постановлением мирового судьи Амурской области по Бурейскому районному судебному участку №2 по делу об административном правонарушении от 25 августа 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей.
Постановлением мирового судьи Амурской области по Бурейскому районному судебному участку №2 по делу об административном правонарушении от 19 декабря 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде 30 часов обязательных работ.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, направленного против собственности и здоровья человека, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок.
Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд принимая решение об установлении или о продлении административного надзора одновременно устанавливает и административные ограничения.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В пункте 22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п..
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования МО МВД России «Бурейский» о продлении административного надзора и возложении дополнительных административных ограничений на ФИО1 подлежит удовлетворению.
Принимая во внимание сведения о личности ФИО1, фактические обстоятельства совершения им преступления, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, а также в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года, суд приходит к выводу, о необходимости продлить ФИО1 административный надзор и установить ему дополнительного административного ограничения на 4 месяца 13 дней, то есть на срок до 28 октября 2025 года в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в Орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Бурейский» удовлетворить.
Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на 4 месяца 13 дней, то есть до 28 октября 2025 года.
На период административного надзора возложить на ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения, в виде:
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в Орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по административным делам Амурского областного судо через Бурейский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Председательствующий (подпись) А.Г. Хиневич
Копия верна:
Судья Бурейского районного суда А.Г. Хиневич