Дело № 2а-4906/2023 УИД 53RS0022-01-2023-004584-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2023 года г. Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Юркевич М.А.,

при секретаре Чуриловой В.С.,

с участием старшего помощника прокурора Новгородского района Майковой А.С.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 лет и установлении в отношении поднадзорного административных ограничений в виде обязания являться от одного до четырех раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы г. Великого Новгорода Новгородской области без разрешения органа внутренних дел; запрещения пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток. В обоснование указано, что приговором Новгородского районного суда Новгородской области от 13.10.2022 года ФИО1 осужден по ч.1 ст. 158, п. «в» ч.2 ст. 158, ч.1 ст. 264.1 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортным средством на 2 года. Апелляционным постановлением Судебной коллегии по уголовным делам Новгородского областного суда от 06 декабря 2022 года приговор Новгородского районного суда от 13.10.2022 года изменен: действия ФИО1 переквалифицированы по факту кражи имущества М* с ч.1 ст. 158 на ч.3 ст. 30 ч.1 ст. 158 УК РФ, по факту кражи имущества ФИО2 с п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ на ч.1 ст. 158 УК РФ. В соответствии с ч.2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортным средством на 2 года. ФИО1. подлежит освобождению 12.09.2023 года по истечении срока наказания и убывает по адресу: <адрес>. ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость, в его действиях признан опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания ФИО1 привлекался к дисциплинарной ответственности.

Представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. Учитывая, что участие в судебном заседании представителя административного истца судом обязательным не признавалось, в соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ суд счет возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 административный иск не признал.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений

удом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона №64-ФЗ).

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.В соответствии с пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что приговором Новгородского районного суда Новгородской области от 13.10.2022 года ФИО1 осужден по ч.1 ст. 158, п. «в» ч.2 ст. 158, ч.1 ст. 264.1 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортным средством на 2 года.

Апелляционным постановлением Судебной коллегии по уголовным делам Новгородского областного суда от 06 декабря 2022 года приговор Новгородского районного суда от 13.10.2022 года изменен: действия ФИО1 переквалифицированы по факту кражи имущества М* с ч.1 ст. 158 на ч.3 ст. 30 ч.1 ст. 158 УК РФ, по факту кражи имущества ФИО2 с п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ на ч.1 ст. 158 УК РФ. В соответствии с ч.2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортным средством на 2 года.

Совершенные ФИО1 преступления относятся к категории небольшой тяжести.

По приговору Старорусского районного суда от 21.11.2018 года ФИО1 осужден по ч.1 ст. 131 УК РФ к 3 годам 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Приговором Старорусского районного суда от 05.12.2018 года ФИО1 осужден по п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 10 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Старорусского районного суда от 05 марта 2019 года в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания по приговору Старорусского районного суда от 05 декабря 2018 года с наказанием по приговору Старорусского районного суда от 21 ноября 2018 года назначено ФИО1 окончательно наказание в виде 3 лет 9 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Старорусского районного суда от 18 июня 2020 года неотбытая часть наказания, назначенная приговором Старорусского районного суда Новгородской области от 05 декабря 2018 года с изменениями по постановлению Старорусского районного суда Новгородской области от 05.03.2019 года в виде 1 года 8 мес. 19 дней заменена на 1 год 8 мес. 19 дней ограничением свободы.

Согласно характеристике и другим документам личного дела осужденного ФИО1, исследованным в судебном заседании, он характеризуется отрицательно, прибыл в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области 21.12.2022 года из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Новгородской области, где нарушал установленный режим содержания, привлекался к дисциплинарной ответственности. По прибытию в ИК трудоустроен не был в связи с ограниченным количеством свободных рабочих мест в ЦТАО учреждении. Принимает участие в благоустройстве ИУ и прилегающей территории согласно ст.106 УИК РФ. К своим обязанностям относится удовлетворительно. За весь период отбывания наказания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, к дисциплинарной ответственности не привлекался, поощрялся администрацией учреждения. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, выводы для себя делает не всегда правильные. В обращении с представителями администрации не всегда вежлив и тактичен. Социальные связи с родственниками поддерживает путем переписки и телефонных переговоров.

Как установлено в судебном заседании, наказание по приговору Старорусского районного суда Новгородской области от 21 ноября 2018 года ФИО3 отбыл.

Таким образом, с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО3 административного надзора в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ вправе обращаться орган внутренних дел, поскольку действующим законодательством, регулирующим порядок установления административного надзора, установлен специальный субъект обращения с заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы. Исправительное учреждение сделать это не вправе.

Преступление, за которое ФИО3 осужден приговором Новгородского районного суда Новгородской области от 13.10.2022 года, и отбывает наказание в Учреждении, относится к категории преступлений небольшой тяжести, в его действиях признано наличие рецидива преступлений.

Данных о том, что в период отбывания наказания в Учреждении ФИО3 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, либо о том, что по приговору Старорусского районного суда Новгородской области от 21 ноября 2018 года ему был установлен административный надзор и в период нахождения его под этим административным надзором он совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, материалы дела не содержат.

Учитывая изложенные обстоятельства, основания для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст.174-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения об установлении административного надзора и административных ограничений оставить без удовлетворения.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено представление в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня принятия решения – 26 июня 2023 года.

Председательствующий М.А.Юркевич

Мотивированное решение составлено 26 июня 2023 года.