Дело № 2а-3600/2023

03RS0064-01-2023-003139-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2023 года город Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фаизова Р.З.,

при секретаре судебного заседания Мухтаровой Э.Ф.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Уфимского района Республики Башкортостан Бадретдиновой Л.В.,

представителя административного ответчика Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Уфимского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, МКУ «Управление образования Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан» Муниципальному дошкольному образовательному бюджетному учреждению детский сад «Рябинушка» с. Октябрьский муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, Муниципальному дошкольному образовательному бюджетному учреждению Центр развития ребенка детский сад «Радуга» д. Николаевка муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, Муниципальному дошкольному образовательному бюджетному учреждению детский сад «Аленький цветочек» с. Нурлино муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, Муниципальному дошкольному образовательному бюджетному учреждению детский сад Центр развития ребенка детский сад «Ляйсан» с. Авдон муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, Муниципальному дошкольному образовательному бюджетному учреждению детский сад «Звездочка» с. Миловка муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, Муниципальному дошкольному образовательному бюджетному учреждению детский сад «Ласточка» с. Жуково муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, о возложении обязанности по выделению денежных средств на проведение работ по оборудованию помещений дошкольных образовательных учреждений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, и оборудованию помещений дошкольных образовательных учреждений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой,

установил:

Прокурор Уфимского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению детский сад «Рябинушка» с. Октябрьский муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан, Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о возложении обязанности по оборудованию помещений образовательного учреждения, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

Административный иск мотивирован тем, что прокуратурой района проведена проверка в рамках реализации национального проекта «Образование».

Так проверкой установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении детский сад «Рябинушка» с. Октябрьский муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан помещения, предназначенные для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) не оборудованы.

С целью устранения нарушений прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению детский сад «Рябинушка» с. Октябрьский муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан внесено представление, по результатам рассмотрения, которого выявленные нарушения законодательства не устранены, индукционные петли и звукоусиливающая аппаратура не установлены.

Таким образом, в Муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении детский сад «Рябинушка» с. Октябрьский муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан нарушаются установленные законом правила и нормы, надлежащим образом не исполняются обязанности по оборудованию помещения для проведения массовых мероприятий индукционной системой, что не обеспечивает безопасность детей в образовательной организации и создает реальную угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних.

Учредителем и собственником имущества образовательного учреждения Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению детский сад «Рябинушка» с. Октябрьский муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан является Администрация муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан.

Согласно Уставу Муниципального общеобразовательного бюджетному учреждения детский сад «Рябинушка» с. Октябрьский муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется в виде субсидий из бюджета.

Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества.

Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, прокурор Уфимского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц просит суд обязать Администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение детский сад «Рябинушка» с. Октябрьский муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан, оборудовать помещений, предназначенные для проведения массовых мероприятий в муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении детский сад «Рябинушка» с. Октябрьский муниципального района Уфимского района Республики Башкортостан индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой в течение семи месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Уточнив административные исковые требования прокурор Уфимского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц просит суд обязать Администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан Администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан выделить денежные средства Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению детский сад «Рябинушка» с. Октябрьский муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан на проведение работ по оборудованию помещения дошкольного образовательного учреждения, предназначенного для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу и обязать Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение детский сад «Рябинушка» с. Октябрьский муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан оборудовать помещение дошкольного образовательного учреждения, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой в течение трёх месяцев со дня вступления решения суд в законную силу.

Определением Уфимского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве заинтересованного лица привлечено МКУ Управление образования Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.

Также, Прокурор Уфимского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению Центр развития ребенка - детский сад «Радуга» д. Николаевка муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан, Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о возложении обязанности по оборудованию помещений образовательного учреждения, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

Административный иск мотивирован тем, что прокуратурой района проведена проверка в рамках реализации национального проекта «Образование».

Так проверкой установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении Центр развития ребенка - детский сад «Радуга» д. Николаевка муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан помещения, предназначенные для проведения массовых мероприятий, а также аналогичное помещение его филиала в детском саду «Светлячок» д. Вольно-Сухарево муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) не оборудованы.

С целью устранения нарушений прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению Центр развития ребенка - детский сад «Радуга» д. Николаевка муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан внесено представление, по результатам рассмотрения, которого выявленные нарушения законодательства не устранены, индукционные петли и звукоусиливающая аппаратура не установлены.

Таким образом, в Муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении Центр развития ребенка - детский сад «Радуга» д. Николаевка муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан, а также в его филиале - в детском саду «Светлячок» д. Вольно-Сухарево муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан нарушаются установленные законом правила и нормы, надлежащим образом не исполняются обязанности по оборудованию помещения для проведения массовых мероприятий индукционной системой, что не обеспечивает безопасность детей в образовательной организации и создает реальную угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних.

Учредителем и собственником имущества образовательного учреждения Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению Центр развития ребенка - детский сад «Радуга» д. Николаевка муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан является Администрация муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан.

Согласно Уставу Муниципального общеобразовательного бюджетному учреждения Центр развития ребенка - детский сад «Радуга» д. Николаевка муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется в виде субсидий из бюджета.

Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества.

Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, прокурор Уфимского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц просит суд обязать Администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение Центр развития ребенка - детский сад «Радуга» д. Николаевка муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан, оборудовать помещений, предназначенные для проведения массовых мероприятий в муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении Центр развития ребенка - детский сад «Радуга» д. Николаевка муниципального района Уфимского района Республики Башкортостан, а также аналогичное помещение его филиала в детском саду «Светлячок» д. Вольно-Сухарево муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой в течение семи месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Уточнив административные исковые требования, прокурор Уфимского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц просит суд обязать Администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан Администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан выделить денежные средства Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению Центр развития ребенка - детский сад «Радуга» д. Николаевка муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан на проведение работ по оборудованию помещения дошкольного образовательного учреждения, предназначенного для проведения массовых мероприятий, а также аналогичное помещение его филиала в детском саду «Светлячок» д. Вольно-Сухарево муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу и обязать Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение Центр развития ребенка - детский сад «Радуга» д. Николаевка муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан оборудовать помещение дошкольного образовательного учреждения, предназначенное для проведения массовых мероприятий, а также аналогичное помещение его филиала в детском саду «Светлячок» д. Вольно-Сухарево муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой в течение трёх месяцев со дня вступления решения суд в законную силу.

Определением Уфимского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве заинтересованного лица привлечено МКУ Управление образования Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.

Также, прокурор Уфимского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению детский сад «Аленький цветочек» с. Нурлино муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан, Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о возложении обязанности по оборудованию помещений образовательного учреждения, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

Административный иск мотивирован тем, что прокуратурой района проведена проверка в рамках реализации национального проекта «Образование».

Так проверкой установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении детский сад «Аленький цветочек» с. Нурлино муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан помещения, предназначенные для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) не оборудованы.

С целью устранения нарушений прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению детский сад «Аленький цветочек» с. Нурлино муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан внесено представление, по результатам рассмотрения, которого выявленные нарушения законодательства не устранены, индукционные петли и звукоусиливающая аппаратура не установлены.

Таким образом, в Муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении детский сад «Аленький цветочек» с. Нурлино муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан нарушаются установленные законом правила и нормы, надлежащим образом не исполняются обязанности по оборудованию помещения для проведения массовых мероприятий индукционной системой, что не обеспечивает безопасность детей в образовательной организации и создает реальную угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних.

Учредителем и собственником имущества образовательного учреждения Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению детский сад «Аленький цветочек» с. Нурлино муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан является Администрация муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан.

Согласно Уставу Муниципального общеобразовательного бюджетному учреждения детский сад «Аленький цветочек» с. Нурлино муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется в виде субсидий из бюджета.

Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества.

Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, прокурор Уфимского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц просит суд обязать Администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение детский сад «Аленький цветочек» с. Нурлино муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан, оборудовать помещений, предназначенные для проведения массовых мероприятий в муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении детский сад «Аленький цветочек» с. Нурлино муниципального района Уфимского района Республики Башкортостан индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой в течение семи месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Уточнив административные исковые требования прокурор Уфимского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц просит суд обязать Администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан Администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан выделить денежные средства Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению детский сад «Аленький цветочек» с. Нурлино муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан на проведение работ по оборудованию помещения дошкольного образовательного учреждения, предназначенного для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу и обязать Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение детский сад «Аленький цветочек» с. Нурлино муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан оборудовать помещение дошкольного образовательного учреждения, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой в течение трёх месяцев со дня вступления решения суд в законную силу.

Определением Уфимского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве заинтересованного лица привлечено МКУ Управление образования Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.

Также, Прокурор Уфимского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению Центр развития ребенка - детский сад «Ляйсан» с. Авдон муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан, Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о возложении обязанности по оборудованию помещений образовательного учреждения, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

Административный иск мотивирован тем, что прокуратурой района проведена проверка в рамках реализации национального проекта «Образование».

Так проверкой установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении Центр развития ребенка - детский сад «Ляйсан» с. Авдон муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан помещения, предназначенные для проведения массовых мероприятий, а также аналогичное помещение его филиала в детском саду «Колосок» с. Кармасан муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) не оборудованы.

С целью устранения нарушений прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению Центр развития ребенка - детский сад «Ляйсан» с. Авдон муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан внесено представление, по результатам рассмотрения, которого выявленные нарушения законодательства не устранены, индукционные петли и звукоусиливающая аппаратура не установлены.

Таким образом, в Муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении Центр развития ребенка - детский сад «Ляйсан» с. Авдон муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан, а также в его филиале - в детском саду «Колосок» с. Кармасан муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан нарушаются установленные законом правила и нормы, надлежащим образом не исполняются обязанности по оборудованию помещения для проведения массовых мероприятий индукционной системой, что не обеспечивает безопасность детей в образовательной организации и создает реальную угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних.

Учредителем и собственником имущества образовательного учреждения Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению Центр развития ребенка - детский сад «Ляйсан» с. Авдон муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан является Администрация муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан.

Согласно Уставу Муниципального общеобразовательного бюджетному учреждения Центр развития ребенка - детский сад «Ляйсан» с. Авдон муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется в виде субсидий из бюджета.

Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества.

Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, прокурор Уфимского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц просит суд обязать Администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение Центр развития ребенка - детский сад «Ляйсан» с. Авдон муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан, оборудовать помещений, предназначенные для проведения массовых мероприятий в муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении Центр развития ребенка - детский сад «Ляйсан» с. Авдон муниципального района Уфимского района Республики Башкортостан, а также аналогичное помещение его филиала в детском саду «Колосок» с. Кармасан муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой в течение семи месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Уточнив административные исковые требования, прокурор Уфимского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц просит суд обязать Администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан Администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан выделить денежные средства Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению Центр развития ребенка - детский сад «Ляйсан» с. Авдон муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан на проведение работ по оборудованию помещения дошкольного образовательного учреждения, предназначенного для проведения массовых мероприятий, а также аналогичное помещение его филиала в детском саду «Колосок» с. Кармасан муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу и обязать Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение Центр развития ребенка - детский сад «Ляйсан» с. Авдон муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан оборудовать помещение дошкольного образовательного учреждения, предназначенное для проведения массовых мероприятий, а также аналогичное помещение его филиала в детском саду «Колосок» с. Кармасан муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой в течение трёх месяцев со дня вступления решения суд в законную силу.

Определением Уфимского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве заинтересованного лица привлечено МКУ Управление образования Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.

Также, прокурор Уфимского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению детский сад «Звёздочка» с. Миловка муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан, Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о возложении обязанности по оборудованию помещений образовательного учреждения, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

Административный иск мотивирован тем, что прокуратурой района проведена проверка в рамках реализации национального проекта «Образование».

Так проверкой установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении детский сад «Звёздочка» с. Миловка муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан помещения, предназначенные для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) не оборудованы.

С целью устранения нарушений прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению детский сад «Звёздочка» с. Миловка муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан внесено представление, по результатам рассмотрения, которого выявленные нарушения законодательства не устранены, индукционные петли и звукоусиливающая аппаратура не установлены.

Таким образом, в Муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении детский сад «Звёздочка» с. Миловка муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан нарушаются установленные законом правила и нормы, надлежащим образом не исполняются обязанности по оборудованию помещения для проведения массовых мероприятий индукционной системой, что не обеспечивает безопасность детей в образовательной организации и создает реальную угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних.

Учредителем и собственником имущества образовательного учреждения Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению детский сад «Звёздочка» с. Миловка муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан является Администрация муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан.

Согласно Уставу Муниципального общеобразовательного бюджетному учреждения детский сад «Звёздочка» с. Миловка муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется в виде субсидий из бюджета.

Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества.

Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, прокурор Уфимского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц просит суд обязать Администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение детский сад «Звёздочка» с. Миловка муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан, оборудовать помещений, предназначенные для проведения массовых мероприятий в муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении детский сад «Звёздочка» с. Миловка муниципального района Уфимского района Республики Башкортостан индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой в течение семи месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Уточнив административные исковые требования прокурор Уфимского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц просит суд обязать Администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан Администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан выделить денежные средства Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению детский сад «Звёздочка» с. Миловка муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан на проведение работ по оборудованию помещения дошкольного образовательного учреждения, предназначенного для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу и обязать Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение детский сад «Звёздочка» с. Миловка муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан оборудовать помещение дошкольного образовательного учреждения, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой в течение трёх месяцев со дня вступления решения суд в законную силу.

Определением Уфимского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве заинтересованного лица привлечено МКУ Управление образования Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.

Также, прокурор Уфимского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению детский сад «Ласточка» с. Жуково муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан, Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о возложении обязанности по оборудованию помещений образовательного учреждения, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

Административный иск мотивирован тем, что прокуратурой района проведена проверка в рамках реализации национального проекта «Образование».

Так проверкой установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении детский сад «Ласточка» с. Жуково муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан помещения, предназначенные для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) не оборудованы.

С целью устранения нарушений прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению детский сад «Ласточка» с. Жуково муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан внесено представление, по результатам рассмотрения, которого выявленные нарушения законодательства не устранены, индукционные петли и звукоусиливающая аппаратура не установлены.

Таким образом, в Муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении детский сад «Ласточка» с. Жуково муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан нарушаются установленные законом правила и нормы, надлежащим образом не исполняются обязанности по оборудованию помещения для проведения массовых мероприятий индукционной системой, что не обеспечивает безопасность детей в образовательной организации и создает реальную угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних.

Учредителем и собственником имущества образовательного учреждения Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению детский сад «Ласточка» с. Жуково муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан является Администрация муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан.

Согласно Уставу Муниципального общеобразовательного бюджетному учреждения детский сад «Ласточка» с. Жуково муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется в виде субсидий из бюджета.

Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества.

Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, прокурор Уфимского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц просит суд обязать Администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение детский сад «Ласточка» с. Жуково муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан, оборудовать помещений, предназначенные для проведения массовых мероприятий в муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении детский сад «Ласточка» с. Жуково муниципального района Уфимского района Республики Башкортостан индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой в течение семи месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Уточнив административные исковые требования прокурор Уфимского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц просит суд обязать Администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан Администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан выделить денежные средства Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению детский сад «Ласточка» с. Жуково муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан на проведение работ по оборудованию помещения дошкольного образовательного учреждения, предназначенного для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу и обязать Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение детский сад «Ласточка» с. Жуково муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан оборудовать помещение дошкольного образовательного учреждения, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой в течение трёх месяцев со дня вступления решения суд в законную силу.

Определением Уфимского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве заинтересованного лица привлечено МКУ Управление образования Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.

Определением Уфимского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ административные дела № по административному исковому заявлению <адрес> Республики Башкортостан к Администрации МР <адрес> Республики Башкортостан, МДОБУ десткий сад «Рябинушка» <адрес> об обязании оборудовать помещение дошкольного образовательного учреждения, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, № по административному исковому заявлению <адрес> Республики Башкортостан к Администрации МР <адрес> Республики Башкортостан, МДОБУ ЦРР детский сад «Радуга» д. Николаевка, об обязании оборудовать помещение дошкольного образовательного учреждения, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, - № административному исковому заявлению <адрес> Республики Башкортостан к Администрации МР <адрес> Республики Башкортостан, МДОБУ детский сад «Аленький цветочек» <адрес> об обязании оборудовать помещение дошкольного образовательного учреждения, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, № по административному исковому заявлению <адрес> Республики Башкортостан к Администрации МР <адрес> Республики Башкортостан, МДОБУ ЦРР детский сад «Ляйсан», об обязании оборудовать помещение дошкольного образовательного учреждения, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, № по административному исковому заявлению <адрес> Республики Башкортостан к Администрации МР <адрес> Республики Башкортостан, МДОБУ детский сад «Звездочка» <адрес> об обязании оборудовать помещение дошкольного образовательного учреждения, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, № по административному исковому заявлению <адрес> Республики Башкортостан к Администрации МР <адрес> Республики Башкортостан, МДОБУ детский сад «Ласточка» <адрес> об обязании оборудовать помещение дошкольного образовательного учреждения, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, объединены в одно производство, присвоив порядковый номер №

Определением Уфимского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве административного соответчика привлечено МКУ «Управление образования Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан».

В судебном заседании помощник прокурора Уфимского района Республики Башкортостан Бадретдинова Л.В. административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, указав о том, что до настоящего времени требования законодательства Российской Федерации административными ответчиками не устранены.

Представитель ответчика административного ответчика Администрации муниципального района Уфимского района Республики Башкортостан ФИО1 просила отказать в удовлетворении административных исковых требований в части возложения обязанности оборудования помещений бюджетных учреждений индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой на Администрацию муниципального района Уфимского района Республики Башкортостан.

Иные лица, участвующие в деле, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, на судебное заседание не явились, причины неявки суду не представили.

Суд в соответствии со статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом положений частей 8 и 9 статьи 96 настоящего кодекса, принимая во внимание, что в деле имеются доказательства о получении уведомления на судебное заседание, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав пояснения сторон, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации установлено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека в Российской Федерации, обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.

Согласно статье 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества (абзац 1).

Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения (абзац 2).

В силу статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.

На основании пунктов 5 и 6 части 1 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

В соответствии с подпунктом «г» пункта приказа Минобрнауки России от 09 ноября 2015 года № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

Требования к обеспечению входа и передвижения инвалида в помещении закреплены в «СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»», утвержденных приказом Минстроя России от 30 декабря 2020 года № 904/пр.

В соответствии с пунктом 6.5.12 СП 59.13330.2020 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" системами обеспечения разборчивости звуковой информации для людей с нарушением слуха следует оборудовать лекционные и зрительные залы, залы ожидания и пр.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Муниципальные общеобразовательные бюджетные учреждения детские сады, расположенные на территории муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан, а именно: детский сад «Рябинушка» с. Октябрьский, Центр развития ребенка - детский сад Радуга» д. Николаевка, детский сад «Аленький цветочек» с. Нурлино, Центр развития ребенка - детский сад «Ляйсан» с. Авдон, детский сад «Звездочка» с. Миловка и детский сад «Ласточка» с. Жуково (далее по тексту – детские сады) являются некоммерческими общеобразовательными организациями. Учредителем указанных образовательных учреждений является муниципальный район Уфимский район Республики Башкортостан и полномочия учредителя от имени муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан осуществляет Администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района проведена проверка в рамках реализации национального проекта «Образование».

Так проверкой установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанных детских садах помещения, предназначенные для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) не оборудованы.

С целью устранения нарушений прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в адрес директорам детских садов внесены соответствующие представления, по результатам рассмотрения, которого выявленные нарушения законодательства не устранены, индукционные петли и звукоусиливающая аппаратура не установлены.

Из ходатайства о продлении срока устранения нарушений заведующей Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения детский сад «Рябинушка» <адрес> муниципального района <адрес> ФИО4 следует, что выявленные прокуратурой района нарушения устранить не представляется возможным в настоящее время, закупку и установку необходимого оборудования возможно осуществить за счет внебюджетных средств до ДД.ММ.ГГГГ.

В ответе на судебный запрос заведующей Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения детский сад «Рябинушка» <адрес> муниципального района <адрес> ФИО4 за исходящим № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что массовые мероприятия в детском саду проводятся в музыкальном зале, площадью № кв.м., вместимость № человек; в настоящее время в данных помещениях индукционные петли и звукоусиливающие аппаратуры не установлены, примерная стоимость данного оборудования составляет № рублей, устранить выявленные нарушения в установленной <адрес> Республики Башкортостан срок не представляется возможным, так как муниципальный бюджет <адрес> сформирован на № года и плановый период № и № гг. В рассматриваемой ситуации для исполнения требований истца, закупку и установку необходимого оборудования возможно осуществить за счет внебюджетных средств до ДД.ММ.ГГГГ.

Из ходатайства о продлении срока устранения нарушений заведующей Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения Центр развития ребенка детский сад «Радуга» д. Николаевка муниципального района <адрес> ФИО5 следует, что выявленные прокуратурой района нарушения устранить не представляется возможным в настоящее время, закупку и установку необходимого оборудования возможно осуществить за счет внебюджетных средств до ДД.ММ.ГГГГ.

В ответе на судебный запрос заведующей Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения Центр развития ребенка детский сад «Радуга» д. Николаевка муниципального района <адрес> ФИО5 за исходящим № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что массовые мероприятия в детском саду проводятся в музыкальном зале, площадью № кв.м., вместимость № человек; в филиале – детском саду «Светлячок» д. Вольно-Сухарево помещения для проведения массовых мероприятий нет, все мероприятия проводятся в групповой комнате, общей площадью – 34 кв.м., количесвто воспитанников – №. В настоящее время в данных помещениях индукционные петли и звукоусиливающие аппаратуры не установлены, примерная стоимость данного оборудования составляет № рублей, для двух помещений – № рублей. Устранить выявленные нарушения в установленной <адрес> Республики Башкортостан срок не представляется возможным, так как муниципальный бюджет <адрес> сформирован на № года и плановый период № и № гг. В рассматриваемой ситуации для исполнения требований истца, закупку и установку необходимого оборудования возможно осуществить за счет внебюджетных средств до ДД.ММ.ГГГГ.

В ответе на судебный запрос заведующей Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения детский сад «Аленький цветочек» <адрес> муниципального района <адрес> ФИО6 за исходящим № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что воспитанников (детей) с нарушением слуха нет.

Из ходатайства о продлении срока устранения нарушений заведующей Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения детский сад «Аленький цветочек» <адрес> муниципального района <адрес> ФИО6 следует, что выявленные прокуратурой района нарушения устранить не представляется возможным в настоящее время, закупку и установку необходимого оборудования возможно осуществить за счет внебюджетных средств до ДД.ММ.ГГГГ.

В ответе на судебный запрос заведующей Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения детский сад «Рябинушка» <адрес> муниципального района <адрес> ФИО6 за исходящим № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что массовые мероприятия в детском саду проводятся в музыкальном зале, площадью № кв.м., вместимость № человека; в настоящее время в данных помещениях индукционные петли и звукоусиливающие аппаратуры не установлены, примерная стоимость данного оборудования составляет № рублей, устранить выявленные нарушения в установленной <адрес> Республики Башкортостан срок не представляется возможным, так как муниципальный бюджет <адрес> сформирован на № года и плановый период № и № гг. В рассматриваемой ситуации для исполнения требований истца, закупку и установку необходимого оборудования возможно осуществить за счет внебюджетных средств до ДД.ММ.ГГГГ.

Из ходатайства о продлении срока устранения нарушений заведующей Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения Центр развития ребенка детский сад «Ляйсан» <адрес> муниципального района <адрес> ФИО7 следует, что выявленные прокуратурой района нарушения устранить не представляется возможным в настоящее время, закупку и установку необходимого оборудования возможно осуществить за счет внебюджетных средств до ДД.ММ.ГГГГ.

В ответе на судебный запрос заведующей Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения Центр развития ребенка детский сад «Ляйсан» <адрес> муниципального района <адрес> ФИО7 за исходящим № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в их детском учреждении, а также в их филиале – детском саду «Колосок» <адрес> детей с нарушением слуха и слабослышащих не имеется.

В ответе на судебный запрос заведующей Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения Центр развития ребенка детский сад «Ляйсан» <адрес> муниципального района <адрес> ФИО7 за исходящим № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что массовые мероприятия в детском саду «Ляйсан» <адрес> (корпус №) и <адрес> (корпус №) проводятся в музыкальном зале, площадью № кв.м. и № кв.м., вместимость № человек в каждом зале. В настоящее время в данных помещениях индукционные петли и звукоусиливающие аппаратуры не установлены, примерная стоимость данного оборудования составляет № рублей, для двух помещений – № рублей. Устранить выявленные нарушения в установленной <адрес> Республики Башкортостан срок не представляется возможным, так как муниципальный бюджет <адрес> сформирован на № года и плановый период № и № гг. В рассматриваемой ситуации для исполнения требований истца, закупку и установку необходимого оборудования возможно осуществить за счет внебюджетных средств до ДД.ММ.ГГГГ.

В ответе на судебный запрос заведующей Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения детский сад «Звёздочка» <адрес> муниципального района <адрес> ФИО8 за исходящим № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что воспитанников (детей) с нарушением слуха нет.

Из ходатайства о продлении срока устранения нарушений заведующей Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения детский сад «Звёздочка» <адрес> муниципального района <адрес> ФИО8 следует, что выявленные прокуратурой района нарушения устранить не представляется возможным в настоящее время, закупку и установку необходимого оборудования возможно осуществить за счет внебюджетных средств до ДД.ММ.ГГГГ.

В ответе на судебный запрос заведующей Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения детский сад «Звёздочка» <адрес> муниципального района <адрес> ФИО8 за исходящим № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что массовые мероприятия в детском саду проводятся в музыкальном зале, площадью № кв.м., вместимость № человека; в настоящее время в данных помещениях индукционные петли и звукоусиливающие аппаратуры не установлены, примерная стоимость данного оборудования составляет № рублей, устранить выявленные нарушения в установленной <адрес> Республики Башкортостан срок не представляется возможным, так как муниципальный бюджет <адрес> сформирован на № года и плановый период № и № гг. В рассматриваемой ситуации для исполнения требований истца, закупку и установку необходимого оборудования возможно осуществить за счет внебюджетных средств до ДД.ММ.ГГГГ.

В ответе на судебный запрос заведующей Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения детский сад «Ласточка» <адрес> муниципального района <адрес> ФИО9 за исходящим № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что детей с нарушением слуха нет.

В ответе на судебный запрос заведующей Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения детский сад «Ласточка» <адрес> муниципального района <адрес> ФИО9 за исходящим № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что массовые мероприятия в детском саду проводятся в музыкальном зале, площадью № кв.м., вместимость № человека; в настоящее время в данных помещениях индукционные петли и звукоусиливающие аппаратуры не установлены, примерная стоимость данного оборудования составляет № рублей, устранить выявленные нарушения в установленной <адрес> Республики Башкортостан срок не представляется возможным, так как муниципальный бюджет <адрес> сформирован на № года и плановый период № и № гг. В рассматриваемой ситуации для исполнения требований истца, закупку и установку необходимого оборудования возможно осуществить за счет внебюджетных средств до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что Муниципальными общеобразовательными бюджетными учреждениями детскими садами, расположенными на территории муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан, а именно: детским садом «Рябинушка» с. Октябрьский, Центром развития ребенка - детским садом Радуга» д. Николаевка, детским садом «Аленький цветочек» с. Нурлино, Центром развития ребенка - детским садом «Ляйсан» с. Авдон, детским садом «Звездочка» с. Миловка и детским садом «Ласточка» с. Жуково нарушаются положения подпункта «г» пункта приказа Минобрнауки России от 09 ноября 2015 года № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи», поскольку административными ответчиками признаны данные нарушения.

Необеспечение в вышеуказанном общеобразовательном учреждении индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой способствуют созданию негативных последствий для неопределенного количества лиц, имеющих ограниченные возможности передвижения или инвалидов, находящихся в помещениях образовательного учреждения, в том числе несовершеннолетних детей, указанных категорий в случае создания экстренных ситуаций.

Поскольку в силу требований вышеназванных законов и подзаконных актов Муниципальные общеобразовательные бюджетные учреждения детские сады, расположенные на территории муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан, а именно: детский сад «Рябинушка» с. Октябрьский, Центр развития ребенка - детский сад Радуга» д. Николаевка, детский сад «Аленький цветочек» с. Нурлино, Центр развития ребенка - детский сад «Ляйсан» с. Авдон, детский сад «Звездочка» с. Миловка и детский сад «Ласточка» с. Жуково должны принимать все меры для надлежащего исполнения, возложенных на них обязанностей в той степени заботливости и осмотрительности, которая требуется по характеру условий и осуществляемой деятельностью, то возложение на них обязанности по обеспечению помещения, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой необходимо для обеспечения лиц, имеющих ограниченные возможности передвижения или инвалидов, беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры.

На основании статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» имущество бюджетного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления. Собственником имущества бюджетного учреждения является соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся: утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.

На основании пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают следующими полномочиями создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Как следует из пункта 5 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Тем самым, учредитель дошкольного образовательного учреждения несет обязанность по устранению нарушений законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации объектов в части надлежащего финансирования (софинансирования) на проведение работ по оборудованию помещений дошкольных образовательных учреждений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

Как разъяснено в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 года № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по ним от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

Главный распорядитель средств соответствующего бюджета несет субсидиарную ответственность по обязательствам подведомственных ему бюджетных учреждений и казенных предприятий (пункт 7 статьи 161, пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1.6 Устава Муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения детский сад «Рябинушка» с. Октябрьский муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, учредителем Учреждения является муниципальный район Уфимский район Республики Башкортостан в лице Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (далее - Администрация). Функции и полномочия Учредителя от имени Администрации осуществляет Отдел образования Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан. Функции и полномочия собственника имущества Учреждения, а также контроль за его использованием от имени муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан осуществляет Администрация.

Согласно пункту 1.6 Устава Муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения Центр развития ребенка детский сад «Радуга» д. Николаевка муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, учредителем Учреждения является муниципальный район Уфимский район Республики Башкортостан в лице Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (далее - Администрация). Функции и полномочия Учредителя от имени Администрации осуществляет Отдел образования Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан. Функции и полномочия собственника имущества Учреждения, а также контроль за его использованием от имени муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан осуществляет Администрация.

Согласно пункту 1.6 Устава Муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения детский сад «Аленький цветочек» с. Нурлино муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, учредителем учреждения является муниципальный район Уфимский район Республики Башкортостан в лице Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (далее - Администрация). Функции и полномочия Учредителя от имени Администрации осуществляет Отдел образования Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан. Функции и полномочия собственника имущества Учреждения, а также контроль за его использованием от имени муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан осуществляет Администрация.

Согласно пункту 1.6 Устава Муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения Центр развития ребенка детский сад «Ляйсан» с. Авдон муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, учредителем Учреждения является муниципальный район Уфимский район Республики Башкортостан в лице Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (далее - Администрация). Функции и полномочия Учредителя от имени Администрации осуществляет Отдел образования Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан. Функции и полномочия собственника имущества Учреждения, а также контроль за его использованием от имени муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан осуществляет Администрация.

Согласно пункту 1.6 Устава Муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения детский сад «Звёздочка» с. Миловка муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, учредителем учреждения является муниципальный район Уфимский район Республики Башкортостан в лице Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (далее - Администрация). Функции и полномочия Учредителя от имени Администрации осуществляет Отдел образования Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан. Функции и полномочия собственника имущества Учреждения, а также контроль за его использованием от имени муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан осуществляет Администрация.

Согласно пункту 1.6 Устава Муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения детский сад «Ласточка» с. Жуково муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, учредителем учреждения является муниципальный район Уфимский район Республики Башкортостан в лице Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (далее - Администрация). Функции и полномочия Учредителя от имени Администрации осуществляет Отдел образования Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан. Функции и полномочия собственника имущества Учреждения, а также контроль за его использованием от имени муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан осуществляет Администрация.

В силу пункта 1.4 устава МКУ «Управления образования администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан» полномочия учредителя Управления от имени муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан осуществляет Администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (далее - учредитель). Полномочия собственника имущества Управления от имени муниципального образования осуществляет учредитель. Полномочия главного распорядителя бюджетных средств и полномочия администратора доходов бюджета по образованию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан осуществляет МКУ «Управления образования администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан».

На основании пункта 1.5 устава МКУ «Управления образования администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан» управление является некоммерческой организацией, осуществляющей оказание муниципальных услуг, выполнение работ и исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан полномочий муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в сфере образования.

Таким образом, МКУ «Управления образования администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан» как главный распорядитель бюджетных средств имеет право распределять выделенные на текущий финансовый период бюджетные ассигнования, осуществлять планирование соответствующих расходов бюджета, вносить предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств.

Само по себе отсутствие денежных средств, необходимых на устранение нарушений законодательства об обеспечении условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, основанием для освобождения административных ответчиков от исполнения возложенных на них обязанностей не является, поскольку действующее законодательство не ставит в зависимость выполнение органами местного самоуправления требований по обеспечению условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования с их финансовыми возможностями.

Факт отсутствия в текущем году финансирования мероприятий по обеспечению условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования в виде проведения работ по оборудованию помещений дошкольных образовательных учреждений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, и оборудованию помещений дошкольных образовательных учреждений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора Уфимского района Республики Башкортостан о возложении обязанности по выделению денежных средств на проведение работ по оборудованию помещений дошкольных образовательных учреждений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, при этом отказав удовлетворении требований Прокурора Уфимского района Республики Башкортостан к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о возложении обязанности по оборудованию помещений образовательного учреждения, предназначенными для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (в редакции первоначальных заявленных требований к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан).

При определении срока в течение, которого нарушения должны быть устранены, суд исходит из конкретных обстоятельств данного дела, принимает во внимание возможность финансирование мероприятий с учетом выделения денежных средств из бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан за 2023 год, степень затруднительности исполнения судебного акта, объем планирования работ, закупок и установку необходимого оборудования и особенности их финансирования, а также иные заслуживающие внимание обстоятельства, в том числе ходатайства о продлении срока исполнения решения суда административных ответчиков, и полагает необходимым установить срок для исполнения возложенной на

Администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, МКУ «Управления образования администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан» обязанности о выделении денежных средств на проведение работ по оборудованию помещений дошкольных образовательных учреждений в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения суда,

а также полагает необходимым установить срок для исполнения возложенной на дошкольные учреждения: Муниципальное дошкольное образовательное бюджетное учреждение детский сад «Рябинушка» с. Октябрьский муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, Муниципальное дошкольное образовательное бюджетное учреждение Центр развития ребенка детский сад «Радуга» д. Николаевка муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, Муниципальное дошкольное образовательное бюджетное учреждение детский сад «Аленький цветочек» с. Нурлино муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, Муниципальное дошкольное образовательное бюджетное учреждение детский сад Центр развития ребенка детский сад «Ляйсан» с. Авдон муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, Муниципальное дошкольное образовательное бюджетное учреждение детский сад «Звездочка» с. Миловка муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, Муниципальное дошкольное образовательное бюджетное учреждение детский сад «Ласточка» с. Жуково муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, обязанности о проведении работы по оборудованию помещений дошкольных образовательных учреждений в течение одного месяца со дня поступления финансирования из Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, МКУ «Управления образования администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан».

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования прокурора <адрес> Республики Башкортостан – удовлетворить частично.

Обязать Администрацию муниципального района <адрес> Республики Башкортостан (ОГРН №, ИНН №), МКУ «Управления образования администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан» (ОГРН №, ИНН №) в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения суда выделить денежные средства на проведение работ по оборудованию помещений дошкольных образовательных учреждений:

Муниципальному дошкольному образовательному бюджетному учреждению детский сад «Рябинушка» с. Октябрьский муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан,

Муниципальному дошкольному образовательному бюджетному учреждению Центр развития ребенка детский сад «Радуга» д. Николаевка муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, а также аналогичное помещение его филиала в детском саду «Светлячок» д. Вольно-Сухарево муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан,

Муниципальному дошкольному образовательному бюджетному учреждению детский сад «Аленький цветочек» с. Нурлино муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан,

Муниципальному дошкольному образовательному бюджетному учреждению детский сад Центр развития ребенка детский сад «Ляйсан» с. Авдон муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, а также аналогичное помещение его филиала в детском саду «Колосок» с. Кармасан муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан

Муниципальному дошкольному образовательному бюджетному учреждению детский сад «Звездочка» с. Миловка муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан,

Муниципальному дошкольному образовательному бюджетному учреждению детский сад «Ласточка» с. Жуково муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

Обязать Муниципальное дошкольное образовательное бюджетное учреждение детский сад «Рябинушка» с. Октябрьский муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, Муниципальное дошкольное образовательное бюджетное учреждение Центр развития ребенка детский сад «Радуга» д. Николаевка муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, Муниципальное дошкольное образовательное бюджетное учреждение детский сад «Аленький цветочек» с. Нурлино муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, Муниципальное дошкольное образовательное бюджетное учреждение детский сад Центр развития ребенка детский сад «Ляйсан» с. Авдон муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, Муниципальное дошкольное образовательное бюджетное учреждение детский сад «Звездочка» с. Миловка муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, Муниципальное дошкольное образовательное бюджетное учреждение детский сад «Ласточка» с. Жуково муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан,

устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации, а именно в течение одного месяца со дня поступления финансирования из Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, МКУ «Управления образования администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан» провести работы по оборудованию помещений дошкольных образовательных учреждений:

Муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения детский сад «Рябинушка» с. Октябрьский муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан,

Муниципального дошкольного образовательному бюджетного учреждения Центр развития ребенка детский сад «Радуга» д. Николаевка муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, а также аналогичное помещение его филиала в детском саду «Светлячок» д. Вольно-Сухарево муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан,

Муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения детский сад «Аленький цветочек» с. Нурлино муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан,

Муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения Центр развития ребенка детский сад «Ляйсан» с. Авдон муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, а также аналогичное помещение его филиала в детском саду «Колосок» с. Кармасан муниципального района Уфимский район Республика Башкортостан,

Муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения детский сад «Звездочка» с. Миловка муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан,

Муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения детский сад «Ласточка» с. Жуково муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

В остальной части административных требований прокурора Уфимского района Республики Башкортостан – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня приятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Уфимский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Р.З. Фаизов