Дело № 5-190/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Челябинск 16 сентября 2025 года
Курчатовский районный суд г. Челябинска,
454138, <...>.
Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Винников Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1, <данные изъяты> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
установил :
09 марта 2025 года должностными лицами отдела контроля за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска товаров Челябинской таможни (мобильная группа с местом дислокации в МАПП «Бугристое») выявлено автотранспортное средство: марки DAF, государственный регистрационный знак № под управлением водителя М.Р.А.
Согласно представленным товаросопроводительным документам:
- СMR № от ДД.ММ.ГГГГ отправителем товара с территории <адрес> в Российскую Федерацию является <данные изъяты> Получатель – РФ, ИП «Т.Ш.Х.» <данные изъяты>
- Место погрузки – <адрес>. Место разгрузки – Российская Федерация, г. Челябинск, <адрес>.
- Товар: казаны чугунные с крышками - 2300 шт., решетки чугунные - 66 шт., садж чугунный разных размеров – 38 шт., Коробки пустые, 2700 шт.
В ходе таможенного досмотра (АТД №), проведенного в соответствии со статьей 328 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) уставлено, что в указанном транспортном средстве с территории <адрес> на территорию Российской Федерации перемещается сборный груз:
- казаны объемом 3 л. - 50 шт., казаны объемом 4 л. - 37 шт., казаны объемом 4,5 л. - 63 шт., казаны объемом 6 л. - 400 шт., казаны объемом 7 л. - 50 шт., казаны объемом 8 л. - 200 шт., казаны объемом 10 л. с плоским дном - 300 шт., казаны объемом 10 л. с круглым дном -50 шт., казаны объемом 12 л. с плоским дном - 800 шт., казаны объемом 12 л. с круглым дном - 150 шт., казаны объемом 16 л. - 99 шт., казаны объемом 22 л.-100 шт. Всего 2299 шт.;
- крышки с маркировкой 3,5 л. - 50 шт., крышки с маркировкой 4 л. - 100 шт., крышки с маркировкой 6 л. - 400 шт., крышки с маркировкой 6-7 л. - 50 шт., крышки с маркировкой 8 л. - 200 шт., крышки с маркировкой 10 л. - 350 шт., крышки с маркировкой 12 л. - 950 шт., крышки с маркировкой 16 л. - 100 шт., крышки с маркировкой 22 л. - 100 шт. Всего -2300 шт.
- 2300 пластиковых ручек для крышек с креплением в 4 полипропиленовых мешках;
- 53 металлических изделия черного цвета круглой формы, немного вогнуты, предположительно из чугуна, литые – садж, посуда для приготовления пищи на огне. 52 из 53 изделий идентичны по размеру, 1 из 53 отличается меньшим диаметром от остальных.
- 60 металлических изделий черного цвета, прямоугольной формы, с ручками, литое, предположительно из чугуна. Часть изделия в виде решетки и противня. В бумажном свертке, на котором имелась надпись «ЛОТОС 500Х440» находились два металлических изделия - решетки, литые, круглой формы, с ручками. По центру изделия нанесена маркировка (литьем) 500Х440.
В двух бумажных свертках без маркировки 4 идентичных металлических изделия по два в каждом. Изделия литые, черные, предположительно из чугуна, прямоугольной формы, в виде решеток с прорезанными ручками. По центру изделия нанесена маркировка (литьем) 420Х330. Всего 66 шт. – металлических изделий – решеток.
2700 идентичных по размеру и рисунку картонных коробок в разобранном виде. Имеются надписи на иностранном и русском языке, а также рисунок афганского казана.
В ходе проверки документов: СMR № от ДД.ММ.ГГГГ, ДТ № (согласно которой получателем товара и декларантом являлся ИП ФИО1), предоставленных водителем – было установлено, что товар «коробки картонные в разобранном виде в количестве 2700 шт.» для афганских казанов, ввезен на таможенную территорию Евразийского экономического союза (<адрес>) на транспортном средстве DAF, № из <данные изъяты>, а далее ввезен на территорию Российской Федерации без декларирования по установленной форме.
Согласно сведениям, указанным в ДТ №, отправитель товара: <данные изъяты> получатель товара: ИП Ахмедов Нажатбек Сабитжанович <адрес> товар №1 «Набор: Казаны бытовые, сковородки бытовые в ассортименте. Коробки для афганских казанов в декларации не указаны.
Таким образом, в ходе таможенного досмотра выявлен факт недекларирования ИП ФИО1 товара – коробок картонных в разобранном виде в количестве 2700 шт. для афганских казанов, не являющихся комплектом для заявленных в декларации товаров (казанов, крышек и т.д.)., являющихся предметом административного правонарушении? чем нарушены требования ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС.
ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен лично, ходатайства об отложении слушания дела либо иных ходатайств, в том числе о допуске кого-либо к участию в деле в качестве представителя, не представил.
Явившийся в суд Э.З.М., заявивший о представлении интересов ФИО1, к участию в деле допущен не был, поскольку не представил документов, подтверждающих его право на представление интересов ФИО1, а представил лишь письмо ОсОО «<данные изъяты>» в адрес Челябинской таможни о направлении всей документации в адрес Э.З.М.
На основании пунктов 2, 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1
Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со статьей 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.
Согласно статьям 105 и 106 ТК ЕАЭС, при декларировании товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, подлежат заявлению сведения о товаре: наименование, описание, классификационный код по ТНВЭД ЕАЭС, количество в килограммах (вес брутто и нетто) и в дополнительных единицах измерения.
В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.
В силу п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.
Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Согласно Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии таможенного союза от 20 мая 2010 года № 257, в графе 31 указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара.
В силу пункта 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Таким образом, перемещаемые товары: коробки картонные в разобранном виде в количестве 2700 шт. для афганских казанов подлежали декларированию в ДТ №, поскольку не являлись комплектом для заявленных в ДТ казанов.
Согласно п. 1 примечания к ст. 16.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей главой, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Суд полагает, что у ИП ФИО1 имелась возможность соблюсти требования таможенного законодательства, в полном объеме задекларировать перемещаемый через границу ЕАЭС товар. Однако ИП ФИО1 указанным правом не воспользовался, в силу чего судья полагает, что ИП ФИО1 не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению установленных норм. Кроме того на ИП ФИО1 как на декларанта возложена обязанность по проверке достоверности и полноты сведений о товарах, подлежащих декларированию.
Виновность ИП ФИО1 доказана в судебном заседании, в частности, подтверждением этому служат: копии товарно-транспортных накладных, счет-фактуры, декларации на товары; акт таможенного досмотра; протокол изъятия вещей и документов; заключение эксперта, согласно которому рыночная стоимость партии, представленного товара в количестве 2 700 шт., по состоянию на 01 марта 2025 года на внутреннем рынке Российской Федерации составляет 102 600 рублей, и иными материалами дел.
Таким образом, судья приходит к выводу, что указанные коробки картонные в разобранном виде в количестве 2700 шт. для афганских казанов подлежали декларированию, а ИП ФИО1 не задекларировал подлежащий декларированию товар, в связи с чем в действиях ИП ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в связи с чем суд квалифицирует действия ИП ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения.
Смягчающих и отягчающих обстоятельств судом не установлено.
С учетом изложенного, обстоятельств и характера административного правонарушения, отсутствия смягчающих и отягчающих обстоятельств, считаю возможным назначить ИП ФИО1 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья
постановил :
Признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: картонных коробок в разобранном виде в количестве 2 700 штук, хранящихся во временной зоне таможенного контроля Челябинской таможни (<адрес>) по адресу: <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска в течение 10 суток со дня вручения его копии.
Судья Ю.В. Винников