УИД 61RS0050-01-2023-000185-40 Дело № 2А-283/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«31» марта 2023 года г. Пролетарск
Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Выродовой Е.О.,
при секретаре Строменко А.Д.,
с участием помощника прокурора Криворотовой Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Пролетарскому району Ростовской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора с дополнением ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель начальника ОМВД России по Пролетарскому району – начальник полиции ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора с дополнением ограничений административного надзора по следующим основаниям.
ФИО1, 04.09.2014 был осужден Пролетарским районным судом Ростовской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы условно.
ДД.ММ.ГГГГ был осужден мировым судьей судебного участка № 1 Пролетарского судебного района Ростовской области по ст. 319 УК РФ.
Постановлением Красносулинского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ приговор от ДД.ММ.ГГГГ изменен.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытии срока наказания.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления по истечении 6 лет после отбытия наказания, то есть судимость в отношении ФИО1 будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ решением Красносулинского районного суда Ростовской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года и определены ограничения: запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещен выезд за пределы территории муниципального образования города Пролетарска Ростовской области.
За период административного надзора с поднадзорным ФИО1 проводилась профилактическая работа, направленная на исправление и предупреждение повторного совершения преступлений и административных правонарушений, а также соблюдение ограничений и обязанностей административного надзора. Однако ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности.
Так, ДД.ММ.ГГГГ судьей Пролетарского районного суда Ростовской области в отношении ФИО1 вынесено постановление о назначении административного наказания по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ в виде административного штрафам в размере 1500 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 мировым судьей судебного участка № 1 Пролетарского района Ростовской области было вынесено постановление о назначении административного наказания по ст. 6.1.1 КоАП РФ в виде административного штрафам в размере 5000 рублей.
За время проживания по адресу: <адрес> ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: с соседями поддерживает дружеские отношения, в конфликты с ними не вступает, спиртные напитки употребляет, официально трудоустроен ИП ФИО3, имеет временные заработки. К административной ответственности привлекался неоднократно, к уголовной ответственности ранее привлекался. Состоит под административным надзором. В быту характеризуется отрицательно.
Таким образом, ФИО1 ранее судим за совершение тяжкого преступления, состоит под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности, судимость не погашена.
На основании вышеизложенного административный истец просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев с дополнением ограничений административного надзора ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Пролетарскому району ФИО4, действующая на основании доверенности, административный иск поддержала по изложенным в нем доводам и просила удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, указал, что с административным иском согласен.
Проверив представленные материалы, выслушав заключение помощника прокурора, которая полагала возможным удовлетворить заявленные требования, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 23 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).
Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.
При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.
При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
Судом установлено, что ФИО1 был осужден приговором Пролетарского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ к 4 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 3 года 6 месяцев.
Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Пролетарского судебного района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ст. 319 УК РФ к наказанию в виде 100 часов обязательных работ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Пролетарского района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ осужденному ФИО1 неотбытый срок в виде обязательных работ по приговору от ДД.ММ.ГГГГ заменен на лишение свободы сроком на 12 дней.
Постановлением Красносулинского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ устранена неясность по окончательному сроку наказания, осужденному ФИО1, назначено окончательное наказание ФИО1 в виде лишения свободы сроком 4 года 08 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением Красносулинского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года со следующими административными ограничениями: запрета пребывания вне жилого и или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 час до 06-00 час; запрета выезда за пределы территории муниципального образования города Пролетарска Ростовской области; обязательной явки два раза в месяц в течение установленного срока административного надзора в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месте жительства, пребывания или фактического нахождения.
Из материалов дела следует, что ФИО1 поставлен на учет ОМВД России по Пролетарскому району Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, срок административного надзора по решению Красносулинского районного суда Ростовской области, начал исчисляться с этой даты, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, на момент подачи настоящего административного искового заявления ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 решением Красносулинского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ не истек.
ФИО1 в настоящее время состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Пролетарскому району как поднадзорное лицо в соответствии с положениями Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В судебном заседании установлено, что ФИО1 являясь поднадзорным лицом, в период административного надзора, привлекался к административной ответственности: по ст. 20.1 ч. 2 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ - административный штраф 1500 руб.), по ст. 6.1.1 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ - административный штраф 5000 руб.).
Таким образом, из представленных документов следует, что ФИО1 в течение 2022 года совершено два административных правонарушения, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественную нравственность и порядок.
Данные обстоятельства подтверждаются: объяснениями представителя административного истца, копиями соответствующих постановлений о привлечении ФИО1 к административной ответственности, и стороной административного ответчика не опровергнуты какими-либо относимыми и допустимыми доказательствами.
Исходя из того, что, находясь под установленным административным надзором, ФИО1 неоднократно допускал административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу о целесообразности продления в отношении него срока административного надзора на 6 месяцев, считая данный срок разумным для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Кроме того, данные обстоятельства, по мнению суда, являются достаточными для установления дополнительного административного ограничения, предусмотренного Законом об административном надзоре. Суд полагает необходимым установить ФИО1 следующее дополнительное ограничение: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Таким образом, административные исковые требования ОМВД России по Пролетарскому району подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по Пролетарскому району удовлетворить.
Продлить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на 6 месяцев.
Дополнить установленные ФИО1 административные ограничения:
- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.О. Выродова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 31 марта 2023 года.