Дело № 2-917/2023 (УИД 65RS0004-01-2023-000898-45)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Долинск 21 ноября 2023 г.
Долинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Пенского В.А.,
с участием ответчика ФИО13., прокурора ФИО14
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебных заседаний ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Долинского городского суда гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский» к ФИО15 о выселении и расторжении договора найма служебного помещения,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский» обратился в Долинский городской суд с исковым заявлением к ФИО16. о выселении и расторжении договора найма служебного помещения.
В обоснование заявленных требований указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, значится в реестре муниципального имущества муниципального образования городской округ «Долинский» (назначение-служебное).
Указанное жилое помещение предоставлено ответчику на основании договора служебного найма от 10 января 2017 г. № 1 в связи с замещением им должности участкового уполномоченного полиции.
ФИО17. обязанности по договору найма специализированного жилого помещения не исполняет, плату за наем жилого помещения не вносит (с октября 2022 г. по настоящее время платежи не осуществлялись, задолженность на наем жилого помещения по состоянию на 1 октября 2023 г. составляет 10 721,08 рублей).
Кроме того, ФИО18. должность участкового уполномоченного полиции не замещает, по имеющимся сведениям ФИО19. замещает должность начальника УУПиПДН ОМВД России по ГО «Долинский».
В связи с изложенным, просит расторгнуть договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> от 10 января 2017 г. № 1, заключенный между Комитетом по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский» и ФИО20 выселить последнего из указанного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.
В настоящее судебное заседание представитель истца не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направил.
В судебном заседании 31 октября 2023 г. представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала, просила удовлетворить их по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнила, что спорное жилое помещение было предоставлено ответчику в связи с замещением им должности участкового уполномоченного полиции.
Ответчик ФИО21. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Поддержал пояснения, данные им в судебном заседании 31 октября 2023 г., согласно которым в настоящее время его бывшая супруга и дети с ним в спорном жилом помещении не проживают. Они проживают в ином жилом помещении, которое было им предоставлено как многодетной семье и, в котором он имеет 1/6 долю, однако фактически проживать в нем не может, поскольку его бывшая супруга создала новую семью. Таким образом, спорное жилое помещение является для него единственным.
Заслушав пояснения ответчика, заключение прокурора Напалковой Г.В., полагавшей, что исковые требования не подлежат удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, значится в реестре муниципального имущества муниципального образования городской округ «Долинский» (назначение-служебное).
На основании договора найма жилого помещения от 10 января 2017 г. № 1 указанное жилое помещение предоставлено ФИО22. в связи с работой в ОМВД России по городскому округу «Долинский». Совместно с нанимателем в спорное жилое помещение вселены члены его семьи: ФИО23. Договор заключен сроком на время действия трудового договора.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированным жилым помещениям).
В силу статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Частью 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
В силу части 4 статьи 9 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае перевода сотрудника, замещающего должность участкового уполномоченного полиции, на должность, не связанную с выполнением обязанностей участкового уполномоченного полиции на территории соответствующего муниципального образования, указанный сотрудник и совместно проживающие с ним члены его семьи обязаны освободить жилое помещение, предоставленное в соответствии с частями 1 - 3 названной статьи. В дальнейшем обеспечение указанного сотрудника жилым помещением осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 4 - 8 данного федерального закона.
Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 данного кодекса и частью 2 этой статьи.
По условиям заключенного между истцом и ФИО24. договора найма служебного жилого помещения, спорная квартира была предоставлена ответчику на период прохождения им службы в ОМВД России по городскому округу «Долинский» в должности участкового уполномоченного полиции.
Указанное следует:
- из письма заместителя начальника ОМВД России по городскому округу «Долинский» ФИО3 на имя председателя комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования по городскому округу «Долинский», согласно которому ОМВД РФ по ГО «Долинский» ходатайствует о выделении участковому уполномоченному полиции ФИО25 благоустроенной 3-х комнатной квартиры на основании ст. 9 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которой в случае отсутствия специализированного жилищного фонда в территориальном органе федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, орган местного самоуправления предоставляет жилое помещение муниципального жилищного фонда сотрудникам, замещающим должность участкового уполномоченного полиции;
- выписки из протокола комиссии по жилищным вопросам при администрации муниципального образования городской округ «Долиеский» от 13 декабря 2016 г. № 27, согласно которой Комиссия, рассмотрев ходатайство от заместителя начальника ОМВД России по городскому округу «Долинский» о предоставлении жилого помещения по договору служебного найма ФИО26., участковому уполномоченному полиции на период нахождения в указанной должности, приняла решение предоставить ответчику жилое помещение <адрес>, имеющего статус служебного, по договору найма служебного помещения, сроком на время действия трудового договора (нахождения в должности).
В соответствии с выпиской из приказа от 27 июля 2018 г. № 717 л/с капитан полиции ФИО27. назначен на должность начальника отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по городскому округ «Долинский», освободив его от должности участкового уполномоченного того же подразделения территориального органа внутренних дел.
Из представленных в судебное заседание должностного регламента (должностной инструкции) начальника отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по городскому округу «Долинский» и должностного регламента (должностной инструкции) участкового уполномоченного полиции отделения УУП и ПДН ОМВД России по городскому округу «Долинский» следует, что функциональные должностные обязанности указанных должностей различны.
Так, анализ представленных в материалах дела двух должностных инструкций начальника отделения участковых уполномоченных полиции и участкового уполномоченного полиции позволяет сделать однозначный вывод о том, что должностные обязанности начальника отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по городскому округу «Долинский» сводятся к руководящим, организационным и контрольным функциям в отношении подчиненных участковых уполномоченных полиции и не связаны с выполнением обязанностей участкового уполномоченного полиции.
Таким образом, поскольку по условиям заключенного между истцом и ФИО28 договора найма служебного жилого помещения спорная квартира была предоставлена ответчику на период прохождения им службы в должности участкового уполномоченного полиции, то после окончания службы указанный договор в силу части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации прекращает свое действие.
В связи с изложенным, ответчик на основании части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации обязан освободить занимаемое ими жилое помещение без предоставления другого жилого помещения.
При этом, судом установлено, что ФИО29. не относится к категории лиц указанных в ч. 2 ст. 102, ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, су
РЕШИЛ:
исковые требования Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский», удовлетворить.
Расторгнуть договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> от 10 января 2017 г. № 1, заключенный между Комитетом по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский» и ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт №, выдан <данные изъяты>.
Выселить ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> паспорт №, выдан <данные изъяты> районе из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления иного жилого помещения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Долинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий В.А. Пенской
Мотивированное решение составлено 21 ноября 2023 г.