РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 ноября 2024 года г. Москва
Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Невзоровой М.В., при секретаре Ильевой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1358/24 по административному иску ФИО1 к МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по г.Москве, ГУФССП России по г.Москве об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по г.Москве об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № 125659/23/77049-ИП от 9 октября 2023 г. на основании исполнительного листа, выданного Бабушкинским районным судом г.Москвы по делу № 2-2735/20 об определении порядка общения с ребенком. Требования мотивированы тем, что ФИО1 является истцом по данному гражданскому делу и в отношении него как должника исполнительное производство не могло быть возбуждено. Исполнительный лист не содержит требований, предъявляемых к ФИО1 Судебному приставу-исполнителю следовало отказать в возбуждении исполнительного производства по п. 4 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве. Ранее ему как взыскателю был выдан исполнительный лист по данному делу, на основании которого было возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО2
Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФССП России по г. Москве.
В судебное заседание представитель административного истца ФИО3 явился, заявленные требования поддержал.
Судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по г.Москве ФИО4 в судебном заседании административный иск не признала, пояснила, что оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства на основании выданного судом исполнительного листа у судебного пристава-исполнителя не имелось.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по г. Москве в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель заинтересованного лица ФИО2 - ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам письменных возражений, ссылаясь в том числе на пропуск административным истцом срока обращения в суд.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что решением Бабушкинского районного суда г.Москвы от 6 октября 2020 г. по гражданскому делу №2-2735/20 по иску ФИО1 к ФИО2 об обязании не чинить препятствий в общении с ребенком, определении порядка общения с ребенком исковые требования удовлетворены частично – установлен порядок общения ФИО1 с несовершеннолетней дочерью.
По данному делу 5 сентября 2023 г. судом ответчику ФИО2 выдан исполнительный лист ФС 042921043, на основании которого судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по г.Москве 9 октября 2023 г. возбуждено исполнительное производство №125659/23/77049-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО2 Предметом исполнения является определение порядка общения ФИО1 с несовершеннолетним ребенком.
По объяснениям судебного пристава-исполнителя, постановление о возбуждении исполнительного производства вручено должнику 8 ноября 2023 г. (ШПИ 11176788059236).
В соответствии со ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со ст. 30 названного Закона исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.
Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю (ч. 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).
Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Положениями ст. 109.3 Закона об исполнительном производстве определен специальный порядок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований о порядке общения с ребенком.
В соответствии с частью 3 названной статьи исполнение требования исполнительного документа о порядке общения с ребенком включает в себя обеспечение судебным приставом-исполнителем беспрепятственного общения взыскателя с ребенком в соответствии с порядком, установленным судом. В ходе исполнения исполнительного производства данной категории судебный пристав-исполнитель должен установить, что должник не препятствует общению взыскателя с ребенком.
В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
При разрешении такого административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением, действиями (бездействием) прав либо свобод административного истца (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
Такая совокупность по делу не установлена.
Оценив представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца, поскольку нарушений закона судебным приставом-исполнителем при возбуждении исполнительного производства не допущено, права и законные интересы административного истца не нарушены.
Оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производства соответствует требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве», вынесено на основании исполнительного документа – выданного судом исполнительного листа. Оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства по данному исполнительному документу у судебного пристава-исполнителя не имелось.
Кроме того, административным истцом пропущен 10-дневный срок обращения в суд, предусмотренный ч. 3 ст. 219 КАС РФ, поскольку оспариваемое постановление административный истец получил 8 ноября 2023 г., а с настоящим административным иском обратился в суд 28 июня 2024 г. Уважительных причин пропуска срока и оснований для его восстановления не имеется.
Таким образом требования административного истца не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-179 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по г.Москве, ГУФССП России по г.Москве об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 29 января 2025 г.
Судья М.В. Невзорова