2а-2598/2022
62RS0001-01-2022-002953-15
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 декабря 2022 года г. Рязань
Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе:
Председательствующего судьи Нестерова С.И.,
При помощнике судьи Захаровой С.Ю.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску АО Банк «Северный морской путь» к начальнику старшему судебному приставу судебному ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области о признании бездействия незаконным,
установил:
АО Банк «Северный морской путь» обратилось в суд с административным иском к административным ответчикам о признании бездействия незаконным.
Требование мотивировало тем, что в адрес ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области заказным письмом с почтовым идентификатором № выслан запрос о месте нахождения исполнительного листа № о взыскании с ФИО1 в пользу административного истца задолженности по кредитному договору, однако получив ДД.ММ.ГГГГ. запрос, он начальником старшим судебным приставом судебному ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области не рассмотрен.
Просит признать незаконным бездействие начальника ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области в не рассмотрении ходатайства взыскателя о мете нахождения исполнительного документа и обязать представить ответ взыскателю.
В судебное заседание представитель административного истца не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом. При подаче административного иска просил рассмотреть дело без своего участия.
Административные ответчики, их представители в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте судебного заседания извещались судом надлежащим образом.
На основании ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствии неявившихся участников процесса.
Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
В силу ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Основания для окончания судебным приставом-исполнителем исполнительного производства установлены ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ, который является исчерпывающим.
В силу положений п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 настоящего Федерального закона.
Согласно требованиям п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.
В силу абз. 1, 2 п. 2 ст. 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон об органах принудительного исполнения РФ) старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
В ст. 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве", заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление. В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 о взыскании с нее задолженности по кредитному договору на основании исполнительного листа <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства подтверждаются копией исполнительного листа и копией постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ административным истцом на имя начальника отдела старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области заявлено ходатайство о поиске места нахождения исполнительного листа <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ., однако ходатайство не рассмотрено.
В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ. врио начальника отдела старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, ДД.ММ.ГГГГ сообщил, что исполнительное производство уничтожено, как уничтожен и реестр почтовых отправлений в связи с истечением срока хранения (3 года).
Как следует из представленной административным истцом в материалы дела копии исполнительного листа, соответствие его копии, представленной в материалах дела подлиннику, удостоверил главный юрисконсульт АО «СМП Банк» (без расшифровки подписи) ДД.ММ.ГГГГ, в указанной копии имеется отметка об окончании исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подлинник исполнительного листа находился у взыскателя после окончания исполнительного производства, в связи с чем, права административного истца оспариваемым бездействием (отказом в розыске исполнительного листа) не нарушены, так как ввиду нахождения подлинника исполнительного листа у административного истца у врио начальника отдела старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области отсутствовали основания для принятия мер по установлению местонахождения этого исполнительного листа.
Доводы представителя административного истца о том, что исполнительный лист в отношении ФИО2 ему не возвращался после прекращения исполнительного производства опровергается копией этого исполнительного листа, которая удостоверена с подлинника главным юрисконсультом АО «СМП Банк», где имеется отметка о прекращении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ., т.е. административному истцу был возвращен после прекращения исполнительного производства исполнительный лист.
Таким образом, права административного истца административными ответчиками на момент рассмотрения дела не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,
решил:
Административные исковые требования АО Банк «Северный морской путь» к начальнику старшему судебному приставу судебному ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области о признании бездействия незаконным, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение месяца со дня изготовления его мотивированной части.
Судья: подпись
Копия верна. Судья С.И. Нестеров