УИД23RS0015-01-2023-001056-38 Дело № 2 –1655/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ейск 07 ноября 2023 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Коваленко А.А.

при секретаре Кузнецовой М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Ейского городского поселения Ейского района, третьи лица – председатель СНТ «Юбилейный» ФИО2, межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Краснодарскому краю Территориальный отдел № 5 (по Ейскому и Щербиновскому районам) о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд и просит признать за ней право собственности на земельный участок №, площадью 500 кв.м., дорожка 1, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Широчанский с/о, СНТ «Юбилейный» в порядке приватизации.

Истец – ФИО1 в судебное заседание не явилась, ее представитель по доверенности ФИО3 на удовлетворении исковых требований настаивает в полном объеме.

Ответчик – представитель администрации Ейского городского поселения Ейского района по доверенности ФИО4 в судебном заседании просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо – председатель СНТ «Юбилейный» ФИО2 в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть в ее отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Третье лицо - межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, представитель в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Третье лицо - Филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Краснодарскому краю Территориальный отдел № 5 (по Ейскому и Щербиновскому районам), представитель в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав стороны, изучив представленные суду материалы, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Правоотношения, возникающие по поводу использования и приобретения прав на земельные участки, расположенные на территории садоводческих товариществ в настоящее время регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». Пунктом 1 ст. 17 указанного выше закона к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (п.10). При этом, по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Согласно ст. 22 Закона предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Частями 2 и 3 статьи установлено, что распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории. Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является членом СНТ «Юбилейный» и владельцем земельного участка №, площадью 500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Широчанский с/о, СНТ «Юбилейный» (л.д. 7).

Постановлением главы администрации <адрес> края № от ДД.ММ.ГГГГ переданы в собственность гражданам ранее предоставленные для садоводства земельные участки (л.д. 14).

С целью приобретения земельного участка в собственность ФИО1 обратилась в администрацию Ейского городского поселения <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>», №, но ей было отказано, в связи с тем, что к заявлению о приобретении права собственности на земельный участок в числе прочих, должен быть предоставлен протокол общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа, а также согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости границы земельного участка ориентировочной площадью 500 кв.м. с кадастровым номером № не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства (л.д. 13).

Суд не может согласиться с данными доводами администрации Ейского городского поселения Ейского района по следующим основаниям.

На момент выделения истице садового участка правоотношения, возникающие по поводу использования и приобретения прав на земельные участки, расположенные на территории садоводческих некоммерческих объединений, регулировались Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

В п.п. 1, 3 ст. 14 указанного закона закреплено, что для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрание уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», членами товарищества могут являться исключительно физические лица. Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества. В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества. У членов реорганизованной некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства или огородничества до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, членство в товариществе возникает со дня государственной регистрации товарищества, созданного в результате реорганизации указанной некоммерческой организации. При этом принятие решения о приеме в члены товарищества не требуется.

Каждому члену товарищества в течение трех месяцев со дня приема в члены товарищества председателем товарищества выдается членская книжка или другой заменяющий ее документ, подтверждающий членство в товариществе. Форма и содержание членской книжки или другого заменяющего ее документа, подтверждающего членство в товариществе, устанавливаются решением общего собрания членов товарищества.

По смыслу приведенной нормы закона при решении вопроса о наличии у члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан права на предоставление в собственность бесплатно распределенного ему таким некоммерческим объединением земельного участка правовое значение имеет не момент принятия лица в некоммерческое объединение, а время создания упомянутого некоммерческого объединения, в границах земельного участка которого находятся спорные земельные участки.

Таким образом, с учетов вышеуказанных норм, документом подтверждающим распределение земельного участка истцу, является членская книжка (билет) садового товарищества. Согласно содержащейся в ней сведений, истец является членом садового товарищества с ДД.ММ.ГГГГ, с распределенным земельным участком №, с указанного периода оплачивает членские взносы.

Согласно заключению правления СНТ «Юбилейный» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является членом СНТ «Юбилейное» с ДД.ММ.ГГГГ имеет дачный участок №, площадь 500 кв.м. (л.д. 10).

Согласно п.п. 3,7 ст. 39.5 ЗК РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участка, образованного в соответствии с проектом межевания территории и являющегося земельным участком общего назначения, расположенным в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в общую долевую собственность лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах такой территории, пропорционально площади этих участков; земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации;

Согласно указанной норме права, возможность безвозмездного приобретения в собственность гражданином земельного участка в садовом товариществе обусловлена, прежде всего, членством гражданина в этом товариществе ввиду предоставления ему в пользование земельного участка, моментом регистрации этого товарищества как юридического лица и датой предоставления членам этого товарищества земельного участка на том либо ином вещном праве.

При принятии решения суд учитывает, что спорный участок находится в границах территории СНТ «Юбилейный», истец использует земельный участок по назначению, несет бремя его содержания, оплачивает членские взносы, задолженности по оплате указанных платежей не имеет, ранее истец в участия в приватизации земельных участков не принимал, вследствие чего, истец, как член некоммерческого товарищества, вправе приобрести земельный участок в собственность бесплатно. Установленных законом оснований для отказа в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в отношении данного участка не имеется.

Принимая во внимание, что доказательств, ограничивающих право истца на бесплатное получение в собственность спорного земельного участка, ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска о признании за истцом права собственности на земельный участок №, площадью 500 кв.м. с кадастровым номером 23:42:0710003:35, расположенный по адресу: <адрес>, Широчанский с/о, СНТ «Юбилейный».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №, площадью 500 кв.м., дорожка 1, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Широчанский с/о, СНТ «Юбилейный» в порядке приватизации.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для изготовления межевого плана и внесения в данные Государственного кадастра недвижимости сведений относительно границ и площади указанного земельного участка.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий