Производство № 2-1813/2023
УИД 28RS0004-01-2023-000739-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 мая 2023 года город Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
Председательствующего судьи Майданкиной Т.Н.,
При секретаре судебного заседания Назаровой М.Г.,
С участием истца - НА, представителя истца - ВН, представителя ответчика – ЛМ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску НА к ЕС, администрации г. Благовещенска о прекращении права пожизненно-наследуемого владения на земельный участок, признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,
установил:
НА обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование требований которого указала, что ЕС был предоставлен земельный участок № 35 расположенный в г. Благовещенске, с/т «Электроаппаратный завод» (с\т «Черёмушки»). Данный подтверждается членской книжкой № 35 выданной 18.02.1986 года. Весной 1994 года она купила у ЕС земельный участок, что подтверждается передачей ей членской садовой книжки, в которую внесены изменения. С 1994 года земельный участок из пользования ее семьи не выбывал и используется до сегодняшнего дня, для ведения садоводства и огородничества, что составляет 28 лет. На участке расположен садовый домик, который построила она, 3 металлические бочки для сбора дождевой воды, груша, смородина (3 куста), вишня, жимолость, калина 1 дерево, сакура, лимонник, виноград Амурский, на участке также расположен деревянный столик. Кадастровый инженер ООО «Геосфера» подготовила схему расположения земельного участка на КПТ методом геодезических измерений с выездом на место, местоположение соответствует участку 36 по инвентаризации, с учетом допустимой погрешности. С двух сторон участок огорожен старым деревянным забором, с двух оставшихся граница проходит по меже. Между тем, в материалах инвентаризации № 200 от 1998 года, в списках под номером 36 указана фамилия ЕС, а не НА На основании свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения от 10.11.1992 г. № 47063 земельный участок включен в перечень ранее учтенных участков и учтен в ГКН с присвоением кадастрового номера ***. Между тем, при продаже ей указанного земельного участка ЕС передала ей только членскую садовую книжку, а наличие свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения от 10.11.1992 г. создает препятствия в приобретении права собственности на земельный участок, что явилось основанием для обращения в суд.
На основании изложенного, просит: прекратить право пожизненного наследуемого владения ЕС на земельный участок с кадастровым номером *** расположенный по адресу: ***; признать за НА право собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: *** в силу приобретательной давности.
В судебном заседании истец и ее представитель настаивали на удовлетворении исковых требований, привели доводы, аналогичные изложенным в иске, просили требования удовлетворить.
По сведениям адресно-справочной службы Амурской области, ЕС зарегистрированной не значится, на дату рассмотрения дела судом, сведений о ее регистрации или фактическом месте проживания в материалах дела не имеется.
Установив данные обстоятельства, свидетельствующие о неизвестности места жительства ответчика, для представления ее интересов в порядке статьи 50 ГПК РФ, судом назначен адвокат.
С учетом соблюдения прав и обязанностей всех сторон судебного разбирательства, в том числе права на судебное разбирательство в разумный срок не только ответчика, но и истца, руководствуясь пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьями 119, ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившегося ответчика с участием ее представителя - адвоката ЛМ
В судебном заседании представитель ответчика возражала против удовлетворения требований, просила в иске отказать.
Представитель ответчика – администрации г. Благовещенска, представители третьих лиц, в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд
определил:
рассмотреть дело при данной явке.
Из письменного отзыва представителя администрации г. Благовещенска следует, что сведения о формировании, а также документы о предоставлении спорного участка на каком - либо виде права НА в администрации города Благовещенска отсутствуют. Согласно представленным материалам у ЕС имелась членская книжка № 35, которая была переписана на имя НА Согласно записям членской книжки, начиная с 1986 года по 1995 год вносились членские взносы. ЕС предоставлялся земельный участок, расположенный в с/т «Черемушки» электроаппаратный завод по 16 линии в городе Благовещенске, на праве пожизненного наследуемого владения (свидетельство от 10.11.1992 г. № 47063) согласно решению Благовещенского горисполкома от 19.04.1965 года № 256. Вместе с тем, отмечает, что изменение записи в членской книжке не свидетельствуют о передаче земельного участка в собственность, и, не говорит о том, что НА вступила в члены товарищества. В отношении истца отсутствуют документы, свидетельствующие о том, что она является членомвышеназванного садоводческого товарищества. Также обращает внимание, на тот факт, что представленная членская книжка соответствует участку № 35, а не № 36. ЕС предоставлялся земельный участок, расположенный в с/т «Черемушки-1» электроаппаратный завод по 16линии в городе Благовещенске, на праве пожизненного наследуемого владения (свидетельство от 10.11.1992 г. № 47063) согласно решению Благовещенского горисполкома от 19.04.1965 года № 256. Также указал, что НА за согласованием схемы спорного земельного участка в администрацию города Благовещенска не обращалась. На основании изложенного, просит в иске отказать.
Выслушав пояснения истца, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.
Согласно частей 1 и 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.
Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 21 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ) до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Как установлено судом и следует из материалов дела, по сведениям государственного кадастра недвижимости (внесены 10.11.1992 года) правообладателем земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***, площадью 600 кв. м значится ЕС, вид права: пожизненное наследуемое владение.
10.11.1992 года, на основании решения Благовещенского горисполкома № 256 от 19.04.1995 года ЕС было выдано свидетельство о праве собственности на землю на право пожизненного наследуемого владения № 47063 на указанный земельный участок.
Как следует из пояснений истца и ее представителя, НА с 1994 года владеет спорным земельным участком добросовестно и открыто, осуществляет его содержание и уплачивает членские взносы.
Свидетель ФИО1, в судебном заседании 5.05.2023 года пояснила, что в её пользовании имеется земельный участок в с/т «Черемушки», в районе 16 линии, участок предоставлялся её матери ***, как работнику Электроаппаратного завода, с истцом знакома давно, ей известно, что у истца имеется в пользовании земельный участок в с/т «Черемушки» с 1994-1995 года, находящийся через участок от участка свидетеля, на земельном участке расположен садовый домик, садовые насаждения, груша, кустарники, также, участок огорожен. При этом никакие иные лица правопритязаний на данное имущество не заявляли, ЕС она не знает, и никогда не видела на спорном земельном участке.
Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из положений ст. ст. 11 - 12 Гражданского кодекса РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется путем признания права судом.
В соответствии с п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
Согласно п. п. 15 - 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору, по этой причине ст. 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.). По смыслу ст. ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
В отличие от указанных выше договоров наличие каких-либо соглашений с титульным собственником или иным уполномоченным лицом, направленных на переход права собственности, не препятствует началу течения срока приобретательной давности. Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено и в том случае, если владение началось по соглашению с собственником или иным лицом о передаче права собственности на данное имущество, однако по каким-либо причинам такая сделка в надлежащей форме и установленном законом порядке не была заключена и переход права собственности не состоялся (не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и т.п.).
Отсутствие надлежащего оформления сделки и прав на имущество применительно к положениям ст. 234 ГК РФ само по себе не означает недобросовестности давностного владельца. Напротив, данной нормой предусмотрена возможность легализации прав на имущество и возвращение его в гражданский оборот в тех случаях, когда переход права собственности от собственника, который фактически отказался от вещи или утратил к ней интерес, по каким-либо причинам не состоялся, но при условии длительного, открытого, непрерывного и добросовестного владения.
В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 137-ФЗ оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Пункт 9.1 ст. 3 названного Федерального закона определяет, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Следовательно, НА была вправе зарегистрировать за собой право собственности на спорный земельный участок на основании свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения.
Гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (ст. 236 ГК РФ). К действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе необеспечение надлежащего содержания имущества. Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности. Факт отнесения имущества к категории выморочного не является препятствием для применения ст. 234 ГК РФ.
В силу требований ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Утверждения НА о том, что спорное имущество перешло к ней от ЕС по договору купли-продажи подтверждаются показаниями свидетеля, наличием у истца подлинника членской книжки на имя ЕС и иными доказательствами не опровергаются. Факт открытого, добросовестного и непрерывного владения истцом земельным участком как своим собственным имуществом с 1994 года нашел свое подтверждение представленными доказательствами. Показания свидетеля ФИО1, данное обстоятельство не опровергают, достаточным основанием для исчисления срока давностного владения с иной даты являться не могут.
Поскольку владение спорным земельным участком как своим собственным осуществлялось НА добросовестно, открыто и непрерывно более 18 лет, ЕС добровольно отказалась от прав на указанный земельный участок, передав его НА, суд находит исковые требования НА к ЕС, администрации г. Благовещенска о прекращении права пожизненного наследуемого владения ЕС, признании права собственности на земельный участок обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
Прекратить право пожизненного наследуемого владения ЕС на земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***
Признать за НА право собственности в силу приобретательной давности на земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***, в границах с координатами, указанными в межевом плане от 10 апреля 2023 года, подготовленном кадастровым инженером ООО «Геосфера» НС.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Майданкина Т.Н.
Решение в окончательной форме составлено 11 мая 2023 года.