Решение по делу № 2А-5609/2023 от 11.08.2023 - о взыскании пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 2 286,56 руб., налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 38,31 руб., пени в размере 1 331,52 руб., пени по земельному налогу с физических лиц в размере в размере 60,77 руб.

Дело №а-5609/2023

УИД-05RS0№-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи - Мамаева А.К.,

при секретаре судебного заседания – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции ФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 2 286,56 руб., налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 38,31 руб., пени в размере 1 331,52 руб., пени по земельному налогу с физических лиц в размере в размере 60,77 руб.,

установил:

Инспекция ФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 с учетом уточнения о взыскании пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 2 286,56 руб., налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 38,31 руб., пени в размере 1 331,52 руб., пени по земельному налогу с физических лиц в размере в размере 60,77 руб. Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете в соответствии с пунктом 1 статьи 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. ФИО1 обязанность по уплате налога в установленные сроки не исполнил. Налоговым органом в отношении административного ответчика выставлены требования №, №, №, № об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен, належим образом.

Административный ответчик - ФИО1 и его представитель в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены.

Учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 налоговым органом выставлены налоговые уведомления:

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2014, 2016 годы в размере 23 700 руб., земельного налога за 2016 год в размере 4 980 руб., налога на имущество за 2016 год в размере 4 427 руб.;

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2017 г. в размере 11 950 руб., земельного налога за 2017 г. в размере 4 338 руб., налога на имущество за 2017 г. в размере 4 747 руб.;

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2018 г. в размере 11 950 руб., земельного налога за 2018 г. в размере 4 338 руб., налога на имущество за 2018 г. в размере 4 933 руб.;

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2019г. в размере 11 950 руб., земельного налога за 2017-2019 годы в размере 4 998 руб., налога на имущество за 2019г. в размере 226 руб.;

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2020г. в размере 6 625 руб., земельного налога за 2019-2020 годы в размере 4 942 руб., налога на имущество за 2019-2020 годы в размере 985 руб.

Также ФИО1 налоговым органом выставлены требования:

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество в размере 226 руб., пени в размере 6,88 руб., земельного налога в размере 660 руб., пени в размере 20,10 руб., срок для добровольной уплаты установлен до ДД.ММ.ГГГГ;

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога в размере 4 338 руб., пени в размере 26,43 руб., срок для добровольной уплаты установлен до ДД.ММ.ГГГГ;

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по транспортному налогу в размере 2 258,4 руб., пени по налогу на имущество в размере 1 331,52 руб., срок для добровольной уплаты установлен до ДД.ММ.ГГГГ;

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере 6 625 руб., пени в размере 28,16 руб., налога на имущество в размере 985 руб., земельного налога в размере 4 942 руб., пени в размере 21 руб., срок для добровольной уплаты установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, взыскателю разъяснено, что с данными требованиями он вправе обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ.

После вынесения определения административный иск налогового органа поступил в суд – ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах шестимесячного срока установленного ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, для обращения с соответствующим административным иском в суд.

Частью 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

Порядок уплаты земельного налога установлен главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации, порядок уплаты налога на имущество физических лиц - главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как уже указывалось выше, обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П).

Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Каких-либо объективных данных свидетельствующих об исполнении обязанности по уплате налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 38,31 руб. ФИО1 суду не представлено.

Административным истцом также заявлены требования о взыскании пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 2 286,56 руб., пени налогу на имущество физических лиц в размере 1 331,52 руб., пени по земельному налогу с физических лиц в размере в размере 60,77 руб., расчет, которых является немотивированным, поскольку из представленных суду материалов не усматривается период, за который начислен данный размер пени, на какую сумму налога начислены пени также неясно.

Представленный к административному иску расчет сумм пеней является документом внутреннего программного учета налоговых органов, сформированным в электронном виде в виде распечатки из программы, из которого структура возникновения и формирования пеней не усматривается. Неясно в отношении каких конкретно объектов налогообложения налоги не были уплачены, либо уплачены несвоевременно. Сам по себе факт указания в требовании налогового органа размера пени не является безусловным обстоятельством, свидетельствующим об обоснованности ее начисления.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу. Исходя из положений п. 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как указывал неоднократно Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях (определение от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П, определение от ДД.ММ.ГГГГ N 422-О) обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, не предполагает возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Поскольку исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, то пени по истечении срока взыскания задолженности по налогу не подлежат начислению и не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, поэтому в случае утраты налоговым органом возможности принудительного взыскания суммы недоимки по налогу, на которую начислены пени, пени с налогоплательщика также не могут быть взысканы.

В связи с чем в удовлетворении требования о взыскании пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 2 286,56 руб., пени налогу на имущество физических лиц в размере 1 331,52 руб., пени по земельному налогу с физических лиц в размере в размере 60,77 руб., суд считает необходимым отказать, поскольку административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих взыскание указанных налогов по которым образовалось пеня. Также не имеется информации о том, каким образом была взыскана с ответчика указанные налоги.

Вместе с тем, поскольку судом установлено, что у ответчика имеется задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 38,31 руб. требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Учитывая, что требования административного истца удовлетворены частично, а последний освобожден от уплаты государственной пошлины с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, с учетом приведенных выше нормативных положений, размер которой составляет 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление Инспекции ФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 2 286,56 руб., налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 38,31 руб., пени в размере 1 331,52 руб., пени по земельному налогу с физических лиц в размере в размере 60,77 руб., удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН-<***>) в пользу Инспекции ФНС России по <адрес> налог на имущество физических лиц за 2020 год в размере 38,31 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.К. Мамаев