Решение по делу № 2А-3-44/2025 от 16.04.2025 | Бежецкий городской суд (Тверская область)

Дело №2а-3-44/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2025 года пгт. Молоково

Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт. Молоково) в составе:

председательствующего судьи Глебова С.А.,

при секретаре Марченко М.И.,

с участием административного истца помощника прокурора Молоковского района Тверской области Семенова Р.Д.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Молоковского района Тверской области в защиту неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Молоковского района Тверской области, в защиту неопределенного круга лиц иРоссийскойФедерации, обратился в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя тем, что прокуратурой Молоковского района Тверской области проведена проверка, в ходе которой выявлена информация, распространение которой запрещено, а именно на страницах сайтов, расположенных по адресам:

https://aa.weaponshop.net/pistolety/

https://aa.weaponshop.net/avtomaty/

https://aa.weaponshop.net/snajperskie-vintovki/

https://proxy-9voh3e.vzryvguns.net/pistols

https://proxy-9voh3e.vzryvguns.net/guns

https://oruziy.ru/catalog/pistolety

https://vpn-e5vaxp.bmagaz.net/

на которых размещена информация для неопределённого круга лиц о продаже боевого оружия без лицензии.

Доступ на указанные Интернет-ресурсы является свободным, о чем свидетельствует осмотр указанных страниц и сделанные скриншоты, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных страниц и скопировать информацию в электронном формате может любой Интернет-пользователь.

На момент проверки указанные сайты являются действующими, информация о них отсутствует в Реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, данные сайты не заблокированы.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации в Российской Федерации» (далее - № 149-ФЗ), Федерального закона от 27.12.1991 № 2124-1-ФЗ " О средствах массовой информации ", Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», «Правил оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.1997 № 1314, ст. 222 УК РФ, постановления Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25.01.2016 № 71 и утвержденного им Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», ч. 1 ст. 39 КАС РФ, указывает, что размещённая на страницах указанных сайтов информация, противоречит действующему законодательству, в связи с чем, просит признать её информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Молоковского района Тверской области Семенов Р.Д. на основании предъявленного заявления, от исковых требований о признании информации, размещенной посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-страницах с электронными адресами:

https://aa.weaponshop.net/pistolety/

https://aa.weaponshop.net/avtomaty/

https://aa.weaponshop.net/snajperskie-vintovki/

https://proxy-9voh3e.vzryvguns.net/pistols

https://proxy-9voh3e.vzryvguns.net/guns

https://vpn-e5vaxp.bmagaz.net/

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации, запрещено, отказался и просил о прекращении административного дела, мотивируя тем, что данные требования удовлетворены, сайты

https://aa.weaponshop.net/pistolety/

https://aa.weaponshop.net/avtomaty/

https://aa.weaponshop.net/snajperskie-vintovki/

https://proxy-9voh3e.vzryvguns.net/pistols

https://proxy-9voh3e.vzryvguns.net/guns

заблокированы, доступ на указанные Интернет- ресурсы не осуществляется.

В отношении Интернет- страницы https://vpn-e5vaxp.bmagaz.net/ имеется судебное решение об ограничении доступа. Данный Интернет ресурс внесен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов «Интернет» и сетевых адресов позволяющих идентифицировать сайты в сети интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Также обозначенной в административном исковом заявлении информация на странице сайта в сети «Интернет»

https://oruziy.ru/catalog/pistolety является разделом сайта, информация на которой может меняться в зависимости от релевантности запроса, в связи с чем административные исковые требования подлежат уточнению с указанием адреса Интернет страницы: https://oruziy.ru/

На данной Интернет-странице по адресу: https://oruziy.ru/

размещена в свободном доступе информация для неопределённого круга лиц о продаже боевого оружия без лицензии.

Доступ на указанный Интернет-ресурс является свободным, о чем свидетельствует осмотр указанных страниц и сделанные скриншоты, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных страниц и скопировать информацию в электронном формате может любой Интернет-пользователь.

В Единый реестр доменных имен, указателей страниц в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети интернет, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, данный Интернет ресурс не включен.

Заявленные требования поддержал и просил признать информацию о неправомерных действиях по доступу к личным данным Интернет-пользователей, размещенную посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет на интернет сайте https://oruziy.ru/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, и просил их удовлетворить.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился. В письменном отзыве просил в удовлетворении требований в отношении указателей страниц сайтов: https://oruziy.ru/ по состояниию на 15.04.2025 года не включен в Единый реестр. Информация в свободном доступе. Против удовлетворения уточнённых исковых требований не возражал.

Определением суда производство по административному делу в части предъявленных требований прекращено, в связи с отказом административного истца от иска.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях иозащитеинформации» ограничение доступакинформацииустанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1, 6 ст.10Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Обинформации,информационныхтехнологиях иозащитеинформации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также инойинформации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации в Российской Федерации» установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст.29 КонституцииРоссийскойФедерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Судом установлено, что прокуратурой Молоковского района Тверской области проведена проверка исполнения законодательства в сфере информации, информационных технологий и защите информации, в ходе которой, 19.10.2022 выявлена в сети Интернет «Интернет-страница» по адресу:

https://oruziy.ru/

на которой размещена информация для неопределённого круга лиц о продаже боевого оружия без лицензии.

Доступ на указанные Интернет-ресурсы является свободным, о чем свидетельствует осмотр указанной страницы и сделанные скриншоты, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных страниц и скопировать информацию в электронном формате может любой Интернет-пользователь.

На момент проверки указанные Интернет-ресурсы в «Единый реестр доменных имен, указателей страницы сайта в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащиеинформацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» не внесены, что подтверждается информацией с сайта Роскомнадзора.

Владельцев указанных доменов в ходе проверки установить не удалось.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

За продажу боевого оружия без лицензии с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, установлена уголовная ответственность (ст. 222 УК РФ).

Следовательно, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» информации, связанной с осуществлением незаконной деятельности, а именно приобретением боевого оружия без лицензии, чем осуществляется продажа боевого оружия с использованием информационно¬-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, за осуществление которой, предусмотрена уголовная ответственность.

Учитывая приведенные положения законодательства, информация, связанная с приобретением боевого оружия без лицензии с использованием информационно-¬телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет», нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределённого круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве.

Ограничение доступа к указанной информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обеспечения безопасности государства.

Информация, размещенная на Интернет–странице с электронным адресом:

https://oruziy.ru/ является не соответствующей нормам законодательства, находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность.

Нахождение информационных материалов, размещенных на вышеуказанном сайте, способствует побуждению граждан о возможности незаконного приобретения боевого оружия без лицензии, возможности совершения преступлений, подрывает авторитет государственной власти РФ и действующих законов.

В соответствии с положениями ст.15.1ФЗ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационнаясистема "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространениекоторой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр). В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространениекоторой в Российской Федерациизапрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространениекоторой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единой автоматизированной информационнойсистемы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - единый реестр) осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (п.п. 5.1.7 п. 5 Постановления ПравительстваРФот 16.03.2009 № 228 "О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций" (вместе с "Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций»).

Согласно п. 9 Постановления ПравительстваРФот 26.10.2012 N 1101 "О единой автоматизированнойинформационнойсистеме "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (вместе с "Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированнойинформационнойсистемы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в РоссийскойФедерациизапрещено", "Правилами принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", распространение которых в Российской Федерации запрещено» федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной информацией, либо в течение суток с момента поступления в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) информации о решении, принятом уполномоченным органом, о признании информации запрещенной информациейвносят в единый реестр реестровую запись, содержащую доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети "Интернет", содержащего запрещенную информацию.

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25.01.2016 №71 утверждено Положение об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области.

В соответствии с п. 2 Положения Управление создано в целях исполнения государственных полномочий по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных на подведомственной территории.

Судом установлено, что в настоящее время информация о продаже боевого оружия без лицензии, размещенная в сети Интернет на странице:https://oruziy.ru/ продолжает оставаться в свободном доступе, что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Функции по контролю и надзору в сфере СМИ, массовых коммуникаций, информационныхтехнологий и связи осуществляет ТерриториальноеУправление Роскомнадзора по Тверской области.

Оценивая установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ознакомление синформацией неограниченного количества лиц влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконнойинформации.

Таким образом, суд полагает административный иск о признании информации, размещенной посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет на вышеуказанных интернет-сайтах, информацией, запрещенной к распространению на территории РоссийскойФедерации подлежащим удовлетворению.

Поскольку промедление исполнения решения, являющегося основанием для ограничения доступа к сайтам, может причинить значительный ущерб публичным интересам, суд полагает необходимым решение обратить к немедленному исполнению путем направления его копий в Управление Роскомнадзора для включения в Единый реестр в установленном порядке.

Руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Молоковского района Тверской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет на интернет-сайте:

https://oruziy.ru/

информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение обратить к немедленному исполнению путем направления его в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) для включения интернет - сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через постоянное судебное присутствие в пгт. Молоково Бежецкого межрайонного суда Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 16 апреля 2025 года.

Председательствующий С.А. Глебов